中國網：大家好！這裡是中國網《中國訪談》2017年全國兩會特別報道。隨著網際網路的發展有越來越多人選擇在網際網路上購買食品，這一方面為我們大家的生活帶來了便利，另一方面也使食品安全監管面臨著考驗。那麼如何才能讓消費者吃得更加放心呢？對此，我們採訪到了全國人大代表、四川省食品藥品監督管理局局長姚義賢。

姚義賢：隨著網路的發展，現在的食品經營出現了新的業態，就是網路銷售食品、網路銷售食用農産品和網上訂餐。這一方面改變了經營模式，方便了消費者，促進了産業的融合發展，但是也出現了新的問題。

一是在電商平臺上銷售的産品中出現了假冒偽劣産品，二是消費者有不滿意的地方投訴非常困難，三是我們食藥監管部門在監管過程當中法律不健全，主要存在這三個方面的問題。為了更好地促進網路食品銷售的發展，更方便消費者消費，我們首先要建立健全有關的法律法規，這是現在非常迫切的一個問題。我建議全國人大常委會和國務院有關部門要加強調研，廣泛聽取各方面的意見，儘快將有關的法律列入立法計劃，同時加快審議的進程，爭取儘快出臺。

第二點建議，我們在電商銷售的各個環節都要嚴格按照有關法律、標準、品質來要求自己。比如我們生産環節、餐飲製作環節，必須按照安全、營養、衛生的標準來生産。第二個方面，作為電商，要嚴格審查進入平臺的食品品質安全，不安全的、假冒偽劣的一律不能讓它進入平臺銷售。第三個方面，要方便消費者的維權投訴。比如説消費者買了假冒偽劣産品，消費者在網上訂了餐，吃了不安全、不衛生的食品影響了健康，我覺得網路平臺要首先承擔相關的責任。在這個前提下網路平臺再去追究食品包括餐飲提供者的責任，這樣層層追責，來達到我們網上的食品都是安全、營養、衛生的這樣一個要求。

四川率先出臺了《網路訂餐管理指導意見》，我們要求網路平臺必須有自己的實體店，實現線上線下經營。二是要求平臺對入網的企業和業主要嚴格審查。比如它的許可證有沒有，營業執照有沒有，健康證有沒有，同時對網路訂餐，對餐飲店的廚房和衛生條件通過視頻和照片在網路上公示。同時我們要求在網上對誠信的企業進行表彰，給消費者提供一個安全的消費環境。將出現了食品安全事故的一些企業和業主列入黑名單，對企業是一個警示，對消費者也是一個提醒。

同時四川規定了無論是網路平臺還是網上的食品生産經營者，還有餐飲服務提供者都必須要有許可證、營業執照和健康證，沒有是要受到查處的，包括平臺。這個我們和省統管局一起出臺了這樣一個規定，在全國是率先的。下一步我們要根據國家總局《網路食品安全違法行為查處辦法》結合四川實際，借鑒網路食品監管，網路訂餐監管的指導意見來出臺相關的規範性的文件，來建立健全我們的法律法規和制度規範，來保證我們消費者的健康和生命安全。