北京時間26日，二十國集團(G20)領導人應對新冠肺炎特別峰會召開。在全球亟需攜手抗擊疫情、穩定全球經濟的關鍵時刻，峰會達成了哪些共識？將會給世界帶來怎樣的福音？中國網特邀中國現代國際關係研究院研究員陳鳳英就此解答。

圖為中國現代國際關係研究院研究員陳鳳英

中國網:3月26日晚,二十國集團(G20)領導人應對新冠肺炎特別峰會舉行視頻會議。在新冠肺炎疫情全球暴發的關鍵時刻召開會議，傳遞了怎樣的資訊？

陳鳳英：十幾天的時間從倡議到準備，到最後在北京時間3月26日晚上召開，史無前例。因為我們面臨人類共同的敵人新冠疫情。我們能夠看到一種緊迫性、必要性，必須要開這樣的會議。所以能看到這樣短的時間裏就辦成了這麼一次會議，應該説非常成功。它發出了一個非常好的資訊，也就是説我們聯手了，同舟共濟、共同應對。聯合國來參加了，IMF（國際貨幣基金組織）來參加了，世行來參加了，世衛組織首當其衝要參加的，OECD也來了，所有的全球國際機構都參與了。可以看到全球開始聯手，所以會給世界一種信心。

最近的市場反應也是積極的，股市開始慢慢企穩。企穩不是不會震蕩，但是不會熔斷了。美國在短短8天時間內，四次熔斷，歷史上沒有過，這是極度恐慌的。這種恐慌由於會議的召開，相對穩定了，代表一種希望。

中國網:聽完國家主席習近平的講話，您有怎樣的感觸？怎麼看待中國在這次全球性公共衛生危機中的角色和作用？

陳鳳英:習主席的講話給我們一個非常大的感覺是樸實無華，非常務實。中國在這段時間走過來的一段路程，他甚至沒有用經驗這個詞，他説我們走過來積累了很多資訊希望共用。所以，這就能看出來習主席真的是發自內心，想和全球共用我們在前期面臨的問題，後來克服了這麼大的困難，最終基本控制疫情。

我們在這場抗病疫過程中起到了什麼樣的作用？我認為作用非常大。首先，我們是一個範本，群防群力，全國一盤棋，採取了封路、封村甚至封小區、封城，這種行為是切斷傳染源，我們能夠看到這種切斷傳染源的方法現在全球都在採取了。比如美國、歐洲，過去他們認為這種好像做不到，因為他們所謂的民主、自由，尤其是歐洲是申根協議，26個國家可以沒有邊境的，但今天他們在做了。他們甚至極端的，像德國兩個人以上都不可以接觸。可以看到中國經驗，或者我們以痛苦的、高代價中得出的經驗，全球已經在用了。

中國現在是給（全球）帶來希望。因為全球沒有信心，全球都感覺到非常渺茫。大家看今天的紐約、義大利、伊朗，就感覺到沒有希望，他們非常失望，極度的失望。但他們看到了中國，我們的武漢，我們的湖北零增長了，説明已經控制住了。他們又看到中國現在開始復工復産了，這種希望對全球抗疫是非常重要的，是黑暗當中的一個亮光，是一種信心，這種信心是非常重要的。你只要嚴防嚴控就有希望控制住的，最終你是能走出來的，所以我想這種信心現在全球是最缺的。

習主席提出四點倡議，非常清楚。

首先，全球阻斷。這一點非常明顯，因為它沒有邊界，病毒是要跨邊界的，它是人類共同面臨的問題，必須要全球阻斷。

第二，聯防聯控，全球合作。現在我們面臨的是共同敵人，沒有邊界，所以必須聯手，也就是資訊共用，資源共用。習主席在全國電視電話會議上説到全國一盤棋，我們是這樣走過來的。世界也應該只有一盤棋，這一盤棋是聯防聯控。

第三，他非常中肯的提出世衛組織。因為世衛組織這次和中國的合作非常成功，世衛組織在全球防疫防控中應該起到非常重要的指導性的作用，所以習主席提出要讓世衛組織在全球防疫防控中，起到非常重要的警示、預示或者研發過程中的合作作用。

第四，恢復經濟。全球經濟金融必須是一盤棋合作，全球聯手合作是非常重要的。首先，國際金融為什麼這樣震蕩，因為沒有信心。習主席明確提出中國堅持開放，堅持改革，堅持創造良好營商環境，使中國有一個好的全面對外開放的環境。我認為這一點就是中國的“樣板”。

習主席提出的第四點是非常重要的，中國要怎麼做，世界也應該怎麼做。這次習主席的建議已經納入到了G20的聯合公報上了。在未來復工復産當中，可能我們會起到中流砥柱的作用，為什麼呢？世界經濟在自由落體式地下降，但中國經濟很有可能在第一季度大幅下挫以後，第二季度企穩，因為我們正在復工復産。美國經濟和歐洲經濟在第二季度大幅下降的時候，中國開始反彈了，而下半年中國經濟可能有報復性地反彈，出現比較高的增長，這不就是中流砥柱了嗎？

所以，對世界經濟來説就是個中流砥柱，對國際貿易和開放的世界經濟就是個樣板。今天我們來評價習主席的講話，以及中國在這次新冠病毒抗疫當中的作用為之不過，真的是一個範本，是個經驗的傳遞。

中國網:面對疫情蔓延和經濟下行壓力的雙重挑戰，G20承諾為全球經濟注資5萬億美元，這將會對世界經濟帶來怎樣的影響？

陳鳳英:這次G20非常實際。如果我們看一下過去的G20會議，大家對它有一些失望。我認為，這次它是一種回歸，就是我們同舟共濟地回歸，共渡時艱的回歸。在2008年的華爾街金融風暴，我們合作過，我們當時拿了四萬億到華盛頓去開會。2009年3月倫敦的會議，得出了所有成員拿出4%的GDP來救世界經濟，當時我們真的是同舟共濟，共渡時艱的。這一次會議上，我們能看到這個精神回來了。

聯合公報寫得非常實際，只有2600字，但是它有很多實際性的東西，可以從5萬億美元的刺激政策看出來。我認為它不是挽救世界經濟，它是首先在挽救人的生命，這是第一。所以，這個5萬億當中實際第一部分就是要救到醫療。

第二，我們要救一批可能失業的人，而這批失業人馬上就出現，他們沒有可以生存的條件。美國過去一週當中，申請失業的人已經到了323萬，這是美國歷史上從來沒有過的，過去它是在22萬左右，現在到323萬，也就是增加了300萬。這批人怎麼辦？所以，美國的2萬億當中有250億要用到這批人。還有3000多億要用到小企業，由於現在不能開工了，關閉了以後，怎麼辦？就是給他們融資，我們就解決他們的流動性問題。所以，第一部分是救人，人的生命安全，那就是防疫；第二部分是失業者；第三部分是穩定經濟和金融。

我認為，這5萬億隻是先期的，不是最終的。因為我們能看到聯合公報上已經明確講到，4月份，G20央行、財長一起開會，在這時候必須拿出一個應急措施，我認為，第二批就要出來了。第二批可能更實際地要救世界經濟，使世界經濟不要自由落體地下滑。最近大家看到全球股市反應還是不錯的，這就是信心在回歸。

中國網:G20聯合聲明中還有哪些有力舉措，會給世界帶來怎樣的福音？

陳鳳英:首先，給這次危機的定性了，是“人類共同面臨的危機”。我們要採取一級措施，不惜一切代價，這個話我們在過去沒有看到，但今天它用了。

第二，提出六項任務，這六項任務很現實。

1、人的生命安全。把人的生命安全放在第一，這是在特殊會議下的特殊情況，因為新冠病疫，這是它第一個任務。

2、工作與生活。因為馬上有大批失業者要出來，這批失業者怎麼生存下去？這是我們必須幫的，使他們有生活的基本條件。

3、穩定股市、提振信心。因為現在市場沒有信心，沒有用增長、刺激經濟，用的是恢復經濟。通過這個詞就可以看出來經濟已經在衰退了，所以我們必須要恢復經濟。

4、發揮世衛組織的作用，因為世衛組織必須要發揮作用。

5、必須要支援不發達地區，這些國家可能已經面臨國家破産。首先他們的醫療條件是很差的，第二他們的財政是非常困難的，他們有很多窮人。那麼這批人怎麼辦呢？這次G20説了，支援和幫助所有需要幫助的國家，這句話説的非常直了。

6、衛生醫藥工作一定要與財政掛鉤，也就是説我們一定要在財政支援下把防疫戰打贏。

所以，我認為6個任務已經説的非常清楚，提出的四個方向也非常對。

第一，面對人類共同的敵人，抗疫、防疫。G20聯合公報第一個任務就講得非常清楚，我們的敵人就是新冠病疫，我們必須把新冠病疫控制住。

第二，講到了一個非常現實的問題，就是重振經濟，穩定金融，這是非常關鍵的問題。

第三，全球聯手研發。

第四，講到了貿易，就是供應鏈中斷問題。因為大家知道，現在都在關門，關門的情況下必須是有適度的，必須是短期的，疫情醫好以後必須開放，在有限的情況下，或者在可能的情況下一定要開放市場。

還講到了國際機構怎麼發揮作用，明確提出國際機構必須合作。這個平臺給我們提出來最大的信心是同舟共濟，合作共贏。中國在這次抗擊新冠病疫的全球聯手戰當中起到了一個“定心”的作用，給世界一種希望。只要我們聯手，只要我們努力，是可以戰勝病疫的。謝謝！

（本期人員——責編：佟靜；後期：張文泉；主編：鄭海濱）