中國網：“中國訪談，世界對話”，歡迎您的收看！應南非共和國總統拉馬福薩邀請，國家主席習近平于8月21日至24日出席在南非約翰內斯堡舉行的金磚國家領導人第十五次會晤並對南非進行國事訪問。如何看待此次金磚國家領導人峰會的重要議題？峰會將會産生哪些影響？國家主席習近平對南非的訪問取得了哪些成果？本期節目特邀北京師範大學金磚國家合作研究中心主任王磊為您解讀。

北京師範大學金磚國家合作研究中心主任王磊做客中國訪談演播室。（董寧 攝）

中國網：王老師，您好！歡迎您做客中國網《中國訪談》節目。

王磊：您好！

中國網：習近平主席此次對南非的國事訪問成果非常豐富，您怎麼看取得的這些成果，哪些成果讓您印象深刻？

王磊：習主席這一次對南非也專門進行了國事訪問，這一次國事訪問還是非常特別的，雖然説南非邀請了數十個國家的領導人參與了這次在約翰內斯堡舉行的大會，但是真正舉行了國事訪問的只有中國，也就是説中國領導人對南非進行的國事訪問在整個金磚大的約翰內斯堡會晤的背景之下也顯得非常非常的重要。如果我們梳理成果，可能有大致三個層面。

第一個層面就是中南兩國關係的戰略定位層面。過去25年，實際上中南從1998年建交到現在25年的發展過程中，經歷了三次飛躍：從夥伴關係到戰略夥伴關係，到全面戰略夥伴關係。我想這種夥伴關係的定位使得中南未來的發展有一個非常好的定位和保障，也是元首外交對於中南兩國關係未來發展的一個重大貢獻，能夠為中南兩國關係的發展起到一個錨定的作用。

第二個，本次領導人會晤結束之後，也專門發佈了中南兩國的聯合聲明，並且發佈了一個非常明晰的成果清單。在成果清單裏面實際上可以看得非常具體，它對涉及到經貿合作、工業合作、教育合作以及在科學技術合作等方方面面的一些合作，都有所體現。

因此，如果梳理這次成果的話還有第三個，就是對中南兩國民間友誼的重視。中南兩國本身都有獨特的歷史文化，所以在這個合作過程中如何進一步增強中南兩國民心相通，特別是文明互鑒，也是重大的一個體現。因為本身南非號稱“彩虹之國”，中國也是有數千年的文明史，我想如果能夠進一步加強中南兩國的文化交流合作，實際上也能夠對中國同非洲的文明交流互鑒以及全世界的文明之間的交流互鑒做一個非常好的表率。

如果具體到這一次的成果清單，也可以看到，發佈的成果清單包含三個部分。第一部分還是講到中南兩國的聯合聲明，這是一個戰略文件，是為中南未來的長遠發展做一個戰略指導作用的。

第二大部分是一個非常詳細的成果清單，在成果清單裏面，我大致也梳理了一下，涉及到一些像教育、像人才培養，以及在電力合作、科技合作、航空航太等各個領域，還有農業合作。

這些成果清單裏面讓我印象非常深刻的首先還是電力。因為如果關注南非的發展，南非過去一年多有一個重大的涉及到經濟社會發展的困難，那就是電力短缺。去南非期間經常會遇到不時停電的現象，前段時間我在南非開會，開大會期間還停電了，螢幕一下黑了。出現這種情況不是少見的。這反映了什麼？反映了目前包括南非在內的廣大非洲國家在發展進程中，實際上自身的工業化也好，自身的現代化建設也好，都面臨電力（短缺）這麼一個現代社會最重要的動力源的問題。所以，在這次成果清單裏面有三個涉及到中國進一步加強對南非的電力合作和支援的，包括提供一些電力設備，也包括兩國加強在一些新能源電力領域的合作，也包括一些涉及到這個領域的人才的合作，我想這個電力領域的合作讓我印象非常深刻。

第二個就是在教育和人才培養方面，有一個涉及到中南兩國關於高等教育和專業技術人才培養的合作協議備忘錄，我想也足以體現和反映中國願意把自身過去這麼多年在教育科技領域發展的一些成功的經驗跟南非共用，以此幫助南非解決制約自身發展的人才短缺的問題。

中國網：值得關注的是，中南聯合聲明中有這樣的表述：“同志+兄弟是中南關係的本色，互利共贏是中南合作的鮮明底色，民心相通是兩國友好的生動體現，獨立自主是我們共同堅守的原則”，您怎麼看這個表述？

王磊：這四個表述實際上把中南關係的定位做了一個非常全面但同時具有戰略性的界定。首先涉及到戰略定位，因為中南兩國是“同志+兄弟”，意味著追求和平、發展以及維護世界和平穩定的過程中，中南兩國的戰略長遠目標是一致的。他們是同志，意味著有共同的發展方向。

什麼叫做中南之間是一種兄弟般的關係，意味著在合作和推進共同事業的過程中，中南一直堅持互幫互助。實際上不只中國和南非，中國同非洲大陸各個國家之間也都是一種兄弟的關係。它們有共同的過往，都經歷過被殖民的非常慘痛的歷史，但是也有近些年來一起攜手探索現代化進程的這麼一個願景。所以，在未來探討中國式現代化以及非洲國家實現符合本國國情的現代化道路的過程中，中南、中非是有很多可以共同交流的，他們自身的經驗，自身的一些遇到的困難，互幫互助。

第二個涉及到中南兩國的長遠發展的基礎，我想還是涉及到民心民意，就是相知相親對於中南兩國的長遠發展實際上起到更根本的一種支撐作用。政治層面的合作和經貿層面的合作都很重要，但如果想長遠發展，想合作的這種基礎更深更牢的話，還是要促進民心相通，尤其是文化、青年以及智庫、學術層面的合作和交流。

中南合作的過程中，有一個很大的未來開拓的空間，就是中南兩個國家本身都是具有地區和世界影響的大國，所以承擔的使命是遠超中南兩國本身的。中南兩國加強合作對於中國同非洲，特別是非洲大陸的整體發展意義深遠。所以，在中南合作的過程中，一直不忘如何能夠推動、帶動非洲的發展。

此外，中南的合作也是具有世界意義的。因為中南兩國都是G20成員國，都是金磚成員國，都是聯合國的重要成員國。所以在這個合作過程中，包括聯合國及安理會的改革，包括世界貿易組織穩健的改革，以及在全球經濟治理平臺的協作，實際上中南兩國合作的空間也很大，對維護和平正義，建設一個更加公正、包容、可持續的世界體系，兩國的責任也非常深遠。

中國網：習近平主席提出《支援非洲工業化倡議》《中國助力非洲農業現代化計劃》《中非人才培養合作計劃》。請給我們網友介紹一下，我國在這三個方面幫助南非及非洲國家做了哪些大的項目，取得了哪些成果？

王磊：中國一直通過金磚國家的平臺、通過中非合作論壇等各種重要的機制推進非洲的自身發展。在非洲發展過程中有一個重要的任務，就是如何讓非洲儘快能夠趕上世界發展的工業化潮流。在歷次金磚國家領導人會晤特別是領導人會晤在南非舉行的時候，都關注如何幫助非洲大陸實現工業化建設。在這期間，中國以自身非常成功的幾十年的工業化建設的經驗一直在助力非洲發展。

其中，最具代表性的我想還是中國自身強大的基礎設施建設能力，在非洲的很多國家都有所體現。如果大家去南非或者非洲的話，可以看到很多路、很多橋、很多港口碼頭都是由中國的建築商或者中國的一些單位給設計或建造的，這本身為非洲自身的發展打下了非常好的基礎。這幾年比較有代表性的像蒙內鐵路，實際上在六七十年代也有坦讚鐵路。

另外，在非洲近幾年自身工業化建設過程中，也有一個面臨著怎樣跟上資訊化時代潮流的問題，有所謂應對數字鴻溝（的問題）。在這個過程中中國也依據自身非常強大的這種科研能力，以及在人工智慧、技術領域的一些優勢，為非洲大陸支援他們自身的數字經濟的建設，以及推進在工業化建設過程中實現數字化轉型。

在農業合作領域實際上中國也為非洲發展做出了很多貢獻。最具有代表性的我想還是前幾年已經達成的讓非洲農産品輸華的綠色通道，通過這些年的建設，可以説目前非洲已經有300多個品種的農産品，能夠非常便利地在通關程式以及在質檢方面很好地進入中國市場。中國國內的很多超市也有很多來自於非洲的農産品，特別是水果。我看習主席在講話中也曾經講到過很多非洲的特別是南非的有代表性的農産品。我想這本身也是一個重要的體現，這也讓中國老百姓的餐桌變得更加豐盛，當然也為非洲大陸農産品的出口開拓了一個非常廣闊的中國市場。

北京師範大學金磚國家合作研究中心主任王磊做客中國訪談演播室。（董寧 攝）

在中南和中非合作中還有一個就是一直強調的人才怎麼樣實現合作的問題。非洲大陸自身的發展一直受到一個限制——人才短缺。中國近幾年來為包括南非在內的廣大非洲國家提供了很多來華的留學生的名額。通過中國留學基金委以及中南兩國、中非兩邊雙方的共同的人才培養，讓兩國的青年學生在對方比如説企業，並且在各自的優勢學科領域能夠得到培養。像醫學領域的學生培養是非常有特色的，非洲大陸國家越來越重視傳統的中醫這麼一個非常神奇的醫術——在他們看來非常神奇，所以很多的非洲學生在中國也是學習中醫在內的各種現代醫學。我想中國為非洲大陸提供了很多比較好的醫學人才和醫療領域的一些專業知識，也能夠幫助非洲應對自身在發展過程中面臨的公共衛生這麼一個很頭疼的問題。

中國網：習近平主席在同南非總統拉馬福薩會談時提出了這樣一個建議：中南要做維護正義的全球夥伴。如何理解這一建議？

王磊：習近平主席在會談中也專門強調中南兩國要做維護公平正義的全球夥伴這一重要的建議，反映了中南兩國本身的定位，那就是中南兩國是承擔著對於地區，對於世界和人類的共同的一種責任和擔當，這是大國的責任擔當的一種體現。近幾年，中國特色的大國外交是有聲有色的，南非本身也有大國的雄心和訴求，整個非洲大陸在世界議題上也都非常的活躍，這是一種中南兩個國家作為世界和地區大國的責任擔當的體現。

另外一個也意味著中南兩國在推進全球治理體系變革，包括推進全球議題的過程中也是面臨一些挑戰的。這些挑戰我想最直接的還是來自於當前百年未有之大變局下各種動蕩、衝突因素日益提升，給中南兩國和廣大發展中國家造成的負面影響，中南也受到了這種影響的衝擊了。所以在這個過程中，中南怎麼樣能夠協商，能夠尋求共識，能夠一起努力應對這些困難和挑戰也是非常重要的。

除了剛才講的動蕩因素之外，還有全球經濟近幾年復蘇乏力，這种經濟的復蘇乏力本身會外溢，外溢到政治領域，外溢到社會領域，産生一些邊際效應。所以，中南如何能夠通過加強合作，更好地促進全球經濟的強勁復蘇，也是為了應對這些社會問題、政治問題來提供一個非常好的物質的保障。

再有在合作過程中，實際上中南可以通過自身的“同志+兄弟”的定位達成更多的戰略互信和共識。過去25年的中南全面戰略夥伴關係已經有了非常好的基礎，但中南未來要開闢一個更好的發展前景，承擔更多的地區和國際社會的重要任務的話，可能還是必須通過這種戰略互信的提升，通過擘畫中南兩國未來長遠的發展來帶動非洲的發展，以及帶動更多的發展中國家參與到維護世界的和平與穩定和推動共同發展的過程中。

中南的這種戰略合作和互信，也實際上能夠帶動整個非洲大陸。因為南非在非洲是非常有影響的國家，而中國也是非洲大陸非常認同的另外一個世界級大國。中南兩國合作過程中也能夠把整個中非合作納入到這個合作的大的願景之下，有助於中南兩國更好地發揮自己在全球和世界上的這麼一個使命定位。維護公平正義，讓這個世界變得更加公平、公正、包容、合理，是中南兩國非常強烈的夙願。因為中南兩個國家也都經歷過被殖民的歷史，也都經歷過自身探索發展過程中的一些彎路。但是在這個探索自身發展的過程中，中南也把自身的這种經驗、把自身的影響反映在對於世界事務的關注中，讓這個世界變得真的是更加公平公正。

中國網：未來期待金磚國家能夠攜手共治，為全球治理做出更大的貢獻。

王磊：是的。

中國網：感謝王老師為我們帶來精彩解讀。

（本期人員：編導/文案：韓琳；主持：裴希婷；攝像：王一辰/劉凱；後期：劉凱/王一辰；攝影：董寧；主編：鄭海濱）