周家貴代表：國家應大力支援實體經濟及中小企業

中國網北京3月14日訊 全國人大代表、鐘祥金漢江精製棉有限公司董事長周家貴昨天在接受中國網、和訊網聯合訪談時表示，2011年是中小企業融資矛盾最激烈的一年，要解決中小企業融資難問題，一方面要讓銀行更多地承擔社會責任，扶植中小企業、扶植實體經濟；其次是引導金融機構和企業將資金從虛擬經濟更多地投向實體經濟；國家支援中小企業的信貸等政策應進一步優化，把民營經濟與國有經濟擺在同等重要的位置。

對於招商銀行行長馬蔚華在全國政協經濟界別小組討論會“我國銀行貸款佔到社會融資的80%的現象並不合理”的觀點，周家貴認為，在壟斷的背景下，如果把外資銀行、民營銀行、民間資本等放開，國有銀行融資會迅速下降。建議進一步拓寬融資渠道，放開民間資本。

而對於目前我國虛擬經濟有脫離實體經濟、並影響到實體經濟發展的現狀，周家貴認為，國家應儘快調整經濟政策，對實體經濟的支援力度加大、加實，真正拿出辦法來，而對虛擬經濟的支援力度要虛化、降低。

周家貴説，使虛擬經濟重新回到實體經濟的基礎上來，最大限度地保證實體經濟，特別是中小企業的發展。同時，實體經濟也應支撐更強大的虛擬經濟，二者相輔相成，國家的經濟才能健康、正常的發展。

以下為訪談實錄：

記者：關於中小企業融資難的問題，作為湖北中小企業協會副會長，您對去年以來這一輪融資難有沒有什麼深刻的體會？

周家貴：應該講從90年代中期以來，大家都在講中小企業融資難，國家對這一塊也很重視，儘管國家也出臺了中小企業促進法，國務院出臺了非公經濟36條和後來的新非公經濟36條政策，但是仍然沒有解決融資難的問題，而且一年比一年更難。

記者：去年是矛盾激化的一年？

周家貴：對，這個根源究竟在哪呢？我覺得，隨著我國社會經濟全面發展，同時也根據當前世界經濟複雜多變的這樣一個狀況，我們有必要、也是必須要把中小企業融資難的問題徹底解決好。

中小企業説到底就是實體經濟，為什麼融資難的問題一直不能解決，我覺得有幾個問題：

第一個問題，我們金融機構本身銀行應該存在一些問題，各個銀行對中小企業貸款這一塊放得不寬，他們更願意和大企業、國有企業、大項目、大集團來做，一個合同簽下來坐在辦公室裏半個小時，就可以完成幾千萬，甚至幾十億的項目，獲得鉅額利息。但是對中小企業，銀行不願意幹，一個是風險大，第二個要更多人力，這裡貸幾百萬，那裏貸幾十萬，到何年何月也做不了那麼多利息，所以我覺得銀行眼界的短視。2008年，我就針對周小川行長的報告提出，銀行也要有承擔社會責任，不要光為了賺錢，作為國家的銀行，在賺錢的情況下你更多的還要承擔社會責任，承擔社會責任你就要拿出錢來，要扶植千千萬萬的中小企業，千千萬萬的實體經濟，不能為了賺錢而賺錢。反過來，你是為了發展經濟而賺錢，如果中小企業垮了，實體經濟垮了，從某個層面上來講會危及我們的政局穩定，我覺得銀行本身是有責任的。

第二，市場化的引導。土地財政、樓市財政，來錢很快，一夜暴富的事情比比皆是。中小企業這一塊兒，你要融資，要這個抵押、那個抵押，還要你這個年報、那個年報，這個審計、那個審計，最後轉了一圈抵押不夠仍然貸不了錢。這是兩個方面的後果，對銀行來説，小企業貸不了錢，資金不如用來投房地産；第二個，中小企業也看到，搞房産多快，我何必還搞企業？溫州為什麼會出現溫州老闆跑路的現象，不就是這個原因嘛。溫州本來幹得很好，本來都是實體經濟，把打火機做到全球第一，把一個皮鞋做到全球第一，把一個鞋帶做到全球第一，把一個扣子做到全球第一，他都可以做。但是，他發現跟樓市、地産比，他的利潤差多了，所以他趕緊把這個錢投入樓市去。最終情況一變化，就出現了老闆跑路的現象。所以溫州那麼多老闆跑路，就是由此帶來的影響。

第三，我們國家在支援中小企業的政策上還要進一步的優化，要把中小企業和國有企業，或者把民營經濟，擺在跟國有經濟同樣重要的位置上。過去講，以國有經濟為主，其他經濟成本為輔，這是沒有錯的。但是在目前經濟社會發展這麼大的變化的情況下，要解決就業的問題，你非要這些中小企業。

記者：中小企業是解決社會就業問題的主力。

周家貴：對，沒有中小企業就業怎麼解決？不光是賺錢就行了，這幾億人怎麼辦？就業的問題要靠中小企業，地方政府財政收入要靠中小企業。

記者：對，中小企業支撐了60%的稅收。

周家貴：是，地方政府的財政收入要靠中小企業。同時，整個社會基層面的穩定、和諧還是要靠中小企業，中小企業現在在經濟社會發展過程中，顯得是越來越重要，他的價值顯得越來越大，這時候我們政府的政策也要進行一定幅度的調整。國有企業貸款依靠信用，國企虧不虧都可以貸，但是所有中小企業和實體經濟貸款就不行，你非要抵押，所以政策上本身就不平等。同時，這些中小企業經過三十年的發展，很多企業的信用也好，産品也好，市場競爭力也都非常強，要不然這些中小企業怎麼能夠生存下來。市場競爭這麼激烈，市場環境這麼惡劣，這些中小企業還能夠生存下去，他畢竟有他的生存之道，畢竟有他的優點。所以我覺得國家在這樣的情況下，要拿出政策，要扶植一批中小企業，給他們也一定程度的信用貸款，這樣可以保證國有、民營、實體經濟和中小企業，以及國有經濟這兩個輪子一起走。兩個翅膀一起飛，這樣我們國家才能飛得更高，飛得更平穩，飛得更遠。

所以我想，解決中小企業融資的問題，大的層面上還是要國家信貸政策上的調整，銀行承擔社會責任的主體要加大。

記者：在今年的兩會上，招商銀行行長馬蔚華在全國政協委員經濟界別小組討論會上説，他説現在銀行信貸在中國佔社會融資的80%，這個數字在發達國家可能只有30%，這個現象他認為本身就是不正常的。銀監會副主席蔡鍔生在討論上説，中小企業的問題不能光靠商業的運作解決。您覺得可能會有其他什麼融資方式的融資解決中小企業融資難？

周家貴：這個問題這樣説他只是説了一個方面。在銀行業沒有完全放開的情況下，本來就是獨家經營，屬於壟斷行業。

如果你把國外的資本銀行放進來，放到縣域經濟去，情況會怎麼樣？把一些民營的銀行，政策放開會怎麼樣？或者把民間的資本放開，拿出政策，情況又會怎麼樣？估計馬上降低到20%，不到30%，馬上會降低。因為你程式的繁瑣，利息的高，都是你説了算，都會把你比下來。如果你把民間的融資渠道暢通了，環境改善了，平臺建立了，你這個銀行人家還能佔了你80%嗎？我覺得這個話他們説的有點脫離實際，最起碼他們對下面中小企業的情況了解不是很深。

你説他們今年賺了一萬多億，第一，銀行説多少利息，就是多少利息；第二，你説要貸這筆款，國家規定的利息是不能動的，但銀行必須要加服務費，在這個基礎上加30%、40%的服務費，你不加我不貸給你。銀行賺錢很容易。

記者：現在是一個賣方市場，貸方市場。

周家貴：所以説，真正要搞好，我們融資的渠道還要進一步拓寬，要放開民間的。同時，國家還要制定出一些管理辦法，民間的融資，民間的借貸，也要規定出一定的比例。不能超過國有銀行的兩倍或三倍，現在不超過四倍都是正常的，這是有點高的，因為你農産品價格在不斷的攀升，人力的成本不斷的在增加，國際市場的形勢在不斷的打壓，在這種情況下，企業的製造成本越來越高。現在為什麼説一些試點是國家允許的，允許小額貸款公司試點貸款，當然有些試點貸款相比來説企業也承受不了，但是有些企業還是要借，到最後的結果是這個企業越來越不行，越來越支撐不了。

記者：同樣是在今年兩會期間，全國政協委員、民建中央副主席辜勝阻就中小企業融資難評論：中小企業借了高利貸是等於找死，但不找高利貸是等死。

周家貴：我覺得政府必須考慮如何加強實體經濟。虛擬經濟和實體經濟，是國家經濟騰飛的兩個翅膀，但是，沒有實體經濟的發展，就沒有你虛擬經濟的發展，虛擬經濟是在實體經濟的基礎上發展起來的。反過來，虛擬經濟的發展，一定要帶動實體經濟的發展，而不是脫離實體經濟的發展。

但是目前的狀況是虛擬經濟脫離了實體經濟的發展，並且影響到實體，都不願意幹實體經濟，都願意搞虛擬經濟，這不正常，政府要趕快調整經濟政策，使虛擬經濟重新回到實體經濟的基礎上。同時，使實體經濟支撐更強大的虛擬經濟，這兩個是相輔相成，相互依存，我們國家的經濟才能健康、正常的發展。同時，通過這種依存關係，才能最大限度的保證實體經濟，特別是中小企業他們的發展。

記者：對，像您説的，實體經濟和虛擬經濟應該是社會經濟的兩翼，但是現在整個大環境來講有點避實就虛的傾向。去年年底中央也出臺了政府要重視實體經濟的發展，希望能有一個良好的調整。

周家貴：國家調經濟，我們説調結構，轉方向，我認為國家作為戰略上來講，調整應該是把虛擬經濟的成分要虛化、要降低，而實體經濟政策的支援力度要加大，要加實，要真正拿出辦法來，使實體經濟能夠發展起來。第二點，使大家都願意幹實體經濟，沒有實體經濟實際上就沒有我們的國民經濟，我們國民經濟的基礎就是實體經濟。沒有實體經濟，我們國民經濟是支撐不了多長時間的，也完全是一種虛擬的。歐洲為什麼出現歐洲債務危機？美國為什麼會出現金融危機？就是虛擬經濟脫離實體經濟脫離得太遠。現在我們也要總結美國和歐洲他們的教訓，還要避免他們的悲劇、這種結局在我們國家上演，這是非常重要的。

記者：其實歐美也有一些反面教材我們可以吸取。

周家貴：美國也好，歐洲也好，他們的政治制度也不是萬能的，各個國家的國情不一樣，各個國家有各個國家的政治發展道路，所以我們中國還是要堅持我們中國的東西。我們沒有必要完全按照美國、歐洲的搞，他們現在的結局正是他們這種制度的結局，還是選擇我們自己的優勢。

在一個有品質發展的經濟過程中，首先人的素質要上去，我們現在講要學雷鋒，實際上把那個時代的精神再發揚起來，但是在經濟社會發展的今天，他的難度肯定是有的。我們要的是這種精神，而不是要的雷鋒那種社會的環境，我們要他這種精神，所以我覺得經濟和精神應該是一體的。有什麼樣的精神，就可以産生什麼樣的經濟。但是有什麼樣的經濟，一定培養出是什麼樣的精神。今年溫家寶總理把GDP增長目標降到7.5%，降到8%以下，也就是我們精神回歸的時候。

記者：雖然説中央政府第一次沒有提GDP保八，但經濟到底能不能有品質的發展，其實還有很多挑戰。

周家貴：阻力很大，但是首先一點，速度一下來，跟車一樣，你開180邁，我給你開120邁是不一樣的，我開120邁，很多風險我都可以避免，但是180邁的話有一點風險就會翻車，本身的速度降下來，就是完全品質的提高和一個保障，所以我們把GDP的增速降下來，這本身就是我們經濟品質的一種提升的表現。你開180邁和你開120邁，安全系數是絕對不一樣的。（作者：安娜）