中國網：2021年是我國現代化建設進程中具有特殊重要性的一年，是“十四五”規劃的開局之年，是向第二個百年奮鬥目標進軍的起步之年。當前，世界正經歷百年未有之大變局，我國也提出了構建新發展格局的戰略決策。在此背景下，從哪些方面著手來推動構建綠色發展新局？節能環保産業在實現“碳達峰”“碳中和”目標上將發揮哪些重要作用？本期《中國訪談》節目，特別採訪到了全國政協委員、中國節能環保集團有限公司（以下簡稱中國節能）黨委書記、董事長宋鑫。

全國政協委員、中國節能環保集團有限公司（以下簡稱中國節能）黨委書記、董事長宋鑫。    

中國網：宋委員，您好！歡迎您做客中國網《中國訪談》節目，首先請您和我們的網友打聲招呼。

宋鑫：各位中國網的網友，大家好！

中國網：本屆政協會議上，您帶來的提案主要涉及哪些方面的內容？

宋鑫：我大概有這麼幾個方面的提案：第一，關於工業固廢處理的方案。第二，北方清潔供暖的方案。第三，涉及到“碳達峰”和“碳中和”方面的一些提案。

關於第一個提案。大家都知道，工業固廢的處理目前在我國已經有了開端，但總體來看，處理的量、利用的價值等方方面面還有很大的提升空間。所以，（我）想聚焦這個方面提一些意見建議。

第二個關於北方清潔供暖的問題，原來北方大部分燒煤，後來燒煤限制了以後，有些改為燒氣或者用電，但總體看也還有進一步改進的可能。所以，我們有類似的這些專有技術，完全可以提供多樣化的清潔供暖，可以幫助北方的居民既改善供暖的品質又能夠減少能源的消耗或者碳的排放。

 第三，主要是想關注企業或者社會、政府。如何聚焦2030實現“碳達峰”，2060年實現“碳中和”的目標提一些意見建議。

 中國網：在我看來，您的意見和建議其實可以用四個字來總結，關注的都是綠色發展。

 宋鑫：對。

 中國網：提到綠色發展這一理念，我們並不陌生。黨的十九屆五中全會提出，推動綠色發展，促進人與自然和諧共生。“十四五”規劃建議從加快推動綠色低碳發展、持續改善環境品質、提升生態系統品質和穩定性、全面提高資源利用效率四個方面提出了具體要求。您是如何理解高品質的綠色發展？

宋鑫：這個“十四五”應該説使我國進入了新的重要的發展階段。中共中央關於 “十四五”規劃和2035年遠景目標建議當中也明確指出，我國進入了發展的新階段，進入新階段非常重要的一個發展方向就是要“堅持高品質發展”這一主題。

所謂高品質發展，首先要改變過去靠傳統的投資拉動或者對環境造成很多破壞的發展，而轉向為綠色、可持續的發展。説到綠色可持續發展，一定要從社會的方方面面來進行變革。要沿著習近平總書記所提出的綠色轉型發展、高品質發展的道路扎紮實實地抓好各項工作的落實。特別要認真地踐行習近平生態文明思想，堅持踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，把這個理念轉化為每個環節的具體行動，我認為高品質的（綠色）發展就有了可靠的路徑和基礎。

中國網：2021年是我國現代化建設進程中具有特殊重要性的一年，是“十四五”規劃的開局之年，是向第二個百年奮鬥目標進軍的起步之年。“十四五”時期，中國節能在未來的發展上又“劃”出了哪些重點呢？

宋鑫：我們集團上下也正在緊密地按照中央的部署，特別是國務院國資委黨委的要求，在謀劃落實中共中央關於“十四五”規劃以及2035年遠景目標建議的指導思想，來編制好中國節能的“十四五”規劃。在這裡邊也是突出：一是堅持高品質發展的主線。二是要堅持兩大原則，聚焦中國節能環保的主責主業不放鬆；堅持企業發展理念，那就是“讓天更藍，山更綠，水更清，讓生活更美好”。三是我們希望在數字化、平臺化、國際化這“三化”方面進行進一步的佈局和拓展。四是我們希望在黨的建設、科技創新、深化改革，品牌推廣建設方面作為強有力的保障和支援。希望通過這幾個方面的努力，進而提升五種能力，那就是企業的創新力、競爭力、影響力、控制力和抗風險能力。

具體來講，我們希望做實做優清潔供能這個板塊。現在集團有風力發電、太陽能發電還有相關的生物質發電等等，以及建築節能和工業節能，這都是和清潔供能以及節能減排密切相連的板塊，我們希望在“十四五”把它做實做優。

第二，我們有生態環保板塊，我們希望做大做優。因為在整個發展過程中，生活垃圾的處理，固體廢物的處理，危險廢棄物的處理應該講還有不少的市場機會。我們在長江經濟帶污染治理平臺企業的功能上，在沿長期沿線再佈局一批固體廢物處理或者垃圾焚燒發電等等這樣的項目。

 第三，我們希望做精做優生命科學板塊。其實這個板塊和我們百姓的生活密切相關。所以，讓人們的生活更美好，我們這個目標其實就和這個板塊的使命密切相連。

 我們要做實做優科技服務板塊，這裡邊有我們的設計院，有金融類的像財務公司、保理公司、租賃公司，還有科技型企業。

我們希望能夠通過這幾大板塊推進發展，能夠構建出中國節能在“十四五”總體的發展架構。

全國政協委員宋鑫就推動綠色發展等問題接受中國網《中國訪談》專訪。

中國網：您剛才也提到了長江經濟帶污染治理。今年恰逢習近平總書記在重慶主持召開推動長江經濟帶發展座談會併發表重要講話五週年。作為長江經濟帶污染治理主體平臺企業，中國節能全方位參與，服務國家重大戰略。目前，在推動項目開展方面有哪些創新模式？已經總結出哪些可複製、可推廣的經驗？

 宋鑫： 2019年正式下發了通知，在向沿長江的11個省份下發了《關於把中國節能作為長江經濟帶污染治理主體平臺企業的通知》，其實這對中國節能而言，既是壓力也是更重要的發展機會。

首先，在思想上，要高度重視，我們專門設立了長江經濟帶具體實施的集團領導小組以及辦公室。

在組織架構上，我們專門設立了長江事業部來重點跟推進 “長江大保護”污染治理的各方面工作，在和沿江各個省，像浙江、湖北、貴州、湖南等地都進行了很好的對接和合作，包括上海、安徽等等。具體明確了第一批的試點城市有4個：

一是浙江的湖州。主要以綠色生態城區的模式來整合“長江大保護”過程中，包括水的處理，垃圾的處理。科技的導入，節能照明，包括監測。這是一種模式。

二是在湖北的咸寧。發改委曾經在2019年4月份召開過現場會，對中國節能在咸寧實施的“山水林田湖草綜合治理模式”進行了現場推廣。他們認為，我們現在採取的這種綜合治理具有非常良好的示範效應。這個模式當中，其中有一個“兩園一鏈”：“大園”主要是來處理可以焚燒的垃圾；“小園”主要是來處理有機濕的垃圾；“一鏈”是指物流運輸，像周邊離得不是很遠的，可以把周邊的一些垃圾集中到中間去處理。所以，我們認為“山水林田湖草綜合治理的模式”也是貫徹總書記“系統治理”的要求。

三是在貴州的畢節。我們也是處理農村的污水和垃圾，這方面有了有益的嘗試。

四是在湖南的衡陽。我們在幫助它的城區以及岸線的綜合整治，叫“三江六岸”。現在綜合方案已經得到當地政府的審批。

以上是第一批試點城市的選擇。

五是我們在合肥、銅陵也深入開展了一批項目。像合肥主要是和中國節能在申辦全國固體廢棄物處置中心，準備在合肥設立一個分中心，現在正在實施過程當中。我們在安徽的銅陵，這也是很好的模式，就是把地方政府原來的一批存量資産激活，加上我們注入一部分資金，使一些原來運轉不太通暢或者趨於停頓的項目與長江沿岸治理緊密地結合在一起，讓它活起來，讓這個項目的效益顯現出來，這樣也能夠達到長江沿線污染治理的重要作用。

總的來看，中國節能從開始的謀劃到實施，到總結、提煉，最後我們在沿江11個省份這三年來簽了150多個項目，投資500多億元，任務已經全面地完成。

下一步，我們準備再選第二批的試點城市。在第一批實施經驗的基礎上，認真地抓好總結落實再推廣（工作）。希望能夠在第二批，今年或者今後時期內，使中國節能的長江經濟帶污染治理主體平臺企業的作用發揮得更好。

中國網：其實不管是固廢的處理還是污染的治理，都離不開科學技術的支援，而且科技創新也是在我們節能環保領域的作用也是越來越明顯。目前，我國節能領域科技創新的情況如何？又取得哪些科技創新的探索和成果？

宋鑫：應該講我國環保領域正是一個方興未艾的産業，一個是真正興起的時間不算太長。另外這類企業很多，大家都在各顯神通，有的是在煙氣治理方面有特長，有的是在水處理方面有獨到的技術，也有的在土壤修復、重金屬、污染治理方面也有它自己的特色。

作為中國節能來講，我們首先是非常重視科技進步的作用。去年集團黨委專門下發了關於加強科技創新的指導意見，就全集團系統如何營造重視科技的氛圍，鼓勵大家申辦國家級、省一級的企業技術中心或者是博士後科研工作站，以及有些可以搞CNAS實驗認證。有條件的企業，可以主動地申請申報國家科技進步獎項，營造出一個良好的氛圍。我們也高度重視科技人員、技術人員的作用，以後在同等的條件下，收入、生活條件、工作條件等向他們傾斜，給他們創造更好的科研氛圍。

去年底，我們專門搞了一次科技活動周，又召開了中國節能的科學技術大會，進一步地進行“十三五”的總結，特別是“十四五”期間的動員。我們也希望能夠通過科技的推動，來真正增強中國節能的獨特技術優勢。我們有技術發明一等獎，就是硅襯底的LED照明是國家（技術發明）一等獎。我們還有一些國家科技進步二等獎等等。

我們希望能夠有更多的獎項出現，這裡體現出：一是你有技術實力，二是這個技術會帶來市場的拓展，工藝的優化，我們認為這方面還需要繼續發力。。所以，我們通過這些實踐也感受到，只有重視科技，只有有了科技實力，你這個公司才能發展得更長久，發展得有後勁。

我們去年也集中搞了一下自己的科技攻關，列了“38+2”攻關的清單，現在大傢夥兒正在圍繞著這個清單進行攻關。去年底到今年初，我們又和一批全國知名的高校，像上海交大、中南大學、北京科技大學以及河海大學等等，我們專門簽署了雙方的戰略合作協議，就是想把高校的一些科研成果加快轉化。只要是對環保，對行業發展有利的，我們都願意和大家進行深度的合作。

全國政協委員宋鑫就推動實現“碳達峰”“碳中和”等問題接受中國網《中國訪談》專訪。

中國網：習近平主席在第七十五屆聯合國大會一般性辯論上向全世界鄭重承諾：中國“二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現碳中和。”節能環保産業作為綠色發展的重要支撐力量，在“碳達峰”“碳中和”目標實現過程中將發揮哪些重要作用？您認為，這給我國節能環保産業的發展會帶來了哪些新挑戰和新機遇？

宋鑫：因為我們這個主業叫節能、環保、健康。其實和綠色發展，和（實現）“碳達峰”、“碳中和”這些總的目標是密切相關的。比如節能領域，我們也正在努力地和其他工業企業聯合，把我們已有的一些技術優勢輸出去。像工業節能公司，他們正在和一些油田搞一些數字化油井的節油技術。另外和山西潞安礦務局有一些尾氣、廢氣的綜合利用。像重慶鋼鐵廠，它的餘熱發電，余氣的利用，75%的自用電都是來自於中國節能幫他們進行的技術（提供）。比方説去年在兩會期間，我曾經介紹過，我們在貴陽的南明河打造了“綠色空調”，就是利用河水的溫差，冬季供暖，夏季供冷，把河水的溫度差提過來，然後在社區進行供應。它這塊的使用實際上完全符合節能減排，“碳中和”的（要求）。如果它用得越多，我們用氣用電越少，實際碳排放就會少很多。我們希望通過像中國節能這樣的企業的努力來減少碳的排放。

我們還有太陽能發電公司，風力發電公司，這本身就是清潔能源。我們希望“十四五”它們發展得更快，裝機的容量實現大的進步。它的發展，它的清潔供能的增加本身就是減少碳排放的一個重要舉措，改善我們能源供應的結構。當然，這塊我們的量還不夠大，但也願意做出我們的努力。

像其他的一些，我們正在幫助一些地方政府編制相關的綜合節能解決方案，給他們提出一些我們的主張，這本身也是幫助地方區域和地方政府來實施“碳中和”，“碳達峰”的方案。我們也和國家的有關部委提供一些建議，諮詢意見，以便使“碳中和”，“碳達峰”過程中制定的標準，制定的辦法更能夠推進這項工作的落實。

中國網：當前，世界正經歷百年未有之大變局。我國也提出了構建新發展格局的戰略決策。在此背景下，您認為，該從哪些方面著手來推動構建綠色發展新局，從而實現生態環境保護和經濟發展“雙豐收”？

宋鑫：我們現在是進入了新發展階段，要貫徹新發展理念，構建新發展格局，這是總書記提出的明確要求。作為中國節能，我們也在思考，也在認真地貫徹落實。我想首先從思想觀念上要理解好，為什麼中央提出這樣的要求。我們在學習領會的基礎上，要把中國節能的事情做好。

 第一，要牢牢地把握好國內“大迴圈”的機遇，立足國內，同時又要把國際國內“雙迴圈”相互促進的格局發揮我們的作用。一方面在國內圍繞著綠色發展，轉型發展佈局我們的一批新項目，而且都是圍繞著長江沿線或者黃河流域，生態保護和高品質發展的這些項目。

 第二，要圍繞著我們清潔供能、清潔供暖、清潔能源方面佈局一批項目，為（實現）“碳達峰”，“碳中和”來貢獻我們的力量。

 第三，我們有個中地公司在海外，在非洲，在東南亞也有不少項目。我們希望能夠在疫情防控的基礎之上，“走出去”的步伐不要停頓，因為很多項目在當地已經生根了多年，口碑也非常好。我們希望能夠在這些方面也要發揮中國節能的積極作用，推動“一帶一路”倡議的落實落地。我想通過國內以及國際的佈局，來真正地為構建這個新格局做出我們新的貢獻。

當然，在這個過程中，我們提倡的是綠色發展，希望的是高品質的發展。我們要把説到的變成行動，形成一個良性的迴圈，真正地讓我們的所思所想變成我們的具體行動，變成一幅幅可以看得見，摸得著的一些藍圖，進而變成現實。

中國網：在構建新發展格局的過程中，您認為全國政協發揮了哪些重要作用？

宋鑫：作為政協委員，我這方面的感受還是非常深刻的。一個是汪洋主席在多次重要的會議上強調，政協的工作都要圍繞著黨中央的重大決策部署來展開。一方面是安排了有關調研活動，像去年我就參加了一次萬鋼副主席帶隊的“關於科技型企業面臨的問題和困難”的整體調研；在“雙週協商會”和專題議政會”上，一些重要的題目都與構建新格局，落實新發展理念是密切相關的。前幾天我們又專門參加了一次“十四五”發展方面的研討會，這是由我們提案委員會組織的，他們也是聚焦在財政稅收如何能夠服務於企業的發展，怎麼樣能夠讓中央減費降稅政策落到實處進行對話調研，對話協商，我看這個政協組織得非常好，有各類各個群的讀書，這也都是圍繞著相關的主題。像我所在的經濟界，也圍繞著數字化，圍繞著怎麼樣能夠推進高品質發展，有些讀書倡議。汪洋主席，劉奇葆副主席、李斌副主席也都在群裏有積極的發言引導。所以，大家的熱情非常高漲。

總的來説，政協的活動和政協委員的作用都在通過這些協商對話，專門調研，提案議案中得以體現。我覺得還是非常有意義的，政協的各項工作組織得也還是非常有水準的。

中國網：好的，感謝宋委員做客我們的節目。我們期待中國節能在推動生態文明建設取得更大的進步上面做出更大的貢獻。謝謝您！

宋鑫：好的，謝謝你！我們一定努力！

（本期人員：編導/採訪：裴希婷；攝影：倫曉璇；主編：鄭海濱）