中國網：2020年9月18日，國務院新聞辦公室發佈《中國軍隊參加聯合國維和行動30年》白皮書。這是我國首部以中國軍隊參加聯合國維和行動為主題的專題型白皮書，具有“5個首次”的主要特點。其中，首次系統梳理了中國軍隊在聯合國維和行動中承擔的主要任務，首次詳細介紹了5年來中國全面落實聯合國維和峰會承諾情況。中國軍隊如何響應聯合國提出的“為維和而行動”的倡議？8000人規模的維和待命部隊將承擔哪些任務？本期節目，特別邀請國防科技大學國際關係學院副教授、國防部維和事務中心高級教官蔡輝為您解讀。

國防科技大學國際關係學院副教授、國防部維和事務中心高級教官蔡輝接受中國網專訪。  攝影  張若夢

中國網：蔡教授，您好！此次發佈的《中國軍隊參加聯合國維和行動30年》白皮書中提出，中國軍隊積極響應聯合國提出的“為維和而行動”的倡議，請問倡議的內容是什麼？中國軍隊是如何響應這一倡議的？

      蔡輝：今年是聯合國維和行動部署72週年，維和行動應時代需求而生，因時代發展而變。面對新形勢和新挑戰，聯合國秘書長古特雷斯提出“為維和而行動”倡議，其中包括推動政治解決衝突、加強維和行動所提供的保護、改善維和人員安全防護、支援所有維和部門切實履職並接受問責、加強維和行動對保持和平的影響、改善維和夥伴關係、加強維和人員行為操守等內容。

中國軍隊積極響應聯合國秘書長的號召，支援對聯合國維和行動進行合理必要改革，提出了秉持人類命運共同體理念，攜手維護世界和平；推動完善維和行動體系，標本兼治解決衝突根源，堅持共商共建優勢互補，構築新型維和夥伴關係；支援改進安理會維和授權，全面提升維和行動效能；充分發揮能力待命機製作用，提高快速反應水準；積極應對多種風險威脅，切實保障維和人員安全等六點倡議。這些倡議既與秘書長的號召高度契合，又體現了“中國智慧”和“中國方案”。中國軍隊將繼續努力，把對聯合國維和行動的支援落到實處，為維護世界和平穩定、推動構建人類命運共同體作出更大貢獻。

       中國網：2015年9月，國家主席習近平在聯合國維和峰會上提出了重要承諾。這五年來中國軍隊是如何落實這些承諾的？

       蔡輝：2015年，習主席參加聯合國維和峰會，提出了支援聯合國維和行動的六項承諾。中國軍隊切實履行習主席承諾，高標準、高品質完成了相關任務。2017年9月，中國軍隊就完成了8000人規模的維和待命部隊共計10類專業力量28支分隊在聯合國的註冊工作。2018年10月，13支維和待命分隊通過聯合國考察評估晉陞為二級維和待命部隊。2019年至2020年先後有6支維和待命分隊由二級晉陞為三級維和待命部隊。

       目前，中國維和待命部隊已經成為新的聯合國維和能力待命機制中數量最多、種類最齊全的力量，隨時準備好為和平出征。

       2015年以來，中國軍隊繼續發揚派遣保障分隊參加維和行動的傳統和優勢，累計派出7000多人次的工兵、醫療等保障力量參加維和。2017年8月，首支中國維和直升機分隊部署在蘇丹達爾富爾，成為聯非達團（非盟-聯合國達爾富爾混合行動）重要的軍事航空力量。

中國軍隊秉持“攜手共進，合作共贏”的理念，先後舉辦了保護平民、維和特派團高級官員、維和教官、維和女性軍官等20批專業培訓，為60多個國家培訓了維和人員1500多人。（此外，中國公安部培訓多國維和警務人員1000余人。）中國軍隊積極開展掃雷援助項目，為柬埔寨、寮國、衣索比亞等國家培訓掃雷人員300多人，推動落實對非盟1億美元無償軍事援助，支援非洲常備軍和危機應對快速反應部隊建設。中國—聯合國和平與發展基金也在和平與安全領域開展了52個項目，其中有23個項目直接用於支援聯合國維和行動。

中國網：我們注意到，維和待命部隊已經組建完畢，其中有六支維和待命分隊由二級晉陞為三級待命部隊，中國軍隊將如何發揮這些待命部隊的作用？

蔡輝：中國希望並支援聯合國充分發揮維和能力待命機製作用，提高快速部署能力，在部署和派遣維和部隊時應優先選擇符合標準的維和待命部隊，向衝突地區快速部署、訓練有素、裝備精良、紀律嚴明的維和部隊，並提倡更多會員國加大投入，中國8000人規模維和待命部隊組建完成之後，按照聯合國訓練標準和全軍維和部隊軍事訓練大綱組織維和基礎知識學習和專業技能訓練，承擔著維和待命、戰備訓練、搶險救災等多樣化任務，已經成為聯合國維和待命部隊中數量最多、分隊種類最齊全的力量。中國維和待命部隊厲兵秣馬，枕戈待旦，將根據聯合國維和任務需求隨時為和平出征。

 中國網：中國一直走自己的和平發展的道路，同時也堅定地維護世界和平，那麼您認為中國的和平發展與中國軍隊參與聯合國維和行動之間有著怎樣的關係？

蔡輝：習主席説：“世界好，中國才能好；中國好，世界才更好。”中國堅定不移走和平發展道路，也希望世界各國都走和平發展道路，中國在實現自我發展的同時，也在為世界和平與發展做出重要貢獻。《中國軍隊參加聯合國維和行動30年》白皮書指出，中國軍隊在參加聯合國維和行動的過程中，既努力為東道國提供安全穩定的環境，又積極參與社會重建、民生改善、人道主義援助等工作，在貧困和戰亂頻仍的土地上播撒大愛和友誼，為身處苦難中的民眾點亮希望，傳播中國和平發展理念，成為中國“和合文化”的使者。

中國網：新時代的中國軍隊參加聯合國維和行動發揮了什麼樣的作用？又展現出了什麼樣新的特點？做出了哪些新的貢獻？

蔡輝：進入新時代，中國軍隊已成為聯合國維和行動的關鍵因素和關鍵力量，為世界和平與發展注入了更多正能量。中國軍隊更加積極和深入的參與聯合國維和行動，在踐行人民軍隊新時代使命任務，展現世界和平力量不斷增長，傳播中國和平發展理念等方面發揮了新的作用。

進入新時代，中國軍隊參加聯合國維和行動取得了一系列歷史性突破。中國維和部隊構成從單一軍種為主向多軍兵種拓展，任務類型從支援保障向綜合多能轉型，行動目標從制止武裝衝突向建設持久和平延伸，維和能力進一步提升。

進入新時代，中國軍隊持續為維和行動提供力量支援，務實推進共建共用，不僅向維和行動提供人員、資金、裝備等有形資源，還逐步向提供智慧方案升級，為維和行動做出了新的更大貢獻。

（本期人員：責編/記者：裴希婷；攝像：張若夢；後期：張文泉、裴希婷；主編：鄭海濱）