讓健康服務業健康成長

服務業的發展，是衡量一個國家或地區經濟發達程度的重要標誌。健康服務業是現代服務産業中的重要內容。隨著我國居民收入水準的不斷提高，以及健康意識的增強，健康服務業大有可為。筆者認為，要實現我國健康服務業的健康有序快速發展，應做到以下幾點。

首先，應加強政府引導，制定和完善相關政策和法律法規。由於健康服務業在我國尚處於起步階段，市場很不成熟，政府應著重發揮政策引導、資金引導、法規配套等方面的作用。政府相關管理部門要制定一些具有引導性的發展規劃或建議方案；在人才流動方面，可以實行靈活機制，鼓勵醫療人員下鄉下社區；為需要貸款的中小型健康服務企業和需要更大發展空間的大型健康服務企業提供優惠政策；出臺《健康産業促進法》及其他相關配套的法律法規，使我國健康服務業實現規範化、法制化發展。

其次，應建立健全多層次、多元化、國際化的健康服務業産業體系。打造一個多種所有制並存、大中小企業共存、高中低産業層次兼顧與共生的健康服務産業生態。大中型城市根據本地市場需求和服務半徑發展有特色的健康服務項目，如生態環境好、藥材等資源豐富地區可培育成為區域性健康服務中心。

第三，加強健康服務業的載體建設，促進健康服務業集聚發展。産業集聚發展有利於經濟要素的集約和優化配置，有利於企業、行業間的相互協作、融合和提高，有利於資源的共用和迴圈利用。可借鑒美、英等國健康服務業集聚發展的成功經驗，整合我國的醫藥大專院校、醫院和研究所，形成資源流動、互相促進的科技集群，並以科技集群促進我國健康服務業的發展。

第四，積極推進健康服務企業的對內對外開放。應鼓勵民間資本和境外資本投向健康服務業，促進投資主體多元化，豐富健康服務業的經營業態和層次。要加強國內外健康服務企業的交流與合作，引進國際上的先進理念、先進技術和管理經驗，促進我國健康服務業現代化。

（山東臨沭縣人大常委會 李長瑞）