中國網：自今年3月底以來，越南多次向聯合國遞交照會，一再宣稱其對南海的非法主張。相應地，中國常駐聯合國代表團也于4月17日向聯合國秘書長遞交照會，反對越南對南海的非法主張和錯誤觀點。4月2日，越南一艘漁船在我西沙群島海域撞擊我海警船導致自身沉沒。這兩件事使世人注意到，近年來日漸緩和的南海爭端又一次掀起了波瀾。那麼，越南最近在南海都做了些什麼？如何理解其意圖？對南海的形勢會産生什麼影響？我國又該如何維護自己的領土主權？就這些問題，《中國訪談》特邀中國社科院中國邊疆研究所海疆室副主任侯毅談談這方面的情況。

中國社會科學院中國邊疆研究所海疆室副主任、副研究員侯毅。（楊楠 攝）

中國網：侯主任您好！歡迎您做客我們的節目，先請您和我們的網友打聲招呼。

侯毅：各位中國網的網友大家好！

中國網：針對越南在南海的這些行動，我國也加大了對南海的管轄力度。外交部新聞發言人也在最近的一次記者會上表示，將會採取必要措施，堅定維護中國的主權和權益。大家想知道，我國具體採取了哪些措施？

侯毅：我們國家在南海問題的立場上是一貫、一致的，我們都是主張通過和平對話的方式來解決南海爭端，這是我們國家自70年代南海爭端出現以來一直秉承的態度和立場，而且我們一直是這樣做的。近年來，由於域外因素的干擾，南海的爭端呈現出持續激化的狀態。我們也看到，從2012年開始黃岩島對峙事件，到2013年菲律賓提出南海仲裁案，到2016年仲裁結果出來等等一系列的事件。從我們國家在南海的維權活動上來講，我們都是恪守我們的基本的原則——“主權屬我，擱置爭議，共同開發”這樣一種原則形式。當然我們也能夠看到，因為時代不同了，所以，隨著技術條件的發展，我們在南海巡邏的力度，因為我們有艦船，巡邏力度和維權力度、頻次增加了，島礁建設也取得了比較好的成效。當然最重要的是像南海仲裁案，應該説我們取得了非常大的成績。我覺得，如果説近年來的成績，主要應該是這三個方面：維權、島礁建設和取得南海仲裁案的勝利。

中國網：近期，我們也注意到今年4月18日，民政部發佈公告，國務院批准了在海南省的三沙市設立了西沙區和南沙區，這也是三沙市首次設區。4月19日，自然資源部、民政部發佈了關於公佈我國南海部分島礁和海底地理實體標準名稱的公告。請介紹一下這件事的來龍去脈，意義何在？

侯毅：根據我國的古文獻記載，南海諸島納入我國版圖是在唐宋時期就開始了，明清時期我們很多地方誌內明確了南海諸島都是歸屬於哪些州縣管轄。到了20世紀30年代的時候，特別是在第二次世界大戰中，南海諸島曾經被日本佔領過。二戰結束以後，我們依據《開羅宣言》和《波斯坦公告》精神收復了南海諸島的主權。當時的民國政府在1947年的時候重新審定了南海諸島新舊名稱對照表，當然也繪製了南海諸島位置圖，現在我們通常非常熟悉的南海斷續線就在上面。在1949年6月的時候，頒布了海南特區行政長官公署的組織條例，明確了海南島還有東沙群島、西沙群島、中沙群島、南沙群島及其附屬島嶼劃入海南特區管轄。新中國成立以後也是加強了對南海諸島的管轄，在1959年的時候我們設立了西南中沙辦事處。1988年海南省建省以後，在此之前三沙辦事處歸廣東省管轄的，海南建省以後轉隸到海南省，作為一個縣級單位設置的。到了2008年的時候，當時這個辦事處曾經在建制上做了一些豐富，2012年的時候三沙市成立。限于當時的人口等等因素，所以，它當時下設的是管委會，三個管委會，同時有10個社區。三個管委會是永興、七連嶼和南沙三個管委會，10個社區包括永興、永暑、美濟等10個社區。當然市一級的機構我們也進行了設置，在這次，我想設立兩個區也是順理成章的事情，體現了我國對南海諸島的管轄進一步科學化、合理化、有效化，往這個方向邁進了一大步，所以這也是順理成章的一件事情。

中國網：感謝侯主任對近期的南海風波給我們做了一個深入的解讀。各位網友，我們下期再會！

（本期人員——責編/文字：韓琳；主持：裴希婷；攝像：董超；導播/後期：張文泉；攝影：楊楠；主編：鄭海濱）