山東藍色經濟區：改寫區域經濟版圖

王詩成認為，山東有實力也有責任打造半島藍色經濟區。他説：“如果從全國乃至全球發展的大格局上來審視，山東需要一個在國內外具有核心競爭力的重大戰略；放在黃河流域來定位，則需要一個便捷的出海大通道和能帶動整個流域發展的龍頭。”

爭取將經濟區納入國家戰略

半島藍色經濟區的戰略定位並非僅僅成為黃河流域經濟發展的龍頭，王詩成表示，下一步要爭取把半島藍色經濟區納入國家發展戰略。

山東目前處於珠三角、長三角和京津冀地區“南北夾擊”之中，國內外500強大企業、大財團從“孔雀東南飛”到“孔雀南下北上”，戰略性經濟高地在山東南北兩個方位迅猛崛起，特別是在環渤海地區，天津濱海新區、遼寧的“五點一線”、河北的曹妃甸工業區等都陸續進入國家戰略。王詩成表示：“山東也必須積極爭取國家重大政策支援，為今後的經濟發展定位一個高起點。另一方面，環渤海地區的産業集聚能力已經相當高，為山東省環渤海區域經濟發展帶來了不可多得的機遇。”

山東半島還有一個重要的戰略地位，即東北亞經濟圈的核心。東北亞經濟圈是繼北美、歐盟之後的世界第3大經濟體，其發展不斷加速的同時，也呼喚一個現代經濟區來承接新一輪區域産業大轉移。隨著山東省半島製造業基地的崛起、半島港口群的初具規模和海洋經濟的快速發展，一個外向型半島經濟區的雛形日益顯現，王詩成預言：“伴隨著半島藍色經濟區的確立和不斷發展，更高層次、更大規模、更大範圍的魯韓、魯日以及東北亞地區的區域經濟合作高潮將不期而至。”

以産業集群破“諸侯經濟”格局

但王詩成認為，目前山東省沿海各地對集中集約用海的重要性認識還不夠，“諸侯經濟”發展態勢明顯。他説：“沿海各地申請用海項目大都僅限于本地經濟社會發展的需求，‘諸侯經濟’催生的‘諸侯港口’、‘諸侯船廠’、‘諸侯電廠’遍地開花，重復建設，海岸線資源浪費比較嚴重，有的重點港口城市已出現無岸線可用和無地招商的局面。”

打造半島藍色經濟區則能打破這一瓶頸。把原來分散發展的海洋經濟區域整合起來，打造一個産業集聚區，必將最大程度地實現資源優勢互補，在半島地區形成具有核心競爭力的産業集群，“諸侯經濟”造成的資源浪費和無序競爭局面也隨之破除。

據了解，草案出臺後，山東社科院海洋經濟研究所便著手開展了大規模的調研，以期能對半島藍色經濟區作出科研上的進一步探索。目前，在《草案》“兩城七區”的功能定位都已得到了明確的分工。

針對山東省海洋經濟整體上尚處於粗放型、原料型階段，二、三産業所佔比重過低，缺乏具有拉動效應的大項目、大工程、大産業的問題，半島藍色經濟區的重點産業將集中于海洋化工、醫藥、物流、船舶製造、濱海旅遊等二、三産業，這樣，山東省海洋産業小而散的局面便能得到質的改善。

也有專家提醒，集中集約用海不是要搞“大填海”，而是要科學適度用海，要防止不計條件，一哄而上的過度開發現象。

山東半島藍色經濟區

“兩城七區”

山東半島藍色經濟區9大核心區包括“兩城（“海上新城”）七區”（七大“臨海産業集聚區”），它們在山東海岸線勾勒出一個“U”形的藍色經濟區：

丁字灣海上新城：發展重點是海岸整治、濕地修復、遊艇産業、房地産産業、海洋高新科技産業。功能定位是海上新城。

濰坊海上新城：發展重點是海洋化工業、臨港先進製造業、綠色能源産業、房地産業、海上機場等。功能定位是海上新城。

海州灣重化工業集聚區：發展重點是巨大型港口、鋼鐵工業、石化工業、國際物流業。功能定位是黃河流域出海大通道門戶、臨海重化工業集聚區。

前島機械製造業集聚區：發展重點是海岸整治、濕地修復、機械裝備製造業、濱海旅遊業、海洋高科技産業。功能定位是以機械製造為主的先進製造業集聚區。

龍口灣海洋裝備製造業集聚區：發展重點是海洋工程裝備製造業、臨港化工業、能源産業、物流業。功能定位是以海洋裝備製造為主的先進製造業集聚區。

濱州海洋化工業集聚區：發展重點是海洋化工業、海上風電産業、中小船舶製造業、物流業。功能定位是濟南都市圈出海口、渤海灣南岸海洋化工産業集聚區。

董家口海洋高新科技産業集聚區：發展重點是海洋裝備製造、海洋精密儀器、海洋藥物等海洋高新技術産業。功能定位是海洋高新科技産業集聚區。

萊州海洋新能源産業集聚區：發展重點是鹽及鹽化工業、海上風能産業。功能定位是海洋新能源産業集聚區。

東營石油産業集聚區：發展重點是我國最大的戰略石油儲備基地後方配套設施區、海洋石油産業、商務貿易業。功能定位是將東營城區東展，建設臨海石油産業集聚區。

山東半島藍色經濟區有四大戰略定位：黃河流域出海大通道經濟引擎、環渤海經濟圈南部隆起帶、貫通東北老工業基地與長三角經濟區的樞紐、中日韓自由貿易先行區。