導語：推動長江經濟帶發展是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策，也是關係國家發展全局的重大戰略。11月5日，國家發展改革委召開新聞發佈會，介紹“十四五”長江經濟帶發展“1+N”規劃政策體系有關情況。那麼，“十四五”長江經濟帶發展“1+N”規劃政策體系涉及哪些重點領域？包含哪些主要內容？就相關問題，中國網《中國訪談》欄目專訪國家發展改革委基礎司司長羅國三。

國家發展改革委基礎司司長羅國三  （攝影：鄭亮）

       羅國三：推動長江經濟帶發展，是黨中央做出的一個重大決策，也是關係全國發展全局的這麼一個重大戰略。習近平總書記親自謀劃，親自部署，親自推動。總書記一直心繫長江，多次視察長江，每次都做出了重要的講話和指示批示。從2016年1月5號到2018年4月26號，再到2020年11月14號，總書記分別在長江的上游的重慶、中游的武漢，下游的南京，主持召開了三場座談會，對長江經濟帶的發展做出了明確的指示和要求。

       那麼（在）過去這五年，沿江11省市、有關部門，包括我們領導小組辦公室（推動長江經濟帶發展領導小組辦公室），努力地按照領導小組的部署要求開展工作，應該説取得了明顯的成效。今年年初，習近平總書記重慶座談會重要講話發表五週年系列宣傳報道也都做了全面、完整、準確的歸納，這個我想大家也都很熟悉。

       站在新的歷史起點上，長江經濟帶從“十四五”開始，它的新的發展要求或者新的戰略任務，總書記在南京座談會上已經明確提出來了，主要是要從“五新三主”這方面來推動長江經濟帶發展。我個人理解也可以把它歸納為兩句話，一是要率先走出一條生態優先、綠色發展的新路子，第二句話就是要支撐和引領全國的高品質發展。所以我認為確實是使命光榮，當然任務也很艱巨，需要相關的方面加把勁。

       為了落實黨中央的決策和總書記的要求，領導小組辦公室會同有關部門，11省市和其他的相關單位，從2020年開始，就系統謀劃了一個“1+N”的“十四五”長江經濟帶發展的規劃政策體系。

       這個“1”呢，就是《“十四五”長江經濟帶發展實施方案》，這是一個管總的政策文件，從指導思想、基本原則和目標任務、保障措施等方面，提出了“十四五”長江經濟帶發展的總體的要求。而且我們把它清單化，責任化，下一步還要建立臺賬，來推動落實。

       那麼“N”呢，就是包括了像《“十四五”長江經濟帶綜合交通運輸體系規劃》，這個是要依託長江黃金水道，打造一個綜合交通運輸體系，來提高綜合交通運輸對經濟發展的支撐能力，也包括了“4+1”工程的實施方案（“十四五”長江經濟帶污染治理“4+1”工程實施方案），所謂“4+1”工程就是針對水環境污染源提出的一個治本的工作方案，這裡邊就包括城鎮污水垃圾處理，工業的化工污染治理，農業的面源污染治理，船舶污染治理以及尾礦庫污染治理，就是這些，我們把它統稱為“4+1”工程。

       同時，我們還在長江上游的三大主要支流開展系統性的保護修復，領導小組辦公室已經印發並在抓緊推動實施的就是赤水河流域的系統保護修復的實施方案。這一次，我們又進一步編制了嘉陵江和烏江的系統保護修復實施方案。這裡面特別強調的是系統性、整體性和協同性的生態環境保護修復。

     “N”裏面還包括重要湖泊的保護修復的實施方案，重要湖泊包括像洞庭湖、鄱陽湖、太湖、巢湖、滇池、洱海等等重要湖泊的系統性保護修復。這裡面還包括長江經濟帶的塑膠污染治理，也包括了長江經濟帶的濕地保護修復的實施方案等等，共同組成“1+N”的規劃政策體系。我們希望能夠通過推動落實“1+N”的規劃政策體系來落實好黨中央的決策和總書記對長江經濟帶發展的指示和要求。

（本期人員：編導/採訪：白璐；圖片：鄭亮；主編：鄭海濱）