中國網：10月12日，國家發展改革委召開新聞發佈會，介紹進一步深化燃煤發電上網電價市場化改革有關情況。發佈會上介紹，將有序放開全部燃煤發電上網電價和工商業用電價格，擴大市場交易電價上下浮動範圍。此次進一步深化燃煤發電上網電價市場化改革的背景和主要內容是什麼？有哪些重要意義？就相關問題，中國網《中國訪談》節目專訪國家發展改革委價格司司長萬勁松。

國家發展改革委價格司司長萬勁松就燃煤發電上網電價市場化改革有關情況接受中國網專訪。  攝影 李佳

萬勁松：今年以來，全球能源行業出現新的變化，國際市場能源價格持續走高，國內煤炭、電力供需持續偏緊，一些地方出現限電限産。

10月8日國務院常務會議對做好今冬明春電力和煤炭供應作出專門部署，明確提出要改革完善煤電價格市場化形成機制。國家發展改革委堅決貫徹落實國務院常務會議精神，迅速出臺進一步深化燃煤發電上網電價市場化改革措施。

改革的內容可以概括為四句話：一是有序放開全部燃煤發電電量上網電價。二是擴大市場交易電價上下浮動範圍。三是有序推動工商業用戶都進人市場。四是保持居民、農業、公益性事業用電價格穩定。

此次改革是電力市場化改革又邁出的重要一步，集中體現在“兩個有序放開”。

一個“有序放開”是在發電側，有序放開全部燃煤發電上網 電價。我國燃煤發電電量佔比高，大約70%的燃煤發電已通過參與市場形成上網電價。此次改革，推動其餘30%的燃煤發電進人市場，同時會帶動其他電源發電進人市場，為全面放開發電側上網電價奠定堅實基礎。

另一個“有序放開”是在用電側，有序放開工商業用電價格。目前大約44%的工商業用戶已進人電力市場。此次改革，明確推動工商業用戶都進人市場，按照市場價格購電，其中10千伏及以上的工商業用戶要全部進人市場，其他工商業用戶也要儘快進人。取消工商業目錄銷售電價，僅保留居民、農業目錄銷售電價，基本實現“能放盡放”。同時，對還沒有直接從市場購電的工商業用戶，建立電網企業代理購電制度，保障改革平穩實施。

此次改革的核心，是建立起了“能跌能漲”的市場化電價機制。從短期看，有利於進一步理順“煤電”關係，保障電力安全穩定供應；從長遠看，將加快推動電力市場建設發展，促進電力行業高品質發展，支撐新型電力系統建設，服務能源綠色低碳轉型。

（本期人員：編導/採訪：裴希婷；圖片：李佳；主編：鄭海濱）