閻啟俊：“藍色經濟區”將再造一個“百年青島”

此前，青島給自己的定位是“區域中心”，潛臺詞是“山東的領頭羊具指示意義的金融工具或指標，其表現被視為可反映市場、行業或經濟的整體狀況。此術語引申自羊群中被繫上鈴鐺的領頭羊，bellwether一字由bell(鈴鐺)和wether(閹羊)所構成。”，但現在青島至少要成為泛黃河流域的龍頭城市。

但青島有兩個門檻要跨越。一是完成重化工産業佈局；二是完成金融服務業佈局。

以1992年大煉油落戶黃島為標誌，預示著青島工業開始從輕紡工業向重化工業的轉型。武鐵軍透露，大煉油二期將於明年開工，最終要達到3000萬噸的規模。在中國東部沿海的北方形成天津、青島、大連三大石化基地三足鼎立的局面。

山東省推動“一體兩翼”戰略後，青島成為承載發展高端産業的核心區域。在這一背景下，青島在六大産業集群的基礎上開始構建七大特色産業功能區。

但在金融服務業佈局上，青島需要一個大的外部環境，需要類似“綜改區”的政策支援。胡錦濤總書記建設藍色經濟區的講話，令青島意識到他們與“東部沿海重要中心城市”或已不期而遇。

青島建議山東省將藍色經濟區和“黃三角”開發統籌考慮。“因為國家不可能會一個省給兩個政策。”武鐵軍解釋説，沿海和“黃三角”統籌考慮就佔到山東省的一大半，而有的學者甚至希望在此基礎上將整個山東省變為藍色經濟實驗區。

據武鐵軍介紹，發展藍色經濟的框架已具雛形，但一些核心問題仍需要反覆斟酌予以定奪。預計10月前將完成面臨環境、指標體系、體制創新、自由貿易區試點等16個方面的專題研究，而在年底前，青島市藍色經濟區建設發展總體規劃，將會正式公佈。

藍色經濟區的提出，使得青島對於發展膠州灣戰略，更加雄心勃勃。閻啟俊介紹，環灣發展戰略的核心是重新調整青島市佈局，為再造一個百年青島預留出騰挪的空間。

閻啟俊告訴記者，目前的青島市中心主要集中在城區的市南、市北區及四方、李滄部分地區，總面積不到200平方公里，而即將展開的環灣發展的核心區近300平方公里，向外延伸能達到500平方公里，兩者相加正好是青島1411平方公里總面積的一半。

據青島市發改委規劃處介紹，圍繞建設藍色經濟區，青島將以新興産業建設和臨海工業為突破口，構築“一灣兩翼、陸海一體，科技帶動、重點突破”的藍色經濟發展格局。