2010年全國兩會期間，中國網聯合新浪新聞邀請全國政協委員、空間技術專家戚發軔對加強兩岸文化交流建言獻策。以下為內容實錄：

主持人: 能否介紹一下目前我國北斗導航衛星系統的情況？根據規劃，我們在什麼時候可以享受到北斗導航衛星所帶來的服務？

戚發軔：導航衛星有兩種，一種是區域性的，一種是全球性的。這件事情中國一直很重視，中國現在已經發射了北斗一號衛星，這個衛星具有中國的智慧財産權，是中國的一個科學家提出來的理論，在地球同步軌道放兩顆衛星，與地面相配合，就可以把一個區域覆蓋住，做導航定位用。

中國人提出來了，中國就要把這個工程實施了。現在天上還有三顆衛星在工作。應該説中國區域性周邊國家已經在用。這個衛星在汶川地震的時候發揮了很大的作用。我們有什麼問題，是部隊提出來的，軍民如何共用正在發展。因為現在全球通用，包括美國的GPS，俄羅斯的，歐洲的伽利略和中國以後的北斗星，我知道我在什麼地方，家裏不知道我在什麼地方，可以通過通訊衛星告訴家裏我在什麼地方。但是中國北斗一號衛星不僅我知道在什麼地方，家裏也知道我在什麼地方，有通訊功能。當然這也是一個缺口，它是區域性的，不是全球的。由於中國發展的情況，融入世界了，中國的資源、能源也在融入世界。

主持人:現在中國北斗一號是區域性的？

戚發軔：你們記者一句話就回答了。

現在中國搞了北斗二號，北斗二號就是中國的全國導航衛星系統。它既具備像我剛才説的GPS、伽利略功能，同時具備中國北斗一號的功能。既活動目標知道在什麼地方，家裏也知道在什麼地方，這是中國的特色。但是要分兩個階段走，一個階段就是先發射十幾顆星，還是中國區域性的，到現在已經發了三顆星了。再過三年、四年，2012年前後，我們就組成一個由幾顆星組成的網。事情看進展，這就是第一步解決區域性的。到2020年就要發射三十幾顆星組成一個全球的網，現在我們已經建立了北斗一號，我們要建立北斗二號，繼承北斗一號的特色，而且把經度提高。最終的目標要建立全球導航系統，這個系統，咱們國家有一個中長期發展規劃，有16個專項，大致情況是2020年建立。

主持人：就是2020年前後建立全球導航系統。

戚發軔：這是一個計劃。科學實驗，有可能提前，有可能落後，你們都希望知道某年某月，但也經常推遲。

中國的載人航太是分三步走，第一步就叫載人飛船階段，載人飛船階段的任務就是把中國的航太員送上天，運作一段時間，返回到地面，中國載人航太大系統就被建成了，它的標誌就是2003年10月15號楊利偉上天，就是神五。神六又有兩個航太員，做到多人多天安全返回，這個任務圓滿完成了。第二階段叫空間實驗室階段，空間實驗室任務是為了建中國空間站做準備，有四項準備活動，第一項是出倉活動，神舟七號已經完成了，中國掌握了人能出去，回來，而且把東西拿回來。這是空間站以後建設要用的。第二個是交回對接，這個交回對接技術很複雜，不是一次能解決的，交回對接有兩個東西，先要交回，再有對接，所以必須有兩個東西。中國的辦法要發射一個目標飛行器，再發射最終飛行器，目標飛行器叫天空一號，天空一號就是不回來了，就在軌道上要工作兩年以上。在這兩年期間，我們要有神八、神九、神十對它進行三次交回對接。

主持人：神八、神九要對它追蹤，也是追蹤飛行器。

戚發軔：説不好聽，萬一壞了，就不行了，一切都是按計劃順利地這麼説。當然我們進展順利可能兩次就完了。第三個，就是要有補加技術，人在裏生活，要有吃的，喝的，還有用東西，怎麼辦？你要有補加技術，這個技術要引進貨運飛船。再一個問題，長期在那工作，完全靠地面送，是送不起的，太貴了，就要有再生生命保證技術，就是能夠把空氣、水這些東西能夠再生。這個問題解決了，中國才有技術和這個基礎來建空間站。現在第一個技術已經掌握了，第二個正在做，第三、第四都在做準備。

在兩年工作期間，有一些技術也可以開始在那做實驗。因為現在載人航太有一個特殊要求，要求可靠性非常高，必須保證要可靠。這件事情因為有人，不能犧牲人。當年朱總理檢查我們工作的時候，提出要求，他很客觀，各項實驗要做到100%、千分之千，萬分之萬的要求。火車也失敗，汽車也失敗，但是他就要求允許失敗，但是不能死人。我們就要做到可靠性。一般現在國際上能夠做到的運載火箭發射成功97%已經很不簡單，打100次有3次可能出事。

可靠就在技術上有備份，有冗余，有容錯，有降額。比方説電腦像美國太空梭有五台電腦，有三台容錯，兩台備份。這樣確確實實能夠提高可靠性。再怎麼高，不是97%，還有3%，那3%就是安全性，你出了事，但是航太員不死，這種要求是0.997%，就是一千次才允許有三次，就是千分之三齣現航太員有傷害。比如説故障是3%，這個是有了故障以後，採取措施，採取措施，也許千分之三，這個要求相當每天發射一次，30年不會出事，要求很高的。這個高的意思是有故障，就得有對策，出了故障得有辦法。所以對我們搞載人航太來講，要花非常多的精力。

主持人：飛行工作出了故障，也有預案？

戚發軔：舉個例子，比如電腦程式幾十萬條，其中30%用在正常飛行器，70%用來處理故障，首先保證可靠性、安全性和技術措施。可靠性是怎麼來保證呢？是有備份、冗余、降額、容錯來保證。安全性是由故障措施、對策保證。我出了故障了，我得想辦法給它糾正。最後達到很高的可靠性、安全性。我們火箭或者飛船，都有救生系統。朱總理講了，失敗了，人不能死。我們火箭上都有逃離口，萬一火箭有事了，把航太員救出來，搞降落傘飛回來。飛船上有兩套降落傘，有備份。這也是技術上的措施。

主持人：飛船、火箭一般升到大氣層以外，在沒有大氣的情況下，降落傘能用嗎？

戚發軔：降落到地上。這個事情就是靠制度。航太工作者不允許出錯的，靠一套規章制度來限制我們工作不能出錯。人總是要有出錯的，你寫字還得有錯，寫稿子也有錯，靠什麼？靠制度。我們有一套規章制度，按這個規章制度應該説不應該出錯。舉個例子，我當年主持工作的時候，必須要求五有，什麼叫五有？就是幹任何事情必須有經過正式批准的文件，你幹這個事按什麼文件辦的，有規矩，按照什麼辦，有正式文件批准。第二，要有二稿校對，我們不能一個人辦事，我辦任何事情都有一個人再給你檢查一遍。第三，有紀錄。你做的什麼事情，誰做的，根據什麼做的，做的怎麼樣，得有紀錄。第四得有比對。你這次做了或者這次測的數據比上一次到底有什麼變化，這個變化有什麼原因？第五，要有結論。嚴格按照這個做，一般不會出錯。所以現在要求我們都有二稿，就像念稿子總有校對。而且幾次報道我的講話，本來是俄羅斯的航太員飛了一圈，結果變成一天，一圈和一天差太多了，記者寫錯了，他可能沒校對或者沒聽對。這種情況是很嚴重的。

另外一個很重要的事情，要有航太的品質文化，腦子一定要明確，載人航太人命關天，品質是第一的。必須每個人都有這個思想。要有零故障、零缺陷、零疑點的品質觀念，我辦什麼事，沒有錯，沒有故障，沒有疑點，這變成一種文化了。