中阿峰會將推動一個更加繁榮穩定的新中東逐漸成形
 

時間:2022年12月16日
嘉賓:外交學院國際關係研究所教授、中東研究中心主任 高尚濤

12月9日,“首屆中國-海灣阿拉伯國家合作委員會峰會”和“首屆中國-阿拉伯國家峰會”在沙特首都利雅得舉行。中國國家主席習近平分別與沙特領導人、海合會領導人、阿拉伯國家領導人舉行會議。這是新中國成立以來,中國面向阿拉伯世界規模最大、規格最高的外交行動,取得了豐碩成果,意義重大,可謂中阿關係發展史上具有劃時代意義的里程碑。

本期《中國訪談》節目特邀外交學院國際關係研究所教授、中東研究中心主任高尚濤對中阿峰會進行點評。

外交學院國際關係研究所教授、中東研究中心主任高尚濤。(資料圖,董寧 攝)

高尚濤:各位網友大家好!12月9日,“首屆中國-海灣阿拉伯國家合作委員會峰會”和“首屆中國-阿拉伯國家峰會”在沙特首都利雅得舉行。中國國家主席習近平分別與沙特領導人、海合會領導人、阿拉伯國家領導人舉行會議。這是新中國成立以來,中國面向阿拉伯世界規模最大、規格最高的外交行動,取得了豐碩成果,意義重大,可謂中阿關係發展史上具有劃時代意義的里程碑。

阿拉伯國家在這個時間深入發展跟中國的關係,可以説是因緣際會。以沙特為代表的多數阿拉伯國家國民經濟長期以石油生産為支柱,國民經濟對傳統能源的依賴過於嚴重。在世界逐漸向新能源轉型的背景下,阿拉伯國家也感到了危機。所以,他們紛紛提出了産業多元化、現代化、自主化的遠景規劃,併為此投入了巨大的資金和精力。

但是阿拉伯國家的工業化基礎很薄弱,要實現這一遠景規劃,需要其他國家的大力支援。以美國為代表的西方國家不支援阿拉伯國家的多元化和自主化政策,希望他們繼續專注于石油開採,其他需求直接從西方國家採購,直接違背了阿拉伯國家的主權意志。而拜登政府對沙特等國在國家安全問題和意識形態領域的不友好做法,更加傷害了沙特等國跟美國合作的熱情。

與此同時,中國正在“一帶一路”倡議下積極推進與阿拉伯國家的合作共建。中國現代化經濟的先發優勢可以完美契合阿拉伯國家的多元化、現代化和自主化戰略,幫助阿拉伯國家解決戰略痛點。這樣,中國和阿拉伯國家在不斷增進互信的基礎上,逐漸開始了深度合作。

此次峰會成果豐碩,一是歷史性地開創了中海峰會和中阿峰會的最高級別外交形式,其中體現了中國與阿拉伯國家關係的重大升級;二是加強了戰略合作夥伴關係,簽署了《全面戰略夥伴關係協議》,這是對2016年兩國發展全面戰略夥伴關係聯合聲明的進一步確認,以雙邊條約的形式固定下來;三是在氫能、司法、中文教學、住房、直接投資、廣電、數字經濟、經濟發展、標準化、新聞報道、稅務管理和反腐敗等領域簽署了20項政府間協議和諒解備忘錄,並簽署了多個企業間協議和諒解備忘錄,協議價值超過293億美元,還有一份協調沙特2030年遠景規劃和産業化項目與中國“一帶一路”倡議更好對接的工作計劃。通過《全面戰略夥伴關係協議》,合作框架協議以及比較具體的對接工作計劃,將兩國在各領域的全面合作推向深入,可謂是方向指引、各領域的框架規劃與行動計劃一應俱全。

此次峰會對於進一步發展中阿關係意義重大。雙方在國際形勢日益複雜多變的情況下、在中西方競爭趨勢加重的不利條件下,互相扶持、守望相助,通過加強戰略夥伴關係和務實合作計劃,進一步開拓和挖掘政治經濟潛力,為實現雙方共同利益服務。通過這些合作,中國在中東地區的“一帶一路”建設會進一步向縱深發展,以海灣國家為根基的又一個“一帶一路”先行示範區可能會深深確立。當然,阿拉伯國家的經濟多元化、現代化和自主化戰略已經得到巨大的推動,一個更加繁榮穩定的新中東或將逐漸成形。

能源合作是我們與阿拉伯國家合作的主軸。目前,我國油氣進口的一半以上來自阿拉伯國家,確保阿拉伯國家石油和天然氣的穩定供應是維護我國能源安全的重中之重,必須高度重視。不僅如此,沙特目前在2030年遠景規劃指導下,正在積極推進石油和天然氣行業全産業鏈的産能化、現代化和本土化。中國油氣企業在這方面具有領先優勢,可以跟沙特積極對接,深入參與進去,通過幫助沙特發展,更好地發展自身。

科技合作也是中沙合作的重頭戲。沙特正在積極推進社會和産業的現代化,對高技術領域的合作,包括光纖、5G通訊、數字經濟、網路電商、新能源技術等等都有巨大的需求。我們國家的這些行業企業具有成熟的技術和完整的産業鏈,正在積極尋求海外發展機會,可以跟沙特進行深入探討,積極進行合作共建。

目前,在“一帶一路”共建先行先試取得重要進展的地區中,海灣阿拉伯國家是具有重大開拓前景的地區之一。這些國家內部穩定,資金實力雄厚,發展空間巨大,而且國際環境相對來説比較好,受外部政治勢力干預比較小。中國“一帶一路”倡議可以和他們的經濟多元化戰略完美地對接,一定大有可為。

《中沙全面戰略夥伴關係協議》的簽署,決定了中沙關係將在各個領域全面深入地合作。在能源領域,中沙兩國除了繼續穩定油氣供需這一根本之路以外,還將加強在電力、光伏、風能等可再生能源方面的合作開發,加強在和平利用核能領域的合作,並加強在人工智慧、能源産業創新等現代技術開發項目的合作。

兩國將繼續推進貿易和投資規模增長,增加非石油貿易規模,便利沙特對華非石油出口,增加兩國相互投資規模,密切兩國私營部門交流互訪和建立投資夥伴關係,增加航班運力。雙方還將共同努力,在“一帶一路”倡議和2030年遠景規劃的框架下,通過深化汽車工業、供應鏈、物流、海水淡化、基礎設施、加工工業、採礦業、金融領域的合作,營造有機會有激勵有扶持的投資環境,促成務實的多樣化合作項目落地。

關於國際地區和區域問題,雙方期待實現中海關係和中阿關係發展的預期目標,強調支援面向新時代的中阿命運共同體倡議,強調共同努力,達成中國-海合會自由貿易區建設。

總之,中國會堅持在阿拉伯國家推進“一帶一路”建設,阿拉伯國家也會堅定推進經濟多元化、現代化、自主化的發展戰略,雙方的戰略對接和全方位合作也越來越廣泛和深入。基於此,我們可以看到,中沙、中阿關係在彼此內生需求的推動下,積極在各個領域建立起合作機制,形成利益共用。沿著這個方向發展下去,假以時日,中國一定會跟中東海灣國家建立起更加緊密的關係,而且這一關係必將成為阿拉伯地區繁榮和穩定的基石。

(本期人員:編導/文案:韓琳;後期:王一辰;主編:鄭海濱)


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來源:中國網
本期人員:編導/文案:韓琳;後期:王一辰;主編:鄭海濱
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