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“中國訪談,世界對話”,歡迎您的收看。國家衛計委近日公示了《“十三五”全國計劃生育事業發展規劃》。《規劃》提出,到2020年,我國總人口在14.2億人左右,出生人口性別比下降到112%以下。針對我國社會與人口出現的新形勢、新要求,《規劃》做出了怎樣的安排?又推出了哪些新措施。本期節目我們特別採訪到中國人口協會常務副會長、中國人民大學社會與人口學院院長翟振武教授。
非常感謝您今天接受我們採訪!
2017-02-13 15:52:00
除了人口數量之外,結構性的矛盾也是目前我們面對的一個很大的問題。我們看到中國人口性別比偏高的問題,一直以來也很受關注。《規劃》當中提出,要綜合治理出生人口性別比偏高的問題,使出生人口性別比下降到112%以下。那麼想請問一下您,這樣一個問題由來已久,為什麼一直以來得不到改善?您認為,真正要實現這樣一個目標,需要一些什麼樣的保障措施呢?
2017-02-13 16:07:12
中國出生性別比確實是一個很尖銳的問題。正常的出生性別比應該是106,在大樣本、大規模的人群當中——一個家庭不算,因為家庭你可以生5個女兒,你也可以生5個兒子等等,比如説一個地區、一個城市、一個省、一個國家,大規模的出生人群去統計,全世界都是一個非常恒定的規律,每生100個女孩,大概要生105個左右的男孩,這個不分人種,黑人、白人、黃種人,也不分民族,不分地區,比如説中東地區、北美地區、亞洲地區、歐洲地區,都是一樣,這是一個人口的規律,出生性別比基本恒定在105左右。
2017-02-13 16:07:45
中國以前的出生性別比也是很正常的,大概在1985年以前基本是在106、107左右,很正常。從1985年以後我們的出生性別比就逐漸地上升,到了2000年左右,大概我們的出生性別比上升就很高了,能達到120:100,每出生100個女孩,要出生120個男孩,這還是全國範圍內。在相當一部分省出生性別比都超過了120,有些省達到了135:100,每出生100個女孩,要出生135個男孩。這個也引起了大家高度的關注,在媒體上大家都關注説,今後我們會出現幾千萬個光棍,等等,都是由於出生性別比偏高引發的問題和議論。這個偏高的時間又比較長,我們從1985年一直到現在,出生性別比以前至少一直在113以上,過去十幾年大概平均都在118到120左右的這樣一個區間。
中國人口的出生性別比偏高的程度之高,維持的時間之長,範圍之廣,在全世界都是絕無僅有的,這對中國未來的人口社會的影響也非常巨大。大家經常議論的關於幾千萬光棍的問題,這是可以明顯地看到的一個問題了。
2017-02-13 16:08:51
在過去的幾年,國家一直在治理出生性別比偏高。出生性別比偏高主要有兩個原因:第一,強烈的男孩偏好。這個在中國還是存在的,有的地區弱一點,有的地區就非常的強烈,城市裏面弱一點,但像廣東的男孩偏好還是比較嚴重的,雖然它很發達,但還是比較嚴重的,福建也都比較嚴重,整個中國有這樣一種男孩的偏好。
但是男孩偏好幾千年來就有,我們以前的出生性別比並不偏高。為什麼在1985年以後出生性別比偏高了呢?另外一個很重要的原因:超聲波診斷技術的發展和普及。超聲波(檢測儀)現在是很小型的,功能也都夠,袖珍的、攜帶型的超聲波(檢測儀),如果一個婦女懷孕14周以後,用超聲波能夠透視診斷,那麼就很容易鑒定懷的胎兒是男孩女孩。一個婦女要想生男孩,不想生女孩,她可以來做超聲波的性別鑒定。如果要是女孩,她就做一個人工流産,因為14周的孩子還不是很大,如果是男孩,她繼續保持下來懷孕。
以前有男孩的偏好,但人們做不到去診斷,孩子只有生下來你才知道是男孩女孩,現在人們在沒生之前或者在很小的時候他就能知道是男孩女孩,技術上為男孩偏好的實現提供了可能性。而且超聲波很普及,現在在農村有很多遊醫都可以做,雖然國家在禁止,管這個叫非法的胎兒性別鑒定,但畢竟還有很多遊醫在做這方面的事情,所以在技術上就使得它成為可能,使中國的出生性別比從1985年以後偏高的程度就很高。
2017-02-13 16:08:56
還有一個重要的原因,使男孩的偏好變得更突出,就是因為生育的下降。以前能生5個孩子、6個孩子的時代,雖然也有男孩偏好,但是她平均都生五六個孩子,一般她生五六個孩子的時候其中能有一兩個孩子是男孩,他就能夠實現自己有一個男孩的願望。但後來隨著生育率的下降,不管是個人意願還是生育政策的限制,只能生兩個孩子,她生了第一個是女孩,生第二個,她就務必要在兩個孩子之內生一個男孩,這當然就有更多的意願和傾向來尋求胎兒性別鑒定,尋求性別選擇性的人工流産。
這種情況我講的主要是因為生育率的下降,人們不想生更多的孩子了,男孩的偏好和追求男孩的行為就表現得更突出了。這個在南韓就很明顯,南韓沒有中國這樣的計劃生育限制,南韓當年有一陣出生性別比達到116,為什麼呢?因為生育率降低了,很多婦女不願意多生孩子了,她要追求男孩的這個觀念沒有轉變,他們也要在兩三個孩子之內務必要得到一個男孩,他們也有大量的胎兒性別鑒定出現,性別選擇性的人工流産也出現了,所以,南韓的出生性別比一度達到116點幾,117左右這樣的高水準。
2017-02-13 16:09:21
中國這幾個因素都疊加在一起了,根本的因素還是男孩偏好,技術上的普及和發展使實現男孩偏好的願望變得更可行,同時又由於生育率不斷地在下降,也跟生育政策的限制有一定的聯繫,所以,在八十年代以後,我們的出生性別比就越來越偏高。
2017-02-13 16:10:45
最近幾年,出生性別比有所下降,我們從120左右下降到118、116,在去年終於降到了113,這是過去十幾年當中沒有的這麼低的出生性別比,出生性別比偏高的治理取得了很大的成績。但這個治理分兩個方面,一個是治本,一個是治標。
先説治標,大家都知道打擊“兩非”:非法的胎兒性別鑒定,非醫學需要的性別選擇性的人工流産。這個是不允許做的,法律、規章上是禁止的,但是還有很多人在偷偷摸摸地做。出生性別比偏高這麼高,就證明在實踐上一定有大批的人做了胎兒的性別鑒定,做了性別選擇性的人工流産。所以,在最近幾年“治標”的工作,“打擊兩非”的工作開展得比較好的,全國農村、城市、各個醫院,都可以看到禁止胎兒性別鑒定做得比較徹底,出生性別比下降得比較快。
2017-02-13 16:12:57
另一方面是治本,因為人們追求男孩的願望和心情的産生也不是憑空産生的,我們社會上還存在著很多男女不平等,跟重男輕女這種觀唸有關係,而這種觀念又來源於社會現實的存在。舉個例子來説,在農村以重體力勞動為主的條件下,落後地區的農村人們還是願意要男孩,因為在生産當中男孩的貢獻比女孩要大得多。城市就小多了,城市像做記者這一行,男孩和女孩的勞動和能力就沒什麼太大的差別。如果要把你們都放到農村,你立刻會發現男記者的貢獻和能力就比女記者強多了,因為那都是體力勞動。所以,在城市裏面,男孩的偏好比較弱;農村裏面,男孩的偏好就比較強。這是指的經濟方面。
農村的社會保障也相對比較弱,養兒防老是歷朝歷代大家的一個觀念,老了要指望兒子來養,還是願意生男孩。社會規範方面也有很多,我們雖然講了男女都有贍養老人的義務,在《老年人權益保障法》上規定了,但是在現實、民間的觀念當中還是要男孩承擔撫養老人的義務。女孩嫁出去就算嫁出去了,她對老人(的贍養)是一種自願的、主動的,而不是義務了。同時,婚姻基本上還是一種從夫居的婚姻。在中國,主要是在農村,女孩要“嫁出去”,男孩叫“娶進來”。男孩結了婚,他娶的這個媳婦兒成為男孩家庭的成員。女孩結婚之後就變成婆家的家庭成員了,而不是自己娘家的家庭成員。這種從夫居的方式,也使人們覺得生育男孩能擴展自己的家庭,你生一個女孩就好像不是給自己家庭裏面生育的孩子一樣。所以,在這種情況下,人們還是要追求男孩。另外,還有很多觀念,傳宗接代,繼承香火,繼承血脈等等。在農村,比如説福建、廣東,宗族的觀念還很強大,每家每戶,每個姓都有自己的祠堂,要祭祖,祭祖時很多女性都不讓進去的,只有男性才能祭祖。這個觀念就是男的才是繼承血脈,傳宗接代的一個承載人,女兒不能傳宗接代,包括祭祖,參加個儀式都不允許參加。方方面面,這是根本的原因,這個根本的原因要改變,最重要的是要追求、要推進性別平等,包括現在婦女的就業,大學生,男大學生就業和女大學生就業難度上還是有很大差別的,重男輕女方方面面在我們的社會還存在,還體現。在這個方面要改變,我覺得這是治理出生性別比最根本的措施。
2017-02-13 16:13:34
最近我們可以看到,在廢除性別的就業歧視等方面做了很多的工作,要追求男女平等,這是治本的辦法。所以,我覺得出生性別比治本、治標要同時並舉,才能使我們的出生性別比下降得比較快,儘快恢復到正常。當然了,全面兩孩政策也對出生性別比的下降有一定的作用,以前城市裏面只有一個男孩,現在他可以再生一個孩子,男孩女孩都無所謂,再生出來的孩子對性別比都是比較平衡的,這樣整個比較起來,我們整體的性別比由於生育政策的調整,會有所下降。
當然,真正的主要原因還是生育偏好的原因,還是因為技術上有這種可行性,這方面的工作還要做。我預計,出生性別比仍然會不斷地下降。隨著現代化、城市化的發展,教育水準的提高,人們的男孩偏好的情況會越來越弱化。現在為什麼城市裏邊的男孩偏好就會弱化一些,而農村還比較強烈?將來,隨著現代化、城市化的發展,城市人口的比重越來越提高,整體上出生性別比會有所下降。
(責編/文字:韓琳;主持:黃婉晴;攝像/後期:劉哲;攝影:鄭亮)
2017-02-13 16:13:56
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中國網 鄭亮
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