李蘭委員：擴寬融資渠道 促進中小企業大發展

中國網北京3月12日訊 全國政協委員、國務院發展研究中心人力資源研究培訓中心副主任李蘭在接受中國網、和訊網聯合訪談時表示，扶持中小企業是當前推進我國經濟社會全面發展的主要舉措之一，中國可借鑒歐美等發達國家做法，構建多層次的金融市場體系，擴大和完善直接融資渠道，促進中小企業大發展。

李蘭表示，關於中小企業融資難的原因，首先是由於中小企業融資渠道相對單一。中小企業的融資渠道主要集中在“長期銀行貸款”和“民間借貸”，目前小型企業很難通過上市這一直接融資方式來獲得資金。

其次，大銀行對中小企業“惜貸”。中小企業由於規模小、實力弱、市場穩定性較差、市場風險高，一般的大銀行存在“惜貸”現象。中小企業難以從正規金融渠道獲得信貸資源，紛紛涌向民間借貸市場，進一步推高民間利率，增大企業的債務負擔和經營風險，導致中小企業融資難問題進一步深化。

李蘭建議，國家應借鑒發達國家經驗，建立專門針對中小企業貸款的政策性銀行機構。政府提供財政資金，對支援中小企業創業和創新的小額貸款給予支援。此外，發展完善包括商業銀行、農信社、小額貸款公司等在內的中小銀行體系。鼓勵商業銀行調整信貸結構，加大對中小企業的信貸支援。

另外，李蘭還表示，國家還可以在條件成熟的大城市開辦債券交易市場、期貨期權交易市場；在條件成熟的中心城市開設股票三板市場。多層次的資本市場有助於中小企業更快更好的獲得發展必要的資金。

在發展多層次資本市場的同時，李蘭也建議國家需要規範和完善民間金融體系。一方面鼓勵民間資本參與銀行業金融機構重組和兼併進入國家間接融資體系，另一方面建立以民間資本為主的支援實體經濟發展的直接融資體系，加強對於民間資本的規範與監管。(記者 彭博)