中國網：各位網友大家好！中國訪談，世界對話。歡迎您的收看！1992年8月24日，中韓兩國正式建立大使級外交關係。建交30年來，中韓之間人員、經貿、文化等領域的交流交往獲得了極大發展，但今年隨著南韓政府的更疊，以及美國加速推行拉攏盟友圍堵中國的戰略，中韓關係也面臨著一些問題。近日，南韓外長樸振也實現了其就任外長後的首次訪華之旅，似與中國商討相關問題。那麼，中韓關係未來將走向何處？就相關問題，中國網《中國訪談》特邀中國國際問題研究院研究員吳晶晶進行解讀。

中國國際問題研究院亞太研究所研究員吳晶晶。（李佳 攝）

中國網：吳老師您好！歡迎您做客中國網《中國訪談》。

吳晶晶：主持人您好，各位網友大家好！

中國網：中韓建交到今年已經是30年了，那麼請您先給大家談談兩國關係30年來的發展取得了怎樣的進展，有哪些重要的成果？

吳晶晶：應該説中韓建交30年取得了非常豐碩的成果，在兩國領導人的戰略引領和雙方的共同努力下，兩國關係不斷邁上了新臺階，兩國在政治、經濟、人文、多邊等各個領域都取得了飛躍式的發展，樹立了兩國關係發展的典範。

政治領域，兩國關係不斷地提質升級，從建交時的友好合作關係先後提升為面向21世紀的合作夥伴關係、全面合作夥伴關係，現在是戰略合作夥伴關係。

經濟方面，我覺得，兩國的經貿聯繫是越來越緊密，兩國從建交時候經貿雙邊只有50多億美元，到去年已經增長到3600多億美元，增加了60多倍。現在中國已經成為了南韓第一大貿易夥伴、第一大出口對象國、第一大進口來源國。南韓成為中國的第三大貿易夥伴、第三大出口對象國和最大的進口來源國。兩國的雙邊相互投資已經達到了1000億美元。

第三，我覺得人文交流也是日益深入吧。兩國在疫情之前已經達到了每年1000萬人次來往（的目標），兩國之間的友城已經結了200對。南韓成為中國公民境外第三大旅遊目的地國，中國是南韓公民的境外旅遊第一大目的地國。雙方相互派留學生也非常多，中國到南韓留學的留學生有6.7萬，南韓到中國留學的留學生有6萬，都居對方外國留學生人數之首。

第四方面，我覺得雙方在地區和多邊事務當中的合作也卓有成效。在半島問題方面，中韓都堅持半島的和平穩定和半島無核化，都堅持通過對話協商來解決問題；然後雙方還共同努力推動中日韓對話機制化，還有RCEP的達成，兩國在G20、亞投行、APEC、世貿組織、聯合國等領域的合作也都得到進一步的加強。

總之就是中韓兩國關係的發展，不僅對兩國人民是實實在在地帶來了一些利益，而且為地區甚至是世界的和平穩定發展都做出了積極的貢獻。

中國網：通過您的介紹，其實我們也是可以感受到，中韓兩國的關係其實有一個非常好的民間基礎，包括旅遊的數據，包括教育的數據，都可以看出來。

吳晶晶：是的。兩國的合作——民間合作和政府之間的合作都是在日益地擴大，範圍越來越廣，合作的程度也是越來越深的。

中國網：但是近年來中韓兩國之間也産生了一些齟齬，您怎麼看待目前兩國關係所面臨的困難，主要有哪些問題呢？

吳晶晶：確實是，中韓兩國雖然在30年交往中取得輝煌的成就，但是也難免會在兩國交往和國民交流當中産生一些問題，這些也是我們今後兩國需要共同努力去克服的問題。我覺得主要有以下這幾個方面吧。

一個是如何能夠——兩國進一步地來加強戰略對話，進一步地來加深兩國的這種互信的關係。

第二就是如何能夠處理好雙方在經貿領域的一些摩擦，能夠更好地維護彼此的供應鏈和産業鏈的穩定。

第三如何能夠——雙方能夠開拓出更多的合作的領域，能夠開拓出更多的經濟發展的動力，推動兩國經濟繼續發展。

第四如何能夠增進國民的感情，加強兩國的交流，為兩國關係的發展奠定深厚的基礎。

第五就是説如何能夠排除外部因素對中韓關係的干擾。

中國網：就是還是需要主動、積極地做出一些努力？

吳晶晶：對，這需要我們雙方都做出積極的努力。

中國網：現在，南韓在對華關係上主要面臨著兩大問題，一個就是薩德的問題，還有一個就是晶片的問題——美國邀請南韓加入了“晶片四方聯盟”，包括之前南韓也加入了美國主導的“印太經濟框架”（IPEF）。根據公開的報道，我們感覺，雙方外長似乎只是做了各自的表態，並沒有達成一個結論。你怎麼看雙方的表態呢？如何處理好這兩個問題，對兩國關係將會産生怎樣的影響？

吳晶晶：確實是，這兩個問題是目前中韓關係中遇到的一個比較具體、比較現實的問題吧。晶片問題，我覺得主要是，現在美國要搞這個“晶片四方聯盟”，它的目的主要就是針對中國吧，就是説要在晶片和它的一些相關的技術方面對中國“卡脖子”，這樣的話就限制晶片相關的中國高科技領域的發展。實際上，半導體晶片在南韓的出口當中佔的分量是比較大的，其實南韓對這個加入也是有一些顧慮，也擔心加入以後會對有關國家，不僅對中國，對其他國家有些出口會受到美國的阻撓怎麼辦呀？所以，現在南韓是要先進行一個預備的磋商，然後看磋商結果決定。我估計它在磋商當中，會提出南韓的一些關切、一些要求，然後它會根據南韓的利益和戰略利益來決定是不是加入。其實中韓兩國外長在磋商當中也談到了這個問題，就是認為維護供應鏈、産業鏈的穩定非常重要，對兩國都很重要；兩國也要在這方面開展對話。

中國國際問題研究院亞太研究所研究員吳晶晶（左）做客中國網訪談間。（李佳 攝）

關於薩德的問題，我覺得薩德其實，在2017年文在寅總統訪朝的時候，其實中韓之間就階段性地處理薩德問題達成了一些共識，但是新政府上臺以後，它的立場有所變化。現在就是中韓之間在對這個薩德問題（的看法）還存在差異吧。中國認為，薩德這個部署是侵犯了中國的戰略安全利益的，但是韓方認為，薩德主要是針對——為了應對朝鮮的威脅，不是針對中國，而且這個部署不部署是屬於南韓主權的事情。當然，這個問題，我們兩國外長在會談當中也都進行了討論，闡述了各自的立場，也認為應該要重視彼此的這種安全關切，要想到以一種妥善的方式來加以處理，不要讓它成為妨礙兩國關係發展的絆腳石。

關於“印太經濟框架”，其實美國提出“印太經濟框架”，就是要重新制定亞洲經濟的這種規則。南韓希望以創始國的身份加入，也有自己的考量，它就説它可以在規則制定方面能夠有自己的話語權、發言權，然後使這個規則的制定能夠符合南韓的利益。

南韓加入以後，它在對哪些方面比較感興趣呢？主要就是説鞏固供應鏈，還有數字轉型，還有就是脫碳等等方面吧，它想提出自己的一些合作的方案什麼的。而且南韓認為，這種合作應該是開放的，包容的，不是針對某一個特定國家或者特定的某些國家的。我覺得，這個應該是這樣的，而且中韓兩國（外長）在會談當中其實就這個問題也談到了，就是説應該要遵守世貿組織這個世貿規則，就是説要提倡貿易和投資的自由化，要堅持非歧視、非排他、公正、透明這些原則。

中國網：在經濟問題上，中國已經是連續第18年成為南韓的第一大貿易夥伴國，但其實兩國之間的産業競爭也是非常激烈的，那兩國經貿的真實情況是怎樣的？能否給我們簡單介紹一下？

吳晶晶：確實，就是中韓之間的這种經濟合作吧，從之前的這種垂直型的、互補型的這種關係，逐漸變成了一種水準的競爭關係。這主要呢，是因為中國經濟發展得越來越快，跟南韓的差距在縮小。而且中國也在不斷地提升，進行産業結構的升級，而且中韓在未來要扶持和培育的一些産業當中也有很多部分是重疊的。這樣的話就使得兩國——就是在國際上的，對於高科技産品方面的競爭就會突出了，而且南韓企業在中國市場的機會可能就會不像以前那麼多了。所以呢，現在也有一個南韓官員出來説，現在南韓出口中國的時代結束了，就要轉向西方。其實他這麼説，並不是説它要完全脫離中國市場，而且南韓不可能也不會放棄中國的市場。它要出口的多樣化，要推行出口和投資多元化的一種戰略吧。

實際上現在就説南韓對中國的投資，從今年1到5月份，它的投資是增長了百分之五十二點幾的，從這個角度來看也可以看出，南韓的企業是看好中國經濟的，也是瞄準了中國市場的。從中我們可以看出來，南韓其實是希望在中國進行更多的投資，特別是這種高科技領域的投資。它的這種高科技可能集中在比如説現在的高端製造，還有現代服務業，還有數字經濟、海洋經濟這種科技方面的，國際物流等等領域吧，它對一些勞動密集型産業的投資是在縮小的。

中國網：那個是有所轉移的？

吳晶晶：對，是有所轉移的。現在也説為什麼現在有一些企業離開中國？我覺得可能一方面就是説中國有一些勞動力的成本在上升，還有一些優惠政策幅度在降低是吧。有一些東南亞或者其他國家的勞動力便宜，它有一些吸引的優惠政策。當然，還有一個，南韓也出於供應鏈的多元化（的考慮）——由於疫情的原因或者什麼，可能有些生産會受到影響，有些生産轉移到其他地方，可能這樣的話會好一些，不把所有的雞蛋放到一個籃子裏，就是這種，也有出於這方面的考慮吧。

最近幾個月吧，就是説5月以來吧，連續3個月南韓對華都出現貿易逆差。我覺得這些都還是一時的現象吧，特殊的情況。實際上從韓方來統計的話好像説下降了，中方統計還是順差，就只是順差的這個幅度收窄了。實際上，從兩國的經貿就是貿易上來看，其實兩國還是有很多發展潛力的，去年兩國的貿易額達到了3624億美元，同比增長了28.7%。這也説明兩國今後的貿易是很有韌性的、很有潛力的，而且今年好像上半年1到6月份的貿易額已經達到了1842億美元，同比增加了9.4%。

中國網：所以，你比較看好中韓貿易的前景？

吳晶晶：對對，中韓貿易的前景還是很廣闊的。

中國網：面向下一個30年，王毅強調雙方要總結有益的經驗，把握好兩國關係發展穩定的大局，那您是如何理解這句話的呢？

吳晶晶：我覺得總結經驗的話，我想其實王毅國務委員兼外長他已經做了一個非常好的總結，他在這次和樸振外長的會談中提出了“五個堅持”。這五個堅持呢，就是應當堅持獨立自主，不受外界干擾；應當堅持睦鄰友好，照顧彼此重大關切；應當堅持開放共贏，維護産供鏈穩定暢通；應當堅持平等尊重，互不干涉內政；應當堅持多邊主義，遵守聯合國憲章宗旨原則。這“五個堅持”，我覺得實際上很好地總結了兩國建交以來的成功的交往的經驗，希望能夠在未來的30年也能繼續得到發展，發揚下去。

中國網：穩定大局對於南韓來説具有怎樣的意義呢？

吳晶晶：其實我覺得穩定大局對南韓來説也具有非常重要的意義。首先，我覺得中韓是搬不走的鄰居嘛，我們兩個國家世代友好是符合兩國人民根本利益的。

第二點，就是我覺得在南韓加強韓美同盟的同時，要穩定好與中韓之間的關係。我覺得這個對南韓來説，也是非常重要的，可以拓展它的外交空間，使南韓更好地發揮它希望發揮的“樞紐國家”的作用。

第三點，我覺得中國是世界經濟的發動機，也是最大的出口市場。南韓如果搭上中國發展的快車，會獲得很大的紅利。

第四，我覺得在地區和平穩定、半島穩定方面，中國是維護半島穩定的一個重要的力量，南韓和我們可以加強合作，在這方面。

最後一點，我覺得在地區繁榮和促進世界繁榮方面，兩國還可以繼續合作，共同為這個世界的繁榮、穩定、發展做出貢獻。

中國網：好，謝謝吳老師，感謝您的精彩解答。謝謝！

（本期人員：編導/文案：韓琳；主持：佟靜；攝像：王一辰/劉凱；後期：王一辰；攝影：李佳；主編：鄭海濱）