中國網：各位網友大家好！這裡是中國網《中國訪談》2020年全國兩會特別報道。當前，疫情防控進入常態化，經濟社會運作逐步趨於正常，生産生活秩序加快恢復。在推動復工復産中，國有企業如何發揮帶動作用？後疫情時代國有企業應該抓住哪些關鍵點來全面推進復産達産？本期節目，中國網《中國訪談》特別採訪到了全國政協委員、中國節能環保集團有限公司（以下簡稱中國節能）黨委書記、董事長宋鑫。

全國政協委員、中國節能環保集團有限公司黨委書記、董事長宋鑫接受中國網《中國訪談》節目專訪。

中國網：宋委員您好！歡迎您做客我們的節目。

宋鑫：中國網的朋友大家好！我是全國政協委員宋鑫。

中國網：在本屆政協會議期間您帶來了哪些提案？

宋鑫：我這次帶到兩會上的提案，主要涉及到：一是清潔供暖，二是工業園區污水處理收費機制，三是生態産品價值實現以及綠色金融這幾個方面。

關於清潔供暖。現在北方的供暖大家都很熟悉。隨著經濟的發展，南方也對供暖提出了要求。南方的冬季非常的陰冷潮濕，大家渴望改善生活，提高幸福指數，所以在這方面我的提案內容就是要推廣清潔供暖。我們在貴州利用南寧河的河水溫差冬暖夏涼的特徵，利用熱泵技術，把冬天的溫度集中起來，通過壓縮加熱迅速升溫，集中供熱，也讓南方的百姓能夠享受到供暖。所以清潔供暖應該成為值得推廣的好技術。對北方而言，利用這種技術能夠大幅度降低能耗，大約節約30-40%，成本能夠降低30%。

 關於工業園區的污水處理。現在常規的污水處理機制健全了，有收費保障，納入了財政。但是新興的工業園區的污水處理收費機制不健全，壓力就全落到了治污企業身上，形成了大量的拖欠款，反而不利於污染治理企業的健康運作。所以，我的提案核心內容就是要建立一套有序的、有效的污水處理收費機制，確保工業園區的污水能夠順暢的處理並達標排放。

關於生態産品價值實現。這件事總書記提出了多次，實際上在綠色發展生態文明的推進過程中，尤其是怎樣能夠讓“綠水青山就是金山銀山”的理念轉化為現實，需要把生態産品價值實現的機制理論上研究透，實踐上搞清楚，形成可複製的商業模式。

再就是綠色金融。總書記對長江大保護非常重視，連續召開了若干次的重要的座談會，現在又在立法，都是希望把這條母親河保護好。中國節能是2018年5月正式成為了長江經濟帶污染治理主體平臺企業。但發現缺乏相應的配套的金融産品，往往投入強度大，時間長，回收的週期比較長，而銀行的産品有不少是短平快的，所以我們建議能夠設立一些長週期、低利率，符合節能環保産業特徵的配套的金融産品或者叫做綠色金融産品來支撐長江大保護這一項造福全中國人民的一個好事的落地。

主要是關於這幾個方面的內容。

中國網：您關注的這幾個方面的內容都是和中國節能的主業有關的內容。今年突如其來的新冠肺炎疫情給整個國民經濟、社會生活帶來了一定的衝擊甚至改變。在新冠肺炎疫情期間，國有企業普遍受到了哪些影響？

宋鑫：肺炎疫情對全國乃至全球都構成了嚴重的衝擊，大家是有目共睹的。帶來的影響首先是相當一部分企業，一部分項目由於地方人手不夠，工人不到位，停工了，也有一些項目處在半停工狀態，人員、物資材料供應不上來了，這是客觀的。但隨著整個國內疫情的好轉，特別是中央定的總體方略，前面是防控疫情，後面是疫情防控和經濟社會統籌發展“兩手抓”。所以在這個過程中，我們就主動的和當地的黨委政府對接。我們也督促下屬企業，一個是思想上要做好這種準備，比如説你的物資要到位，你的防護措施要到位。我們根據國資委的要求，自己編印了各個企業的復工復産抗疫防控指南，把防護措施做到位了，復工復産就有了前提條件，我們主動向地方黨委政府申請，我這個條件具備了，很多企業就陸陸續續開工了。這雖然受到了影響，我們也要積極努力克服這種影響。

另外的影響是很多在國外的員工本來要回來，現在回不來了。有些計劃要派出去員工的現在暫時也出不去。這種情況下，我們就要通過視頻連線給前方的同志送去慰問，另外要關心他們在國內的家屬，像我們所屬的中地集團主動給國內家屬親屬寄口罩和消毒防護用品，讓在境外工作的同事感受到境內的家屬是有保障的，組織上是關心愛護的，所以他們也是比較穩定。

全國政協委員、中國節能環保集團有限公司黨委書記、董事長宋鑫在第二場“委員通道”上接受媒體採訪。

中國網：作為唯一一家主業為節能減排、環境保護的中央企業，中國節能發揮了自身的哪些優勢力量為疫情防控提供了保障？

宋鑫：在這方面，一是迅速建立領導小組，由我來擔任組長，余紅輝總經理擔任副組長，先把組織機構健全，抗疫辦公室就設在集團辦公室，確保組織到位。

在此基礎上，第一件事是先發了一個緊急通知，要求全系統所有的員工要提高防護等級，提高防護意識，要大家首先確保做到自身的安全，只有這樣才能為後續的各項工作奠定堅實的基礎。

 第二件事，我們特別關注下屬企業，因為有些企業反而在疫情防控中間責任更重了。比如像我們承擔的供水任務，一是不能停，二是要確保供水的水源不能遭受任何污染，三是垃圾處理企業在此期間更不能停。還有醫療廢物處理單位，像這些企業我們又提出了高標準嚴要求，讓它在疫情剛剛開始的時候就提高防護等級。有的地方採取封閉式管理，人進入後就不再向外界來回穿梭，防止受到感染，影響正常企業的運轉。包括太陽能發電企業也承擔了給當地供電，員工有的就幾個月不再出來，封閉式管理。包括境外，最近我們也在不斷的加大管控力度，巡檢、提示，生活物資到位不到位，醫療防護用品夠不夠，通過這種提醒、檢查、督促，讓大家能夠防護到位。

 中國節能下面有一個中節能生態，他們有500多名員工春節期間一直沒有休息，奮戰在處理醫療廢物的第一線。那段時期病人很多，病人的用品是醫療廢物，醫生相關的這種工作人員産生的醫廢大大增加，所以我們有八九個企業都在超負荷滿負荷運轉，在此過程中我們建立了武漢千子山醫廢處理中心。他們在2月7號由5名同志接到任務後，星夜兼程趕到武漢，接受這個任務，同時從全國調集了大概40多名同志，用了14天的時間夜以繼日，克服了人手緊缺，設備調用困難，包括還有一次雨夾雪的影響，最後提前一天建立了日處理30噸的醫廢處理中心。在這方面充分發揮了中國節能在處理垃圾醫廢、水處理、煙氣治理等方面的專業優勢，我認為在這塊我們是衝鋒在前。

同時發揮了基層黨組織的戰鬥堡壘作用，我們有一批黨員同志戰鬥在第一線，像武漢醫廢處理中心有11名同志表現得非常出色，現場加入了中國共産黨。

在這個過程中，我們既是按照黨中央決策部署和國資委黨委抓好落實的過程，也是一個共産黨員發揮先鋒模範作用的過程，還是一個體現央企責任使命的過程。

節目錄製現場。

 中國網：據統計，截止到4月份，中央企業復工率達到了99.4%。在進一步推動復工復産的過程中，國有企業如何發揮支撐和帶動作用的？

 宋鑫：在疫情衝擊下，特別到了後期復工復産成為了非常重要的頭等大事。面對這樣的問題，一是我們積極做好防疫準備，前提是把抗疫防疫的措施紮實落地。二是創造條件復工復産。3月22日，我們生産性企業的復工率就達到了100%，全級次的企業復工率達到了99.6%，可以説我們絕大多數企業該開工的都開工了。

在這個過程中，我們響應黨中央的號召，國資委的安排，帶動産業鏈上下游。在增加就業方面，如果我們工地全開了就可以提供1.5萬個就業崗位。為了增加就業，我們主動線上上招聘，提供了大概有600多個崗位，現在投了簡歷的人也有很多，我們在陸續的面試招聘。可以説，通過復工復産，給廣大的農民工提供就業機會，給相應的原材料供應商提供機會。有些設備的安裝，我們要開工了，設備製造廠家就可以供貨了。所以發揮中央企業在産業鏈當中的核心重要作用，帶動上下游中小企業一併復工復産，特別是對農民工（就業）産生強有力的拉動，這有助於脫貧攻堅，有助於“六保”任務的落實。

中國網：當前進入了常態化疫情防控的新階段，我們既要保證疫情防控的成果，同時也要加快恢復正常的生産生活秩序。下一步，中國節能在兼顧常態化疫情防控和穩定生産方面有哪些佈局？

宋鑫：一是我們把現有的防控措施再檢查再落地，防止出現麻痹大意和鬆勁思想，這方面常態的管控措施不能松。常態化管控不是意味著不管了，而是要把過去應急性的管控變成日常性的，進一步精細化，從嚴管理。

在復工復産方面，我們也會把（常態化疫情防控的）思想貫穿落實到各個工地和企業。所以，我覺得確保復工復産的最好的佈局就是把自己的工廠內，甚至沿途有運輸的體系和環節，每個環節都精細化的抓到位。我們採取了一些措施，我本人也在北京通過“四不兩直”的方式檢查下屬企業，一看總部管理到不到位，二是到工廠看防疫措施，比如説小湯山污水處理廠是處理小湯山醫院的醫用廢水，看看應急體系夠不夠，萬一齣現問題它怎麼辦。所以，在這個過程中，我們要求所有涉及到地方政府安排處理醫廢的部門要把應急體系、應急制度建立起來。常規的任務還在積極的佈局，比如長江大保護，現在有些地方就開始了新項目，該投標投標，該設計設計。有的團隊已經在湖北等級降下來以後，在3月份一批團隊在咸寧開始了具體的礦山修復、岸線治理業務。這個業務佈局、復工復産緊密圍繞著主業主責來進行的。

中國網：在後疫情時代，您認為國有企業應該抓住哪些關鍵點來進一步推進復産達産和穩定生産？

宋鑫：在後疫情時期，對我們來講既有挑戰，也有機遇。挑戰就是原來的一套模式需要重新審視，比如原來沒有疫情管控措施，現在有了，這要適應。後疫情時代，對我們來説機會可能反而增加了，一是關於醫廢處理佈局上，中央發了文件，發改委、生態環境部、國家衛健委對醫療廢物處理佈局要在全國展開，意味著我們參與其中的投資或者項目建設的機遇多了。

二是關於垃圾處理。原來有些方面還在猶豫上不上項目，現在看來環境保護的要求更高了，上項目的動力更足了，所以這對我們又意味著新的機會。

三是今年脫貧任務完成後要轉向鄉村振興戰略的實施。鄉村振興中過去的分散式的污染，農村廁所革命，農村原來分散的禽畜糞便的污染帶給我們一些新的機會。我們有中環裝備專門研製的新型的移動式廁所，不用水，這能夠適合北方的居民所需。採暖方面也是中環裝備在唐山專門應用了一款石墨烯的電熱爐，迅速的升溫，降低電耗，對分散的供熱非常有幫助，也可以減少霧霾。這塊需要做的工作特別多，要開發一些適應于農村需要的産品和技術。如果這個推開，對後疫情時代的工廠佈局、技術研發、市場開拓都是很有幫助的。

還有長江保護、黃河治理等等，這是總書記一直非常關注的。中國的兩條大河大江，沿線治理有很多項目需要落地。對中國節能而言，面臨著新的佈局機會和佈局項目。我們公司從節能環保、健康全方位的進行。我們現在正在幾個地方，在湖北的一些縣和鄉鎮推分級診療機器人，通過機器人診療後臺團隊，讓更多的人別跑到大醫院去。如果這些技術到位了，對我們來説是機會，對國家是總體的改善，對老百姓來説又有更合適的産品。

中國網：您剛才提到中國節能在節能環保和生態各個項目上深入到我國農村的方方面面。今年是脫貧攻堅的決勝之年，國有企業自然扛起了脫貧攻堅的責任擔當。中國節能在確保實現脫貧攻堅的這一目標上發揮了國有企業哪些的擔當和作用？

 宋鑫：脫貧攻堅是黨中央向全社會發出的莊嚴承諾，總書記走到任何地方都非常關注老百姓的脫貧致富。國有企業在扶貧當中可以説是一支非常重要的中堅力量。應該講全國大部分的貧困縣都活躍著國有企業的身影。有些是搞健康小鎮，整體把這個村搬遷了，也有搞光伏發電的，還有建希望小學的，還有搞農副産品深加工的，還有讓農民工來就業的，可以説央企扶貧的種類非常多，這件事我們是了解兄弟企業的一部分做法，我覺得在方方面面每個央企都會高度重視扶貧工作，既有政治責任，也有現實需要，還有的地方本身就是有資源的。

中國節能集團層面有兩個定點扶貧縣，一個是河南洛陽的嵩縣，一個是廣西賀州的富川縣，其他的二級企業還有相應的對口幫扶的縣和幫扶鄉鎮。這兩個縣，我們一方面發揮中國節能産業幫扶的優勢，我們每一年都會有責任狀，要向國資委和國務院扶貧辦簽署責任狀，逐項落實。這裡面一個是資金的投入，另外一個就是要幫助培訓當地的幹部和技術人員，解決他們的技能和思想問題。還有一塊是幫助銷售當地的特色農産品，另外一塊是産業幫扶。

像在嵩縣就有下屬的晶和照明有限公司，幫它整個改造了路燈，用上了新型的節能節電的路燈，既降低了當地的電耗又改善了照明。我們還幫助當地的石板溝村打井，原來他們吃水都靠挑水，後來打到600多米深，找到了可以供他們飲用的山泉水和自來水，解決了當地老百姓的吃水問題。還有一個是捐資助學，讓具備條件的、家庭比較困難、上不了學的，我們資助他們上學，解決了智力幫扶的問題。

在廣西還幫助搞了扶貧車間，這個扶貧車間主要是生産數據線。這樣老百姓就在剛出家門就能進到車間打工，就有收入，通過項目幫扶能夠讓脫貧致富更加的長遠。我們現在在網上專門設立了農産品的銷售館，在網上可以點擊，點擊後大家可以買他們的農産品。

最近我們又增加了一項，幫助湖北疫情地區的滯銷農産品進行消費扶貧。我們派幹部到當地交流，有扶貧的副縣長，有駐村的第一書記。他們通過身體力行把中央國資委和集團的一些幫扶想法，結合當地的實際能夠更好的落地。下個月，我們就會深入到扶貧的現場，進一步來落實落地。

 再就是剛才説到的，脫貧致富摘帽子，實現了脫貧致富的目標，還要和下一步的鄉村振興戰略有機結合，這件事就更有意義了。

    中國網：感謝您接受我們的採訪。

（本期人員：責編/記者：裴希婷；攝像：劉凱  張文泉；後期：劉凱；主編：鄭海濱）