全國政協常委，北京大學全球治理中心主任、教授  賈慶國（資料圖）

中國網：賈委員您好，感謝您接受我們的採訪，歡迎您做客我們的節目。

 賈慶國：主持人好，各位網友好！

 中國網：本次政協會議，您帶來的提案是關於哪些方面的內容？

 賈慶國：我這次帶來三個提案：一個提案是關於加強公共衛生防疫體系的提案，還有兩個提案涉及到中國對外關係。

 中國網：關於加強公共衛生防疫體系的提案，您能否做一個介紹。

 賈慶國：這個提案主要是基於對現在疫情的反思。新冠肺炎疫情到現在為止已經造成了大量的人員染病，大量的人員死亡，也給很多國家的經濟造成了很大的傷害。這次疫情給中國帶來的傷害不亞於一場小型戰爭，給其他國家帶來的傷害不亞於一場中型戰爭。

 從這個角度看，這次疫情提醒我們需要加強公共衛生防疫體系的工作。這裡面涉及到方方面面：一是要重新認識傳染性疾病對安全構成的風險；二是要進行機構改革。我們需要建立一個更加強有力的、位階更高的機構來應對傳染性疾病突然暴發的緊急的狀態；三是需要監控直報系統。一旦發現疫情，馬上就會報到最高層，儘快來處置疫情；四是需要增加人手，需要建立一個常設的隊伍。和軍隊一樣，平時要訓練，真正碰到疫情的時候馬上能用得上。當然這就需要大量的投入，可能需要大幅提升對公共衛生防疫體系的投入；最後，需要和其他國家建立密切合作的關係。我們生活在全球化時代，任何一個國家暴發疫情都有可能對我國的安全構成相當大的威脅和風險，所以，需要加強國際合作，加強病毒研究，加強國際公共防疫體系的建設。

 中國網：剛才您説到這次遭遇的新冠肺炎疫情不亞於一場戰爭，要從國家安全的角度來審視。我們想請您介紹一下為什麼要從國家安全的角度來審視和思考疫情帶來的影響？

賈慶國：所謂從國家安全的角度來審視這個問題，是説明這個問題非常嚴重，一般來講安全問題是生死存亡的問題。因為我們一直在想各國的安全問題更多的是軍事安全問題，更多的是外部入侵，也包括恐怖主義問題。但是從防疫角度講，從病毒的攻擊角度來思考安全問題的少一些，現在應該更多的從安全形度來思考大規模傳染性疾病的風險問題。這次疫情給我們再次敲響了警鐘，這是國家生死存亡的問題，我們要高度重視這個問題，在這個問題上要做大的投入，包括要進行大的改革。

中國網：目前，我國的疫情已經得到了明顯的控制，但全球疫情蔓延的趨勢還沒有明顯好轉，影響還在持續。在這樣的國際環境下，您認為中國是否需要加強國際公共衛生防疫合作？要加強哪些方面的國際公共衛生防疫合作？

賈慶國：（加強）國際公共衛生防疫合作是必須的，這不光是從人道主義角度來説必須要做的事情，從自身利益的角度看也必須做。因為這個東西直接威脅到你的安全和經濟的發展，如果別的國家的疫情得不到控制，你的安全還是會受到威脅。現在花很大的精力防止境外輸入的問題，如果別的國家深陷疫情之中，你的國際貿易無法進行，你在海外的市場也沒了，生産鏈也沒了，很多技術進不來了，很多物資出口不了了，這對中國經濟的發展也會産生非常重要的負面影響。所以，我們需要加強國際合作。

在加強國際合作的過程中，需要做一些事情。一是支援像WHO（世界衛生組織）等國際多邊組織發揮作用，畢竟它可以作為一個平臺引領協調各國的抗疫活動。這種支援是道義上政治上的支援，還有財務上的支援。二是需要給別的國家提供大量的防疫物資，防疫物資也要按照一定的原則來提供。對於那些特別不發達的國家，特別不富裕的國家，可以採取捐贈的方式無償提供。對於經濟狀況比較好、比較發達的國家可以通過出口的方式來進行幫助。

 中國網：我們都是人類命運共同體。在國際上有一種觀點認為，疫情過後中國在世界格局中的地位可能會發生變化，您怎麼認為這一觀點？

 賈慶國：這個很難説地位變化。首先，現在疫情還沒有結束，中國只是成功地度過了第一階段，中國在第一階段做的是比較傑出的。但是疫情還在，別的國家現在還在疫情中。中國現在面臨兩個方面的風險：一是境外輸入風險，二是境內疫情反彈的風險。要想真正地消除這種風險還需要時間來研製疫苗，來研製特效藥。在這段時間中，如果疫情再次暴發，中國面臨的風險比別的國家還要大一些。別的國家，尤其是歐美發達國家在這一輪疫情裏，第一階段裏感染人數比較多，所以有抗體的人數比較多。中國感染人數比較少，所以有抗體的人數比較少，所以中國的人群面臨再次感染的風險比歐美國家還要大。

第二從特效藥研製和疫苗研製方面，中國和發達國家之間科技水準上還有一定的差異，在這方面我們也沒有特別大的優勢。最終疫情控制要靠藥來解決，還有要靠所謂“群體免疫”來解決。在這種情況下，中國能否在第二個階段再次勝出，做得比別的國家還要好，現在還很難判斷。

第三是經濟的因素。中國能否利用好自己最早走出疫情的優勢儘快恢復經濟和經濟增長，這也是非常大的挑戰。總的來講，不管中國在疫情之後處於什麼樣的位置，中國在世界上的作用還是積極和建設性的。

中國網：疫情中也反映出國與國關係之間的微妙變化以及西方國家對我國的態度和做法的變化，未來我們該如何處理大國關係？

賈慶國：新冠肺炎疫情暴發以後，中國主要是和西方國家之間發生了很多衝突和矛盾。西方國家出於他們意識形態考慮，特別是國內政治的考慮，特別是他們自己陷入疫情以後那麼多人感染，那麼多人死亡的焦慮無奈，近乎于絕望的心情，在那種情況下説了一些不太理性的話，針對中國有很多指責。在這個過程中，中國和那些國家的互動也出現了很多的摩擦和矛盾。這是很可悲的一件事情。

本來新冠肺炎疫情暴發之後，尤其是中美應該把病毒當作我們共同的敵人，當然病毒確實是我們的敵人，應該聯合起來應對病毒這樣一個非常兇惡的敵人。但是很遺憾，由於種種原因，特別是兩國之間在疫情暴發前已經出現了惡性互動的局面，兩國在新冠肺炎疫情暴發以後不僅沒有合作，反而矛盾加劇。

中國在應對這樣一個情況時，一方面當然要反擊，另一方面並沒有因此而放棄自己的國際責任。實際上，中國在自己的疫情剛開始得到控制的時候，中國就開始給其他國家提供援助，包括給美國提供大量的防疫物資。當然又是很遺憾的一件事情，中國向美國提供那麼多物資，美國有很多人還在批評中國，説中國給他們提供物資是把幫助別人政治化。

在這種情況下，中國能做的事情就是把自己認為對的事情做好。不管他怎麼説，最後事實勝於雄辯，中國要堅持做自己認為對的事情。

中國網：針對我們即將面對的這些風險因素，有哪些應對措施或者接下來需要怎麼做來把影響降低到最小，把優勢發揮到最大，您有哪些看法和建議？

 賈慶國：第一，要加強對疫情的監控和阻斷。剛才提到兩個方面：一是境外輸入，怎麼在逐漸恢復對外交往的過程中把境外輸入的風險控制到最小；二是境內再次反彈的風險。因為有很多假陰性的被感染者，他也可能感染別人。萬一要真的出現這種再次暴發的情況，中國能不能有效的應對，中國可能需要加強在這方面的監控和準備。

  第二，中國需要加快疫苗和特效藥的研製工作。現在中國有幾個團隊在研製疫苗，爭分奪秒，花了很大的精力和資源，希望他們的研究早點出成果。其他國家也在加緊這方面的研究，不管是哪個國家先研製出來疫苗和特效藥，對世界應對新冠病毒都是福音。中國作為先走出疫情的國家可能有特殊的責任來加快這方面的研製工作。

 第三，儘快恢復經濟。這分為兩方面：一是境內部分的經濟，怎樣在確保安全的情況下，防止疫情復發的情況下，儘快讓所有經濟活動都恢復，這是一個挑戰，也是不得不做的事情；二是中國對外經貿關係怎樣儘快恢復，隨著別的國家走出疫情，我們怎麼去恢復和加強與他們的經貿關係，這也是我們面臨的一個非常大的挑戰。現在由於擔心境外輸入的問題，所以，現在人員交往受到很大的限制，這種情況也需要儘早調整。

 總的來講，中國現在面臨最大的挑戰就是如何把自己最早走出疫情的先機用好。   

（本期人員：責編/記者：裴希婷；主編：鄭海濱；攝像/後期：張文泉）