中國網迅（記者 佟靜）2019年6月14日上午，以“共建綠色和智慧的未來城市”為主題的 2019（第五屆）中國智慧城市博覽會在北京展覽館隆重開幕。政府領導、知名企業家和國際機構代表等各界人士1000余人齊聚一堂，共繪智慧城市未來藍圖，聚力推動新型智慧城市高品質發展。

如何打造新型智慧城市，真正實現以人為本?智慧城市建設的關鍵是什麼，又將給人們的生活帶來哪些改變?在博覽會上，中國網記者就此採訪浪潮集團副總裁，智慧城市事業本部總經理姜振華。

中國網：您如何看待新型智慧城市的發展方向？將對中國經濟的發展帶來哪些影響？

姜振華：新型智慧城市建設是時代發展的必然選擇。新型智慧城市助推智慧經濟高品質發展。伴隨城鎮化進程不斷加深，我國城市管理服務水準不高、“城市病“等問題日益突顯，深入推進以人為核心、提高柔性化治理、精細化服務水準的新型城鎮化是當前城市建設的必經之路。

新型智慧城市建設將為中國經濟提供新的持續發展的動力。城市是數字經濟的載體，過去二十年，城市化為中國改革發展注入了強大動力。如今伴隨數字經濟與城市化進程“兩股洪流”，新型智慧城市建設將為中國經濟提供新的持續發展的動力。

中國網：您認為新型智慧城市的建設關鍵是什麼？

姜振華：新型智慧城市建設需要打破傳統項目模式，引入運營商理念。

浪潮首提智慧城市運營商概念。長期以來，傳統的智慧城市項目化的建設模式普遍存在重技術輕應用、重投入輕實效、重建設輕運營的現象，特別是單個專題領域項目建設的模式，並沒有讓群眾從整體上感受到城市智慧。我們認為政府應該引入智慧城市運營商，以“資本＋技術”方式，從“規劃、融資、建設、運營”等全流程上，支撐智慧城市建設，有效彌補政府在專業人員支援、持續資金投入、科學規劃、管理和運營經驗等方面不足的問題。

智慧城市運營商是城市資源賦智整合者、運營服務生態建立者和市場化運營主導者，這三個職責是智慧城市可持續發展的基礎、保障和核心。新型智慧城市建設需要打破傳統的項目建設和行業智慧化模式，從整體智慧化角度，構建新連結、新生態、新運營商，盤活各類城市資源，面向公眾、企業和政府，以運營為核心，整體推動城市邁向智慧化。這就需要智慧城市的運營，浪潮致力於成為領先的智慧城市運營商，做城市資源賦智整合者、運營服務生態建立者和市場化運營主導者，這三個職責是智慧城市可持續發展的基礎、保障和核心。

中國網：在智慧城市建設上，浪潮進行了哪些探索和實踐？

姜振華：我們致力於打造城市大腦，助力城市實現精細化治理。浪潮作為智慧城市運營商，以“惠民、優政、興業”三大目標，形成了智慧城市解決方案體系，從平臺層到應用層不斷延伸，聚焦交通、健康、視頻、政務、網格、教育等關係國計民生的重點領域，在濟南、上海浦東、青島市北區、婁底、寶豐、鷹潭等多個地市落地，採用特許經營權的方式，推動智慧城市建設與運營，實現當地資訊資源價值化、社會管理精細化、公共服務便捷化、生活環境宜居化、産業體系現代化。

依託一主體兩平臺的體制機制創新，浪潮在落地城市與當地政府合資成立智慧城市綜合運營管理中心，作為城市治理中統籌全局的“大腦”，服務於城市發展和市民生活，聚合價值生態，賦智整合城市資源，面向公眾、企業、政府，提供綜合化、集約化、智慧化的服務，集城市大數據運營、城市發展規劃、城市運作管理、應急協同指揮、輔助決策分析等功能于一體，是技術、業務、數據高度融合的跨層級、跨區域、跨系統、跨部門、跨業務的集中化綜合協同管理和服務平臺，將成為城市運作的“城市大腦”，通過“感知、計算、賦能”，打造“真實線上、指標線上、服務線上”城市。

在傳統分級管理基礎上，浪潮智慧城市視頻網聯平臺，引入了MEC（移動邊緣計算）網關及MESP平臺（邊緣計算業務平臺），融合5G以及邊緣計算，將結構化分析、媒體存儲前置到邊緣機房處理，構建分級分域的視頻資源承載網，實現視頻邊緣節點間的互聯、互通、互算。5G邊緣計算的視頻網聯業務有效提高了高清、移動、海量視頻服務的轉發性能、部署效率和處理能力，打造城市視頻圖像匯聚樞紐中心，為環保、水利、移動執法等智慧城市視頻應用提供支撐平臺。

隨著5G、LPWAN等技術發展，沉浸式體驗、虛擬與現實結合的智慧城市應用場景將成為可能，浪潮認為需要高起點建設智慧城市運作支撐系統---城市感知平臺，將物聯網覆蓋到城市各個角落及行業，實現人與人、人與物、 物與物之間無所不在的資訊交互，形成萬物互聯的泛在網路，對城市全景進行實時運作監測與自我調節修正，促進城市健康持續發展。浪潮打造的城市感知平臺以雲化的連接與數據解耦能力為核心，重點強化設備協議、連結協議適配能力和海量終端管理能力，提供有線、無線及網路等30多類連接協議，構建城市感知神經末梢，重點支撐站點、市政、環保園區等智慧化應用，面向智慧城市、合作夥伴、開發者提供運營支撐系統平臺，支撐全國推廣，促進城市健康持續發展。

浪潮基於雲海平臺和交通數據匯聚，重點強化交通流量統計、流量預測、優化調度能力，打造慧眼、倩影、雲腦、智心四位一體的交通指揮系統平臺，均衡人、車、路等時空資源供需分配，解決城市交通擁堵、綜合指揮調度、智慧停車等典型交通問題，疏通城市脈搏。

中國網：您認為，在新型智慧城市的建設過程中還有哪些需要注意的問題？如何實現高品質發展？

姜振華：第一，頂層設計要有一個更長遠的規劃。規劃要持續，執行也要持續。第二，要真正把每一分錢都用到實處，減少浪費，少走彎路。第三，通過社會化的運營，能夠實現整個運營模式的良性迴圈。

構建完善的智慧城市生態系統，要推動與政府、學術界、公眾間的共贏、共用。以“五個一”為新型智慧城市的抓手。

在我國數字經濟發展實踐中，浪潮總結出：一朵雲、一個數、一個口、一個運營商、一個生態，是當前實現數字經濟“升維”發展的關鍵。

未來新型智慧城市的發展將産生新“三大運營商”——雲服務運營商、大數據運營商和智慧城市運營商。平臺是基礎、數據是核心、合作是方向。

智慧城市是複雜巨系統，需要有統一的“雲+數”平臺以及統籌全市感知數據、視頻數據以及空間地理資訊的平臺，主要包括感知平臺CSP、視頻雲平臺VSP、時空雲iGIS平臺，還有數據呈現與反饋指揮的城市運作綜合管理中心OSP。這些是構建智慧城市的骨架。