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嘉賓介紹
- 羅伯特•霍爾邁茨 美國前副國務卿
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大家好，歡迎收看中國訪談。美國和中國是世界上最大的兩個經濟體，雙方在很多領域合作與競爭並存。美國剛剛選出了新一任總統，今天我們有幸邀請到美國前副國務卿羅伯特•霍爾邁茨先生，來與我們一起探討中美經貿關係和特朗普時代的中美關係走向。
2016-12-09 09:31:19
您好，霍爾邁茨先生，很榮幸能與您對話。40年前尼克松執政期間您就在國務院任職了。我曾經看過您之前的採訪，您在談論中美關係，尤其是經貿關係時，經常使用一個詞，那就是“複雜”，您怎樣理解這種複雜？
2016-12-09 09:34:59
中美關係非常複雜是因為我們擁有不同的經濟、社會和歷史情況，我們彼此需要加強了解，而這種加深了解的過程歷時很久。中美兩國在政治體系上很不一樣，經濟發展也有差異，所以我們要深化了解。中國和美國是世界上經濟最強大的兩個國家，政治上也是最重要的兩國。我們的內政和雙邊互動不僅僅關係著中美兩國本身，對整個世界亦有影響，所以説中美關係意義重大。當我説“複雜”的時候，並不是意味著我們無法加深了解，而是加強互相了解至關重要，這樣才能避免釋放錯誤信號或者産生誤解，進而減少雙邊摩擦。
2016-12-09 09:35:18
儘管如此，近幾年來中美兩國之間的競爭和摩擦日益增多，似乎成為一種新常態了。
2016-12-09 09:35:40
競爭是無法避免的。我們在貿易、投資等領域存在競爭；在地緣方面，中美在各地，尤其是東亞，存在競爭。但是，這對於兩個大國來説並不是異常狀態。不管你相不相信，在過去150多年，美國和英國一直在爭奪在拉丁美洲的影響力、爭奪公海的主導權。所以當既有大國遇到了新興強國，競爭在所難免。
競爭和對立有很大不同，我認為在未來幾年，中美兩國將持續保持競爭態勢，但並不一定是對立態勢。這意味著我們應該共同努力在可以達成共識的領域尋求合作，在存在分歧的領域，則應該加倍努力去尋求解決方案。我們可以循序漸進，以後慢慢來，但是我們不能陷入對立或者發生衝突，這會産生風險，而這種風險我們要努力避免，因為其不利於兩國實現目標。
2016-12-09 09:35:55
當前中美兩國貿易量增長迅猛，但是貿易不平衡情況長期存在，美國對此也表示關切。所以貿易不平衡問題是否是中美經貿關係中一個較為敏感的領域？
2016-12-09 09:36:04
是的，確實如此。中美貿易之間的不平衡問題當然對雙方而言都是個大問題，尤其是對美國。
在剛剛過去的美國大選中，美國對中國的巨大貿易逆差現象廣受關注，因為這影響了美國的經濟和就業。當然中國是個很有競爭力的國家，很多美國人購買中國産品，但是這並不是強制購買，他們購買中國産品可能是因為價格更低，或者在美國買不到類似商品。所以這種不平衡現象可能日後會更明顯，當然也許沒有現在這麼明顯，但是應該是超出大部分美國人所預想的。我認為這確實日後會是個問題。
隨著工資的上漲，尤其是中國東部地區，越來越多的美國工廠可能想選擇在本土生産，這時貿易逆差可能會縮小；另一種情況是，假如美元持續升值，將影響美國的出口競爭力，可能會導致貿易逆差加大，所以在這一問題上一直存在各方角力。
2016-12-09 09:36:15
中國所關切的是美國對華高科技産品的出口限制和中國企業在美國的投資環境，有觀點認為，這將加速貿易逆差的擴大，您怎麼看這一問題？
2016-12-09 09:36:24
我認為，很多美國企業認為他們無法在中國高科技産品市場獲得足夠的份額，因為中國本身想在這一市場提高其生産力，所以偶爾會聽到他們抱怨，想隨心向中國銷售或者在中國生産高科技産品比較難。這就涉及到互惠互利和投資差異等問題。當前我們正在推進的雙邊投資協定中談到了負面清單等措施，這將為美國提供很多投資中國市場的機會，從而有效減少互惠互利方面的障礙。
中國目前在美國投資很多，當然也存在限制，美國外國投資委員會在涉及國家安全等方面的投資多有限制，但是整體而言，美國市場對中國投資是很開放的，與此同時，很多美國企業期待中國市場能更加開放，所以，雙邊投資協定非常重要，可以創造互惠互利的環境，一方面中國希望美國在華高科技産業投資能創造更多就業，美國也期待中國投資能帶來更多工作。但是無法避免的是，政治摩擦影響著投資，國家安全等關切影響著某些特定領域的投資，某些政治經濟關切也影響美國企業在中國的投資，如何能基於共識解決這些問題正是雙邊投資協定可以實現的。
2016-12-09 09:36:35
中國現在正在向創新轉型，由製造業大國向製造業強國進發，您怎麼看待這一進程對中美經貿關係的影響？
2016-12-09 09:36:48
我認為中國現在在技術升級方面走得很快，中美之間設立合資公司的前景也很大，問題是，美國企業願意在華加大投資，但是擔心智慧財産權保護問題。中國在推進智慧財産權保護方面已經取得了長足進展，美國企業希望中國能更進一步。目前在軟體領域智慧財産權保護進步很明顯。我在國會的時候，聽到過很多對中國智慧財産權的討論，我想中國政府也認識到這一點，如果加大智慧財産權保護，將會吸引更多投資。當然，現在不是毫無進展，實際上進展很大，如果能進一步加強，我想很多美國企業在向中國轉移技術時會覺得更加放心。
但我還要指出，中國正在發展自己的技術，研發自主産權，很多中國企業也希望能加強智慧財産權保護來保護他們在國內研發的智慧財産權。所以我覺得這是個互利共贏的事情。美國企業希望能在中國獲得更好的智慧財産權保護，創新型中國企業也是如此。
這兩日，我和幾個中國企業代表團交流，他們來自各個年齡段，經營著創新型企業，都研發出非常棒的技術。我們在美國應該保護他們的智慧財産權，在中國也是如此。我覺得在這個領域我們的合作大有可為，可以百尺竿頭，更進一步。
2016-12-09 09:36:59
如今唐納德·特朗普贏得大選，我們能夠看到他的一些關於能源和國內基礎設施建設等方面的政策，那在您看來，這將給中美兩國帶來哪些機遇或者挑戰？
2016-12-09 09:37:12
我覺得合作空間很大。中國想要提高其能源生産力，想發展清潔能源，我覺得這個領域合作機遇很多。美國在天然氣和用煤生産天然氣等技術方面比較先進，這非常有利於環保，而且可以充分利用中國龐大的煤炭資源來生産天然氣推動清潔能源發展。
在基建方面，中美都有很傑出的基建企業，中國在中亞已經建了很多工程，而美國需要本國企業和他國企業來參與到本土基建中，所以問題就是，中國企業是否有機會能競標美國的基建工程，以及美國企業在華參與基建項目，我不清楚這個問題的答案，但我確信，我們有機會探索這個領域，比如中美可以設立合資企業來參與到美國和中亞的基建項目中。為此我們要在經濟、政治等方面做很多工作，在這個領域我們都有很有實力的企業，問題就是他們是否能夠攜手合作。
2016-12-09 09:37:22
（記者/責編：孫婉露 攝像/後期：楊掬 攝影：董寧）
2016-12-09 09:37:45
圖片內容：
美國前副國務卿羅伯特•霍爾邁茨
美前副國務卿談特朗普時代中美關係：保持競爭但不會對立
霍爾邁茨：加強互相了解至關重要，這樣才能避免釋放錯誤信號或者産生誤解，進而減少雙邊摩擦。
霍爾邁茨：正在推進的雙邊投資協定中談到了負面清單等措施，這將為美國提供很多投資中國市場的機會，從而有效減少互惠互利方面的障礙。
霍爾邁茨：美國企業希望能在中國獲得更好的智慧財産權保護，創新型中國企業也是如此。
霍爾邁茨：中國想要提高其能源生産力，想發展清潔能源，我覺得這個領域合作機遇很多。
美國前副國務卿羅伯特•霍爾邁茨接受中國網記者專訪。視頻地址：
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中國網 董寧
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