中國網：各位網友大家好！這裡是中國網《中國訪談》2025年全國兩會特別節目《中國經濟新動能》系列訪談。以鄉村振興為抓手，實施城鄉區域均衡協調發展，是中國式現代化和推動高品質發展的必然要求。基層是實施鄉村振興戰略的主戰場，四川省宜賓市江安縣仁和鎮鹿鳴村曾經還是貧困村，如今已經依靠發展竹林經濟讓村民實現增收致富，這背後有怎樣的故事？未來又會用何種思路進一步發展？就相關問題，我們邀請到了全國人大代表，四川省宜賓市江安縣仁和鎮鹿鳴村黨支部書記任敏。

全國人大代表、四川省宜賓市江安縣仁和鎮鹿鳴村黨支部書記任敏 攝影/董寧

中國網：任書記，今年兩會您最關注哪些話題？帶來了怎樣的建議呢？

任敏：今年的兩會我主要關注鄉村振興，還有“三農”問題。包括農業新質生産力怎樣驅動産業提升。比如説生物育種、智慧農機，還有數字農業這方面的，幫助我們探索一些生態産品價值的實現路徑，也希望這些農業科技能真正地給我們農村帶來新的發展。比如説我們丘陵山區適用性農機這些方面的問題。

其次，特別關注鄉村振興人才支撐問題，希望能看到吸引年輕人返鄉創業的政策，還有培育全科型鄉土人才方面的一些新的舉措。2025年的中央一號文件提出著力解決部分年輕幹部在農村基層水土不服的問題。我覺得國家已經關注到這個問題了，我希望看到培養農村基層幹部的新政策落地落實。

這次會議我主要帶來了《關於加強野生動物危害防控和致害補償的建議》。因為隨著生態環境的不斷改善和野生動物保護措施的持續加強，各地的野生動物種群及數量增長和野生動物致害的情況也逐漸上升。通過調查發現了野生動物傷人、野生動物致害農作物、野生動物致害家禽的現象時有發生。目前的野生動物防控成本也比較高，致害補償的標準低，並且實施也比較難。商業保險賠付的時間比較長，申報的流程比較繁瑣，群眾也不願意去申報。這些問題都關係到我們群眾的切身利益，我認為是重要的民生問題之一，也是實現我們人與自然和諧共生現代化的一個必然的要求。所以，我們經過與林業主管部門的溝通，所以就提出了這樣一個建議。

中國網：您帶領村民發展竹林經濟，助力百姓增收致富。這也是利用自然資源稟賦，讓百姓吃上了生態飯，助力鄉村振興的故事。那麼能否請您通過小故事講一講這期間的經歷呢？現在給鹿鳴村村民的生活帶來了怎樣的改變？

任敏：首先我覺得地方黨委、政府對我們特別的關心，還有地方的一些部門對我們的指導和幫助也特別大。比如説我們當地的林業主管部門，還有農業農村局，也經常來我們村多次的指導，也幫助我們做一些分析研判，指導我們進行一些項目的申報，才能夠爭取到適合我們發展的一些項目資金，這是第一個方面，領導的支援，當地政府的支援。

我們大多數群眾也是非常支援我們村的發展，這是第二個方面。

第三個方面，村委會的班子盡職盡責。很多項目推進得特別快。比如去年推進了一個山地軌道運輸設備的項目，當時我們申請的項目是300萬左右的，9月份開工，11月份全部就完工了。雖然説在我們發展的過程中，肯定會有一些磕磕絆絆，但是我覺得這些都是發展中的正常現象。

比如説我們一個村的發展，如果你覺得它有問題，它可能真的有問題。但如果你覺得到處都有問題，那就是你自己的問題了。要有自己解決問題的思路，不要有畏難的情緒，我覺得就是解決問題的最好的辦法。所以，我覺得多給自己加油鼓勁，就會目之所及，皆是信心。

中國網：我們注意到，除了竹編廠，你也在帶領村民逐漸探索新的發展模式和業態，尋找新的動能。這些方面現在有哪些進展？接下來的發展重點在哪一方向？

任敏：我們村是一個生態環境和主産業發展得比較好的村。目前在主産業發展方面，我認為是有一定的進步的。但是隨著生態環境保護的升級，我們村80%都是生態紅線。在産業方面，比如建工廠這方面有更多發展，我覺得多數是不太可能的。所以我們的發展的方向，整體的思路就是怎樣把我們的生態價值轉化為經濟價值。

我們村是國家級第五批傳統村落。這次在政府工作報告中也指出了，要推進傳統村落的保護，我希望在我們保護的過程中有一些這方面的發展。我們有一些民宿，現在我們鼓勵群眾，把自家的閒置房屋，進行一些修繕保護，再改造成民宿。我們村目前有七八家開始改善了，改善的效果也比較好。去年也有很多遊客開始在我們那裏避暑，我們那相對比較涼快，被評為了四川的避暑勝地。所以，我們也鼓勵群眾自己先做起來，什麼東西都等靠要、等著國家的資金，我覺得還是不太可能。所以，我們鼓勵群眾把自己的房屋修繕進行一些改造，我們先做起來，希望通過這樣的一個平臺，給大家都展示一下我們村子。

首先我們有美景，還有我們的民宿，吸引大家都來看一看，更多地想吸引有這方面管理經驗的公司來我們那裏投資。所以，我希望這是我們接下來的發展的一個路徑。另外，也希望我們竹産業的生態價值進一步提高，這是我們接下來的發展思路。

中國網：您認為對於基層政府來説，發展經濟為百姓帶來切實利益應該著眼于什麼重點？

任敏：我覺得基層政府是國家治理體系的一個末梢神經，因為它直接面對群眾的訴求，發展的成效也是直接影響到群眾的獲得感。我認為應該從發展經濟和民生改善的雙向奔赴，重要的應該是在於構建需求導向，真正了解到我們群眾需要我們去做什麼。我想有幾點具體的做法。

第一個方面，政策的供給與群眾的需求的精準適配。到底我們群眾需要我們做什麼，要做一個調查，要實現因地制宜地發展，這是比較重要的方面。

第二個方面，提高我們的資源轉化與價值創造的效能。比如説我們結合本地的資源稟賦、産業基礎和區位條件，避免一些盲目地模倣其他的地區的模式。像我們那裏，比如説我們的竹産業資源就比較好，應該把我們這個資源稟賦用好用活，提高它的經濟價值。

第三個方面，服務創新和制度變革的協同進化。比如説從被動的響應轉向為主動的服務。還有很多事情與其我們在事後去補救，還不如轉向事前去預防。我覺得這個應該是新時代政府工作的一個重要理念。

第四個方面，數字賦能與人文關懷的融合共生。比如説在AI飛速發展的今天，我們既要用這樣的數字技術服務於我們的鄉村發展的全面發展，但是也要有一些必要的人文關懷。比如説我們老百姓家門口的一些田間會，要為群眾提供一些更溫馨、更暖心的服務。

總書記説過，我們打江山，守江山，守的是人民的心。如果群眾都不信任你，發展真的是一件很困難的事情。我覺得夯實基礎促民生，凝聚人心共參與，通過激發群眾的內生的動力，盤活一些本地的資源，再借助外部的支援，逐步實現可持續富民強村目標。我覺得這就是工作的重點。這是我個人的一些認識，不一定正確。謝謝。

中國網：任書記，非常感謝您接受我們的專訪，感謝大家的收看。

（本期人員：編導/佟靜；記者/許汝藝；攝像/孫磊；後期/白玥；攝影/董寧；主編/鄭海濱）