主持人：大家好，這裡是中國訪談·世界對話，歡迎收看。改革開放四十多年來，我國安防行業從專門服務公安機關的特殊行業，完成了向民用化、社會化的轉變，成為國民經濟發展的重要領域。特別是黨的十八大以來，安防行業轉型升級步伐加快，自主創新十分活躍，正加快向産業鏈高端邁進。作為我國安防行業知名的創新型科研服務機構，內蒙古錫林浩特市公共安全技術防範服務中心多年來以高新技術為先導，結合自身探索出多元一體化社會服務模式和“TTS+5I智慧安防優秀解決方案”引領著安防服務行業發展的新潮流。今天我們的演播室就有幸邀請到了內蒙古錫林浩特市公共安全技術服務中心理事長、總工程師褚延學先生，歡迎您。
褚延學：主持人好。觀眾朋友們，大家好。
主持人：首先，請褚老師先為我們介紹一下什麼是“TTS+5I多元一體化安防科技創新模式”？
褚延學：這種創新模式的實質是完全以誠信為基礎，向合作方提供以技術為先導，以安防系統為依託的多元一體化技術服務，實現共贏。服務方是立足自擔風險，自我約束，全額投資進行設計，建設安防系統進行維護，還進行運維。通過科學管理，建立預警，及時指揮，有力行動，迅速處置利落的閉環管理機制，將各類安全隱患處置在萌芽之中，預防為主，避免損失和社會影響，這個合作期限是十年。原始的投資以服務費的形式分期收回，人員的服務費是以工資形式支付，先服務後收費。使用戶從傳統模式下的被動角色向創新模式下的主動行為轉換。服務方出資建設的安防系統和服務品質，那必須得經得起時間的考驗，由接受服務方進行有效的監督，把控系統品質和服務品質的主動權掌控在被服務方手中，確保系統品質和服務品質萬無一失。這樣既為用戶緩解了一次性投資和經濟壓力，規避了投資風險，轉移了管理風險，發揮了系統的最大效能，務實解決了用戶各類疑難雜症，得到了可靠的全方位的優質、高效的安防服務。為合作方節約了投資和管理成本，確保服務品質真正實現了“零風險”購買超值的服務。高效避免傳統商業模式下的一個被動維權的尷尬局面。這種創新模式的核心理論對傳統的商業服務交易方式形成了顛覆性的挑戰。經過這十年的示範實踐取得了突破性成功。
這種創新模式有以下幾大亮點：
第一，就是利用技術手段，依託安防系統，結合科學管理，將公共安全治理中的各種隱患和意外事件處置在萌芽當中，是高效避免經濟損失和挽回社會影響。
第二，是它徹底的改變了傳統商業方式中交易雙方的主被動關係。
第三，是“零風險”的購買十年的服務或者永久服務。為合作方規避了投資風險，降低了合作方的管理成本。併發揮了系統的和管理的有機結合的優勢，提高了綜合的效能服務，是超值的。
第四，這種創新模式不僅僅限于解決醫療機構安全管理的痛點和頑疾，更重要的是對安防行業的招投標、産品的市場規範，還有誠信文化以及其他形式的貨幣等價交換等方面的一個顛覆性的挑戰。實際上它真正的社會價值在於説腐敗土壤會不鏟自除，另外像偽劣假冒的産品會不消自滅，會自行地淡出市場。再一個是誠信文化會自然形成，誠信市場會不監自管。服務的意識也會自覺地增強，合作的理念也會自然的回歸理性，將傳統的商業交易模式轉化為服務模式，確保服務品質在標準的衡量下科學合理等值，品質達標，不會缺斤短兩。因此合作雙方自然會回歸理性，恢復人性本質。
主持人：好的，那為什麼會將這項安防科技創新模式命名為TTS+5I呢？
褚延學：TTS+5I（“Totally Trustworthinss Service+5i(innovation)”）它是分兩部分。第一部分是TTS模式，實際是指完全信用服務。那第一個“T”是代表完全百分之百的意思。第二個“T”是代表著誠信的意思，“S”是服務的意思。這個5I是五個標準，第一個是技術標準，第二個是建設標準，第三個是應用標準，第四個是服務標準，第五個是管理標準。所以這五個標準達標以後才能確保完全誠信服務，能夠收回投資。
主持人：“TTS+5I多元一體化安防科技創新模式”有著怎樣的研發歷程？
褚延學：創新模式研發是共分兩個階段：第一個階段是在錫林浩特市安防的第一個五年計劃，也就是在2009年到2014年創新模式雛形的出臺，就是在那五年搞出來的。第二個階段是2014年到2019年，是創新模式的示範實驗實踐期。在這兩個階段中，都經歷了狂風暴雨的洗禮和驚濤駭浪的襲擊，很不容易。
錫林浩特市安防中心創立於2019年。面對安防工程建設的工藝，系統品質，還有運維，還有使用效果，售前售後等等方面的終端問題和無序競爭、亂象百齣的安防市場。我們發現好端端的安防産品建造起來的安防資訊化系統，由於終端商戶技術原因，系統功能單一，不能成功配套，總體品質和後期服務也無法保證。那一次性的交易是缺乏管理，形成效率也很低，形成了一個安防行業難以治理的一個社會通病。這個根源顯然是終端用戶與用戶傳統交易模式存在的弊端導致的。針對安防産品推廣應用中“最後一公里”的應用銜接環節社會問題，我們著眼於以完全誠信為基礎，以高新技術為先導，以安防系統為依託，以標準化服務為目標，建立安全應急框架機制、變事後被動調查取證為事前主動及時發現，人機互動，及時阻止事件的發生，將犯罪行為或綜合治理的頑疾處置在萌芽之中。預防為主，實現向事前預防轉型，避免事發後的經濟損失和社會影響，還有其他的嚴重後果。原始投資和運維的費用轉換成服務費，在用戶有效把控最終品質前提下分期支付。
按照這種思路，我們經過五年的探索研究，在2009年和2014年當中，我們成功的出臺了TTS安防科技創新模式標準雛形。
第二個階段，是在2014年到到2024年。2014年我們與當地的錫盟蒙醫醫院簽署了十年合作協議，自擔風險，全額投資打造這個創新模式的示範基地。到現在已經是運作了九年之久，示範基地在2014年打造到2019年之間，醫院取得了三大效益，院區的環境還呈現了十大亮點。五年的示範實踐證明，這個創新模式設計的功能和效果都已經實現，各項指標超出了預期，也得到了社會政府和全國業界的高度認可。
主持人：那現在也請您來談一談這項安防科技創新模式的應用效果是怎麼樣的？會給我們的日常的生産生活帶來哪些方面的變化？
褚延學：剛才已經説過，為了全面檢驗多元一體化安防科技創新模式的實際效果，我們決定將創新模式的標準用於示範基地進行驗證。2014年與錫盟蒙醫醫院簽署協議，到現在已經運作了九年多了。創新模式第一個示範基地之所以選擇這個醫院，就是説這個醫院作為向人類提供醫療護理服務的機構與場所，是一項社會服務項目中最高端的公益性的、人性化的科研服務事業。因為服務內容和性質，以及服務人群的特殊性，決定了醫院環境的特殊要求和複雜性，為了圓滿的完成治病救人這項重要任務，不僅要有高超的醫術和高精尖的檢測設備，用以完成各類疾病的診療，還必須具備配套的康復環境，因此打造安全、和諧、文明以及生活便利的院區環境是醫院或者診療任務必備的一個重要基礎，也是必須樹立醫院良好社會形象，提升醫院檔次和知名度最重要的一個基礎。
目前，我國的醫療機構相對其他公共場所而言，治安的防範能力是較弱的，醫務人員安全得不到有效保證。由於醫院屬於人員密集的場所，自然也是盜竊分子頻繁活動的一個場所。這些不法分子一旦潛入，如果沒有預警機制，就會對醫護人員和就醫百姓生命財産造成威脅，造成嚴重的後果和社會影響，同時報警出警、調查偵破、追逃追贓又大量地消耗社會公共資源。由於缺乏系統動態的檢測預警，導致消防火患或能源系統的跑冒滴漏形成的次生災害。這些都是目前醫療環境中存在的現實安全問題。因此這個示範基地之所以選擇醫院，其重要原因就是要在相對惡劣的社會環境中對創新模式的功能性和可操作性進行全面的超負荷的檢驗，用數據指標衡量創新模式是否有務實的推廣應用前景。
在多元一體化安防合一創新模式引入這個合作單位以後，我們首先建立了人防、物訪、消防、技訪，這“四防合一”的安防多元一體化服務平臺。將院區視頻監控和安防資訊治安保衛、設備安全、後勤保障、消防，還有120護衛，以及便民服務等工作納入其中，進行調度管理，一鍵式入侵報警。還有能源供給系統動態檢測消防等多個子系統，與院區和二級單位的兩千多臺規模的高清視頻系統進行聯動。指揮平臺是二十四小時全天候的線上巡查，安訪巡邏團隊是全天候的前線巡邏待命，建立了預警、及時指揮、有力反應、迅速處置的一體化的閉環指揮調度系統，將包括治安案件苗頭的各類意外事件隱患都處置在萌芽之中。這個創新模式的先進特點就是安防系統與人員的有機結合，提高了安全託管服務的總體水準，效果顯著，亮點紛呈。彰顯安防託管運營服務創新模式與路徑的社會效果。
示範基地運營五年當中，合作單位取得了三大效益，呈現了十大社會亮點。合作單位直接受益併發生了巨大的變化。具體成就和社會亮點是以下幾個方面，第一個是三大效益：第一個效益是在建這套系統的時候省了很多錢。因為按照當時的招投標傳統模式來説，可能這一次的投資建造的系統得需要四千萬元。如果説要運作十年的話，大概應該説還要更新兩茬，所以投資應該是也要超過一億元。但是説經過我們這個創新模式的話，十年當中他們支付的服務費只有兩千多萬，所以這第一個就是就是取得了很大的經濟效益。第二個效益是為院方直接挽回鉅額的經濟損失。因為多年來，安防系統高效發揮在消防方面的作用，因為多次火患從沒有失過手，還有跑冒滴漏的能源系統的也是，可以説已經無法計算這個經營損失了，就是完全的避免這些經營損失。第三個效益是超支服務帶來的效益。這種創業模式引進以後，樹立了一個良好的社會形象，增加了就診量。在2014年創業模式剛引入的時候，醫院每年的收入還不到一千萬元，而五年之後，就已經達到了將近五個億，這五年當中就翻了五十倍，所以這是三大效益。
另外還呈現了十大社會亮點。第一個亮點就是“四防合一”的防控系統。這個醫院的環境安全，警力調集消防安全，後勤與服務指揮平臺的設置與應用，形成了以安防系統為依託的監測預警，指揮聯動快速反應的應急機制。確保醫院的環境，消防設備安全，還有綜合治理都達標，包括後勤服務的保障也是萬無一失。為打造零發案率和高度文明和諧的醫學環境提供了一個可靠的保障。
第二個亮點就是全新的應用模式發生了巨變。常規來説，全國各地都是在事後調取錄影資料，而TTS安防科技創新模式在應用上，它是在不斷的巡查，不斷的線上巡查。一個是接受預警，在巡查當中出現的問題就把它處置在萌芽當中，所以整個醫院由於應用的這個模式巨變，取得了良好的效果。
第三個亮點，實際是形成了一個長治久安的院區安全環境。安防科技創新模式的落地以來，依託這個安防系統和反應迅速的指揮調度機制，對各類違法犯罪和綜合治理形成了有力的威懾。從盜竊案件的杜絕，到意外事件的快速處置以及毒麻藥品、貴重設備以及財務收費等重要場所的安全系數大幅提高，院區治安秩序得以維護，久治長安的這麼一個格局已經形成，發案率急劇下降，院區的治安秩序和綜合治理工作穩中有序。
第四個亮點是萬無一失的消防安全得以保障。因為消防安全依然是個大事。引進創新模式之後，多次的火患，通過預警立即處置，最快的處置速度是從接到預警到這個處置是十幾秒鐘。
第五個亮點是跑冒滴漏次生災害的高效抑制。在過去地下有很多設備，如果出現跑冒滴漏發現不了，可能這些設備就全報廢了。採用這套東西有檢測的感測器，一旦發現哪個地是跑冒滴漏，馬上報警，而且在大屏上彈出來是馬上呼叫人員先前去處理，所以這樣避免了很多損失。
第六個亮點是後勤保障的服務，後勤保障服務也是引進這個創新模式之後，變被動的等待維修為主動到府採集服務資訊，所以各個科室也是非常滿意的。
第七個亮點是科技治訛，是非分辨。在這個行業裏頭經常出現被人訛上了，採用這套東西以後，各種糾紛都可以通過系統有這個完整的錄影資料，都能夠説得清。所以自從上了這套東西之後，這個醫院避免了很多的糾紛。
第八個亮點是綜合治理全面達標。自從引進創新模式，隨便大小便的，亂貼髮發小廣告的，車輛亂停亂放的得到有效遏制，再到醫院員工的個人行為的規範，團隊總體素質的提高，社會形象的樹立，綜合治理全面達標。
第九個亮點是失物招領的創新模式，推進社會文明進一步。因為失物招領在全國各地就是一種模式，就是等待失主的出現驗明正身讓你拿走。而我們這個創新模式，只要收到這個撿到的東西，馬上啟動一個倒查機制。找這個東西到底誰遺失在這的，再去追蹤這個人。有的時候，這個人還沒有離開院區，就給他送上去了。有的是回到家還沒有發現，我們主動聯繫到他，所以這個失物招領創新模式引進，可以説對醫院的文明的推進是起了很大的作用。
第十個亮點是安防科技引領文明交通。院區每天的車流量，平均車流量大概是3800輛次。整個的車輛運作是井然有序，從來沒有出過交通擁堵這個那種現象。
主持人：除了剛才您提到的之外，還請您來談一談。“TTS+5I多元一體化安防科技創新模式”還有哪些的發展應用前景？
褚延學：TTS+5I安防科技創新模式在經過十年的示範實踐，取得了行業認可，社會讚譽亮點紛呈，效益顯著的務實效果，完全符合二十大報告中關於推動公共安全治理模式，向事先預防轉型的社會治理基本思想，已經走在了社會的前列，其發展應用前景非常廣泛的。
多年來，我們依託TTS安防科技創新模式引領安全託管運營服務事業發展。在第一級的三甲醫院和國家重點文物保護單位還有行政機關以及街道社區打造綜合示範點，均取得突破性的社會成果。目前我們正在制定這個創新模式引進教育系統，打造數字平安校園示範基地，現在的實施方案正在做這些。另外，社會治安和公共安全形勢仍然是嚴峻複雜，公共安全的需求迅速增長，與公共安全服務供給不足之間的矛盾呢還是十分突出的。目前大部分的公共安全管理，依然存在政府主導傳統的招投標模式，還有源頭失控、管理無序、形式主義、效能低下以及服務不到位的實際問題。這些問題已經成為職業公共安全水準提高的一個瓶頸，這個亟待進行改革創新，適應時代的發展，適應社會需求。在部分安防市場這個無序競爭以及安防服務低下的大環境下，以誠信為基礎的多元一體安防科技創新模式、全週期的管理新課題和現代科技為支撐的這個創新模式，一定會引發社會高度聚焦，服務於社會安全治理，也將成為必然選擇。
主持人：那我們也非常好奇，研發出這項創新模式的錫林浩特市公共安全技術防範服務中心是一家怎樣的機構？
褚延學：錫林浩特市公共安全技術服務中心是成立於2009年的5月份，是由市民政部門批准註冊，市公安局業務主管的非盈利性的社會組織、科研服務機構，企業管理自負盈虧，事業性質是自收自治。以研究推廣“TTS+5I多元一體化安防科技創新模式”為主攻方向，為社會公共安全防範提供以安防行動依託的安全託管一站式安防服務。同時也承接安防系統建設、系統維護、工程技術方案審核、論證評估、工程監理以及語音視頻監控報警等其他安防弱電業務服務。
獲得的榮譽是多方面的。科研成果方面，我們不僅成功的推出TTS安防科技創新模式，而且有多項國家專利和軟體智慧財産權。
社會服務方面，我們是突出貢獻的社會組織，是錫盟的抗疫先鋒單位，還是市級、自治區級的文明單位，五A級的社會組織，這也是頂級的了。另外，還是退伍士兵的培訓就業基地。
安防科技創新引領方面，這種創新模式在2019年被“中國安防”評為智慧安防優秀解決方案。那個我本人被評為中國安防智慧專家，並榮獲首屆的“安防工匠人物”稱號。2022年、2023年分別也榮獲中國安防創新力企業和中國安防百強運營商。2023年，這種創新模式在北京和深圳兩度走上中國安防運營服務高峰論壇。
接下來哪一方面難題需要攻克？我認為主要有以下幾個方面：一是體制機制有待改革創新。需要我們敢於跳出現有的思維框架去探索一種既能滿足現在社會需求，又能真正體現公平公正的競爭交易模式。
第二個是安防科技創業模式是以完全誠信為績點的服務理論理念與社會公益公信的缺失的一個博弈，需要全社會的共同努力和法治環境的堅定支援。我們研究推廣這個創新模式的立足點，是推進誠信社會體制建設，先服務後收費也好，超長質保也好，都是以雙方的誠信為基礎的。如果一方失信，另一方要承擔相應的風險。因而提升誠信社會體制建設水準，強化法治建設，法治社會建設至關重要。
第三個是良好的營商環境和各級領導對科技創新模式的敏感度，是促進科技創新模式轉化的一個先決條件。我們期待著一個能夠接納科技創新成果更加公道、公正、公平，和諧共贏的營商環境。期待著能有更多的有遠見卓識的領導和相關部門為安防科技創新模式的快速推廣提供更多的應用場景和示範平臺。
主持人：最後，也請楚老師來跟我們談一談錫林浩特市公共安全技術防範服務中心未來有哪些的發展規劃？那對我國的安防行業發展和營商環境，您又有哪些期待？
褚延學：錫市安防中心在安防多元一體化安全託管創新方面，做了一些積極的探索和努力，走在了社會的前列。我們將進一步完善和優化創新模式的相關服務模組，以其獨特的多方優勢，以控制公共安全風險源頭觀、監測觀以及管控觀為重點，向一站式服務和全週期管理方式方向邁進，向醫療衛生、教育、金融、場控企業，智慧社區行業管理等多領域佈局試點穩步推進。讓TTS安網科技創新模式在新時代社會安全治理新格局中，發揮重要的作用，向社會充分展示其技術和科學管理的融合所産生服務效果，為推進公共安全治理和社會文明，再立新功，貢獻社會組織的綿薄之力。
我們的發展構想是立足北方面向全國服務全社會，充分吸收安防最新技術，引進安防的最新産品，向安防業界的經營學習，與業內的同仁在多方面多領域加強合作，攜手共進。我們期待隨著TTS安防科技創新模式推廣應用，徹底解決安防産品推廣應用中最後一公里應用銜接環節社會問題，根治一次性的教育形成的社會通病。
同時我們更期待加強法治政府和城信政府的建設，不僅進一步優化營商環境，更需要建立法治環境，保護營商環境，保護創新創業務實幹事人才，為社會組織和各類市場主體的發展。以及創新模式的順利推行保駕護航，使其在社會治理中充分發揮非公經濟組織的重要作用。
主持人：好的，謝謝褚老師，謝謝您。此次訪談，我們與錫林浩特市公共安全技術防範服務中心理事長褚延學先生共同探討了關於安防行業的科技創新，也分享了錫林浩特市公共安全技術防範服務中心的發展故事。希望未來TTS+5I多元一體化安防科技創新模式在社會安全治理新格局中不斷發揮積極作用。同時也感謝大家收看本期節目，也感謝褚延學先生做客我們的欄目。中國訪談·世界對話，我們下期節目再見。
