張平： 律師舉證採信度逐步提高

1979年，全國人大將立法工作擺到重要議事日程，刑法等多部重要法律相繼出臺，中國正式啟動法制建設進程。法制前行30餘年，我們距離理想的法制社會還有多遠？資深刑辯律師張平從立法、審判和辯護的角度梳理近年法制進程的思路變化。

律師舉證採信度逐步提高

在律師舉證的環節上，張平表示，以前對律師取證的要求不多，公安機關蒐集完證據後，到法院讓律師質個證。即便律師提出不同意見，法院按自己想法和理解去審理，最後做出處罰。而律師舉證的分量很輕，很多情況是律師取證，法院都不考慮。

現在，對於律師提供的證據也要去落實。張平説，因為這個證據是否真實？有沒有關聯性？是不是符合條件？都要去審理。只要調查取證符合證據規則，兩個人去調查取證，蒐集到的案子證據，經法庭質證後，如果是真實可信的，都能夠採信。張平提到，當律師舉證和公安機關舉證發生衝突時，經法院質證、核實後，大部分能夠採納。

《律師法》出臺提高律師工作效率

張平認為，要使處罰均衡，需給律師更多的權利，或給律師工作提供更多的便利。他提到，2010年出臺的《律師法》，規定會見可由一名律師單獨完成。以往規定必需是兩名律師去見囚，比較浪費資源。《律師法》的相關變化，在工作方面大大提高律師的效率問題。

現在的判決書都能體現律師的辯護意見，原來沒有。如果律師提出無罪的或減輕的一些情節，比如説無罪的意見，法院不能採信你的，他得説為什麼，給你一個解答。法制建設過程是逐步完善的，最高人民法院以及各法院都強調如何寫判決書。

指導意見規範法官自由裁量權

在法律規定的範圍內，法官可以依據自由裁量權判決。張平説，人際關係、領導意見都會影響到案子處罰輕重。但最高人民法院之後出臺了量刑指導意見，針對自首等從輕處罰、累犯等從重處罰的情節，做了減刑和加刑百分比的規定。法官自由裁量權被限制在了10%至15%這個範圍。這樣，全國各地類似案件的處罰基本上能達到平衡。

律師和公訴機關地位不平等

刑辯律師和公訴機關的地位不平等，張平説：“一個是普通律師，一個是國家機關”。理想來説，兩個訴訟參與人的地位應該是平等的，也就是律師跟司法機關地位應該是平等的。現在律師地位還是比較低。相對而言，檢察院是權力機構，它沒把自己作為一個執法案件的公訴機關，它的職責是代表國家，而且認為律師事務所是民間機構。説句實話，律師到法院、到檢察院，也覺得是得求人家，説話客客氣氣，不敢説錯了話。

刑辯作用是為被告人權利把關

這種地位不平等的差距在法庭上的表現，檢察機關認為律師是被告人的辯護人，有一個觀點就是你為壞人辯護。張平表示自己有這樣的體會。

“律師辯護時不存在被告人是不是壞人的問題，法律賦予了被告人辯護權，他不知道怎麼去做時，律師提供這個幫助。”張平認為，這個過程中，律師就是把關的，從事實、定性、證據給被告人把關，避免被告人被冤枉。為被告人辯護，是律師的職責所在，不是為被告人説話，也不代表律師認同其被指控的行為。

會囚程式規範將影響律師辯護

在案件辦理過程中，張平覺得，程式規定的模糊和執行不到位給律師辦案帶來困擾。即便預約到檢察院看材料，各地甚至一地各轄區的檢察院落實情況也不同。雖説審判處罰還得看事實定性證據，不是會見次數和時間決定的。但如果會見時間太少，張平表示可能不能深入了解案情，進而沒時間舉完證，將影響其辯護。目前各地檢察機關對《律師法》相關看囚的規定，執行就不統一。各地看守所對手續的要求都不一樣，律師證複印件、授權委託書和介紹信之外，有的地方還要起訴書等法律文書，這都是司法部要求之外的手續。