中國網：近日，中共中央宣傳部發佈文獻《中國共産黨的歷史使命與行動價值》。文獻以習近平總書記“七一”重要講話精神為指導，全面介紹中國共産黨的百年奮鬥歷程，深刻闡釋黨的治國理政理念、實踐和成就，從五個方面回答了中國共産黨是一個什麼樣的政黨。作為世界第一大執政黨，中國式民主的豐富和發展都體現在哪些方面？中國共産黨的全球治理觀有哪些借鑒意義？本期節目，邀請中國社會科學院馬克思主義研究院習近平新時代中國特色社會主義思想研究部主任陳志剛為您解讀。

中國社會科學院馬克思主義研究院習近平新時代中國特色社會主義思想研究部主任陳志剛。 中國網 楊楠 攝影

中國網：陳老師您好，歡迎您作客中國網《中國訪談》節目。

陳志剛：各位網友，大家好！

中國網：這本文獻的名字叫《中國共産黨的歷史使命和行動價值》，該如何理解“行動價值”這一概念？

陳志剛：提出“行動價值”這樣一個詞，表明我們黨是知行合一的政黨，是使命引領，實踐行動相統一的一個偉大的政黨。一百年來，我們黨為了人民謀幸福，為民族謀復興，而且還為世界謀大同，可見這樣一個事業，這樣一個追求，是以往任何政黨所沒有過的。因此我們黨為了這樣一個崇高的目標，這一百年來真的是付出巨大的犧牲。

在革命時期，從1921年到1949年，我們可以查到的數據有姓名可查的、犧牲的烈士就有370多萬。在和平時期，同樣也付出很多犧牲，包括我們為了（抗擊）新冠疫情，有400名黨員幹部犧牲了。還有在脫貧攻堅戰役中，我們有1800多名黨員幹部犧牲了。

總之一句話，我們共産黨這一百年所取得的偉大成就是幹出來的，社會主義是幹出來的，幸福是奮鬥出來的，這是行動價值，我們中國共産黨崇高的價值追求。

中國網：文獻將“全心全意為人民服務”作為第一部分，這也是中國共産黨的根本宗旨。但某些國家卻將中國共産黨的執政理念視為“當今西方自由民主體系面臨的最大挑戰和威脅之一。”為什麼西方國家會有此論調？您是如何看待這個問題？

陳志剛：我們之所以能夠取得革命建設，包括改革的偉大勝利，關鍵是我們依靠人民，我們來自人民，人民是我們執政之基，力量之本。可以説中國共産黨跟西方政黨很大的區別就是我們是代表最大多數人民的利益，我們是堅守人民至上這樣的政治立場，而西方政黨從根本上説，它是代表大資産階級或者説大資本家的利益，它是資本至上的一種邏輯，可是我們的邏輯跟它的邏輯恰恰是相對立的，而這一百年可以看得到，我們的邏輯實際上已經戰勝了它的邏輯。我們用短短70年的時間，走過了資本主義國家兩三百年的現代化歷程。我們取得了脫貧攻堅的勝利，全面建設小康勝利了，而且我們是在14億人口的規模上取得這樣的勝利。

在資本主義發達國家，從上世紀70年代以來，就是新自由主義主導以來，西方國家它屬於兩極分化的，它一些下層、底層的人民群眾並沒有從發展當中獲益的。包括這次新冠肺炎疫情，為什麼西方國家提出一個所謂的“群體免疫”，實際上它也是資本至上的邏輯。而我們國家可以説是已經形成全世界最大規模的社會保障體系，我們幾乎覆蓋13多億人，幾乎是100%了，這一點是在西方國家是沒法做得到的。

所以我們用70年這樣的時間走完了它兩三百年這樣的道路，實際上已經挑戰了原來西方認為只有西方現代化道路才是唯一的現代化道路這樣一種“神話”，也是挑戰了西方所謂的“普世價值”。包括美國自己學者也説，尤其是中國從2001年以來，我們進入高速發展的階段，而美國可以説從2001年以來，被美國學者稱之為“失去的十年”。你看由原來落後很多，現在一下成為全球第二的經濟體，這也充分表現了我們社會主義制度的優越性，從這個意義上説，我們這樣一種制度，這樣的現代化，中國式現代化，已經挑戰了西方的現代化。

中國網：我們上一個問題中提到的有那樣一種論調的西方國家，他們的民主制度就很完善嗎？他們就有資格來評判別的國家的民主制度嗎？

陳志剛：習總書記曾經説過：“一個國家選擇什麼樣的治理體系是由這個國家的歷史傳承、文化傳統、經濟社會發展水準決定的，是由這個國家的人民決定的。我們今天的國家治理體系，是在我國歷史傳承、文化傳統、經濟社會發展的基礎上長期發展，漸進改進，內生性演化的結果。”要完善和發展我們國家的制度和治理體系，我們當然要學習和借鑒人類文明的一切優秀的成果，但是也不能照搬照抄，囫圇吞棗，而是要從我國現實的條件出發，來進行創造性的前進，還要重視我們的歷史傳承，文化傳統，經濟社會狀況的特殊性，探尋適合我們自己的這樣的政治制度。

只有在自己土壤裏生長出來的制度，才是最適合的，才是最有生命力的制度，而照搬照抄，搬一座政治上“飛來峰”，只能導致水土不服，只能給國家和人民帶來損害。實踐證明凡是照搬照抄西方民主制度的國家，後面都出現政治的動蕩、社會的不穩定這樣的情況，包括像原來蘇聯國家，它也想實行西方的“多黨制”，最後蘇共亡黨亡國。特別是近些年來非洲國家照搬西方的一些民主制度，也出現整個社會的動蕩。所以從這個意義上説，我們不可能照搬西方的制度，我們必須從我們國家的國情來發展我們的民主制度，而我們中國特色的民主政治可以説是符合我們中國的特點的，有我們獨特的歷史文化這樣的基礎。

一個國家的民主制度好不好，他自己的人民是最有發言權的。我們的老百姓對我們政府的評價是滿意度最高的，可以説連美國學者他的研究成果也證明了這一點。中國老百姓對我們的政府滿意度最高，超過世界上所有國家。

西方國家現在這點是沒有做到的，它表面上比如説鼓吹所謂的自由、民主、人權，實際上是沒做到。比如説像這次美國。這次疫情也證明了（美國）這點，它沒有把人民擺在第一位，它是把資本擺在第一位，如果你停工停産，那資本家就會受損，所以它是把資本擺在第一位。再一個，大選當成所謂的民主，這種民主實際上有很大局限性的，比如像美國，與其説是一人一票，還不如説一塊錢一票。實際上越來越多的人不願意參加選票，不願意投票，因為他覺得這個投票沒有任何意義，根本不可能改變什麼，兩黨之間仍然是“驢象之爭”，你選誰上，或者選誰不上，都一個樣，沒法改變什麼東西。

中國網：西方國家來給我們定這樣的論調，您認為他們意圖何在？

陳志剛：他的意圖就是要鼓吹西方的“普世價值”，就是要搞亂中國，爭奪人心，這是它的根本目的。所以我們在這點上，我們要堅持我們的戰略定力，要堅持我們中國共産黨領導的多黨合作與政治協商制度，堅持我們人民民主代表大會制度，而不能照搬西方的兩黨制包括憲政民主。

中國網：回溯中國共産黨的百年曆程，中國式民主的豐富和發展都體現在哪些方面？您認為，中國共産黨領導下的民主制度的優越性是什麼？

陳志剛：中國式民主優越性體現在這麼幾個方面：一方面我們是最廣泛的民主，我們可以説是中國共産黨代表最廣大人民群眾的根本利益，我們的制度也是多個層面的制度，我們有人民代表大會制度，有中國共産黨領導的多黨合作與政治協商制度，還有民族區域自治制度，還有基層民主制度，從不同的層面可以説是維護我們的人民民主。另一方面我們的民主是全過程的民主，當然不僅僅體現在剛才幾個方面，它還體現在經濟上，政治上，文化上，包括社會各個方面，而且它還不僅僅體現在選舉上，它還體現在民主的管理，民主的決策，民主的監督，它是全過程的民主。第三方面我們民主是有效的。我們取得了這麼重大成就，也充分證明了我們的制度是合適的，是有它優越性的。所以這三個方面可以證明我們中國共産黨領導的民主制度具有優越性。

中國共産黨豐富了民主的內涵，拓展了民主的渠道。在新時代以來，我們在人民民主方面有很多拓展，比如説黨的十八大以來，我們有187件法律法規都是廣泛徵求意見，大概有100多萬人次提出了300多萬條意見。包括我們《民法典》在編纂過程當中，先後十多次向社會各界廣泛徵求意見，收到了大概有42萬多人的一百多萬條意見。可以説我們在治國理政各個層面，廣泛徵求包括民主黨派，包括社會團體，包括廣大人民的意見。通過各種形式廣泛徵求意見，這個方面相比以前，我們做得更加務實了，也做得讓更多的人民參與到我們國家大事當中來，行使他的民主權利。

中國網：文獻中提到“黨是領導一切的，是最高政治領導力量”，一些西方媒體字面理解認為這是“一黨專政”、“一黨制”，但是中國的政黨制度是中國共産黨領導下的多黨合作和政治協商。如何理解黨領導一切和多黨合作之間的關係？多黨合作的作用體現在哪些方面？

陳志剛：中國共産黨領導的多黨合作與政治協商制度也可以説是我們土生土長的，總書記稱之為“新型的政黨制度”，有別於西方的、新型的政黨制度。共産黨和民主黨派之間的關係是很密切的聯繫，共産黨是執政黨，民主黨是參政黨，這兩個黨並不是執政黨與在野黨的關係，而是執政與參政的關係，這是第一層的關係。

第二層，他們在根本利益一致的基礎上，不管是共産黨還是民主黨派，都是為了最廣大人民根本利益，所以它根本目標是一致的，包括現在我們都是為了實現中華民族偉大復興。所以它能夠實現一種大的團結，大的聯合。

第三點，共産黨通過制度和安排，能夠讓民主黨派參與到我們國家大政方針的決策裏面，它可以發揮參政議政、政治協商和民主監督這樣一種作用。我們的重大決策在頒布之前，都要請民主黨派來聽取他們的意見，包括我們重大的報告，包括我們“十四五”規劃，都要聽取他的意見，通過各種形式來聽取他們的意見。包括我們這次脫貧攻堅，我們也是委託民主黨派去地方進行檢查，進行監督，提出意見。還有每年我們召開兩會，其中就有政協會議，我們要聽取這些民主黨派，包括無黨派人士的意見，他們每年都要有很多提案，而這些提案，我們有要求都必須要回復，很多意見我們都要吸收到，甚至我們政府工作報告裏邊都要有他們的意見。

我們共産黨與民主黨派，它可以説是一種在根本利益一致基礎上，這樣一種團結合作的關係，多黨合作的關係。

它跟西方政黨是不一樣，西方“兩黨”或者説“多黨制”是一種為了選票甚至你死我活的競爭，甚至互相抹黑，攻擊，妖魔化，包括美國兩黨之間，為了選票，你攻擊我，我攻擊你，由此導致整個社會的撕裂。而且兩黨之間為了選票，進行忽悠，盲目地許諾，當選以後也沒法完成承諾。當然最重要的，西方的“兩黨制”、“多黨制”是代表大資本的利益，跟我們代表最廣大人民的利益那是不一樣的，所以我們能夠進行密切的合作，而西方它是互相之間攻擊，導致社會的撕裂，甚至一言不和就大打出手。包括南韓、印度，稱之為美國民主“最好的學生”，這些年來，在國會裏面也有大打出手，一言不和就大打出手的情況。

所以共産黨的執政並不是所謂的“一黨專政”，我們要充分聽取民主黨派的意見，我們也是充分聽取社會各界的意見。所以跟“一黨專政”具有本質的區別。

中國網：有外國專家評價説，中國共産黨提出的構建人類命運共同體倡議可被視為國際關係理論體系中的新範式。中國共産黨的全球治理觀對其他國家有哪些借鑒意義。 

陳志剛：聯合國70週年峰會上，總書記站在歷史的高度，深刻把握現在全球治理面對的一個困境，提出了重要的觀點，就是人類命運共同體這個觀點。可以説人類命運共同體觀點它是面向人類未來的，是為了構建新型國際關係重要的思想。它強調我們要相互尊重，公平正義，合作共贏這樣一種新型的國際關係。就是説我們中國共産黨是真正民主的踐行者、追求者，我們不僅僅要探索國內的民主，還要探索國際的民主。

推動構建人類命運共同體，得到越來越多的國家的認同，而且寫進了聯合國的文件裏。而且它可以説是為人類未來提供新的可能，就是我們要拋棄“叢林法則”，不搞強權獨霸，超越這種零和博弈，開闢一條合作共贏，共建共用共治這樣一種文明發展新的道路，可以説它是構建了新型的國際關係。

而總書記2013年提出“一帶一路”倡議，可以説是推動構建人類命運共同體的重要平臺。幾年來，“一帶一路”倡議也是從理念已經變成行動了，從願景變成現實，我們同140多個國家還有30多個國際組織，簽署了200多份共建“一帶一路”的合作文件，給沿線760萬人擺脫極端貧困，3200多萬人擺脫中度貧困，可以説發揮了重要的作用，而且也促進了沿線的國家貿易增長，參與國家貿易增長達到2.8%到9.7%，甚至促進全球貿易增長1.7%到6.2%。中國共産黨提出的“一帶一路”倡議，還有推動構建人類命運共同體的理念，確確實實是給世界帶來了很大的希望，可以説改變了世界，會改變世界的格局。

所以中國共産黨是有遠大抱負的政黨，它不僅僅是為了我們本國的利益，為人民謀幸福，為民族謀復興，而是放眼世界，為世界謀大同，為整個世界做出我們應有的貢獻。

我們共産黨始終堅信我們要和平，而不要戰爭；要合作，而不要霸道；要對話，而不要對抗；要開放，而不要封閉。我們相信這個才是廣大國家所需要的，也才是人間正道。只有堅持這個，我們才能得道多助，才能贏得未來，才能給世界一個更加美好的未來。 

（本期人員：編導/主持/文字：裴希婷；圖片：楊楠；主編；鄭海濱）