陳經緯委員呼籲：港澳在內地企業享受國民待遇_中國訪談

活動標題

陳經緯委員呼籲：港澳在內地企業享受國民待遇

活動描述

時間：2016年3月10日
簡介：今年是“十三五”的開局之年，面對經濟發展的新常態，港澳要如何求新求變，同時如何利用“一帶一路”等新機遇進一步發展？中國訪談邀請全國政協委員、全國工商聯副主席、香港中國商會主席陳經緯就此做以解讀。

文字內容：

中國網:
中國訪談，世界對話，這裡是中國網兩會訪談，歡迎您的收看。今年是“十三五”的開局之年，面對經濟發展的新常態，港澳要如何求新求變，同時如何利用“一帶一路”等新機遇進一步發展是一個十分值得探討的話題，今天我們就特別邀請到了全國政協委員、全國工商聯副主席、香港中國商會主席陳經緯，請他來為我們就相關話題做一個解讀。

2016-03-11 10:31:19
陳經緯:
網友們、朋友們大家好！

2016-03-11 10:31:40
中國網:
再次歡迎您能夠做客中國訪談。我們都知道習近平主席在4號的時候到政協看望了工商組的委員們，並參加了聯組的會議，聽取了委員們的意見和建議，那我們都很想知道習主席在會議上談了哪些話題，做了什麼樣的建議，有哪些話題給您留下了最深刻的印象呢？

2016-03-11 10:32:19
陳經緯:
最深刻的印象，就是在我們國家對各種所有制的經濟體企業都有一個公平公正、共同享受政策的優惠，有平等的待遇，這是我感覺最重要的。這次習主席重要講話中，也肯定了民營企業在過去取得的成績，也對民企未來的發展指明瞭方向，也可以説鼓勵廣大民營企業家在國家經濟建設中，怎麼去做貢獻，怎麼規範民營企業家個人的行為，都做了很好的指點。一個感覺就是國家對民營經濟的發展是抱著大力支援的態度，一如既往地在加大力度來扶持民營企業的發展。

2016-03-11 10:32:52
中國網:
這一次您也帶著新提案來參加了兩會，我們注意到您在其中提到希望港澳居民在內地所辦的企業能夠享受國民待遇，應該説國民待遇是一個老話題，但是這一次您提出了新觀點，您是出於什麼樣的考慮帶來這樣一份提案呢？

2016-03-11 10:32:58
陳經緯:
這次在總理的工作報告中，以及“十三五”規劃中，也有特別提入境澳，就是要加強香港跟內地的經濟合作，參與內地的經濟建設、經濟發展。特別有提到要支援港澳的中小微企業和青年人到內地發展、創業，做好這方面的工作。所以這方面來講，我認為給香港經濟新一輪發展帶來很大的出路。因為香港地方比較小，場地也比較貴，所以創業發展的空間還是比不上內地這麼廣大。國家高度地重視扶持香港的中小微企業，也關心青年人未來的發展、創業的問題，我應該説也感到非常興奮。我作為全國政協委員，也是香港中國商會的主席，在這方面我也想做出我應有的貢獻。這幾天探討，通過研究，我決定出資資助，在北京、上海、廣東，各設立一個“港澳青年內地發展創業培訓中心”。目前港澳的中小微企業、青年人，對內地的情況還是欠缺了解，因為我們內地是實行社會主義市場經濟，在香港是資本主義的市場經濟，在創業發展方面，還需要增加很多知識。為了能夠使他們到內地來發展、創業取得更大的成效，所以我想就需要設立一個培訓中心，在北京，在上海，在廣東，各設立一個。將來請我們有關方面的官員來為港澳的中小微企業、青年人介紹我們國家的經濟政策，在創業發展過程中應該注意什麼，什麼可為，什麼不可為。另外邀請內地比較有成就、著名的民營企業家來給港澳的青年來做培訓，對他們在發展、創業方面一些具體的事情來進行培訓。我認為這樣做非常必要，也相信會取得很好的成效。

2016-03-11 10:33:07
中國網:
這也是增進兩岸之間了解的機會。提到國民待遇問題，還是請您具體談一下在這份提案裏，您是出於什麼樣的考慮，同時又帶來哪些具體的提案呢？

2016-03-11 10:33:17
陳經緯:
這個問題結合前面所講的，國家在“十三五”規劃出臺這個政策，支援港澳中小微企業、青年人來內地發展、創業。當時在我們國家改革開放初期，在對華投資方面，很多外資、一些大企業，剛開始持觀望的態度，所以香港很多中小微企業就率先到內地來發展、創業。這方面為國家改革開放，包括經濟全球化，進入國際市場起了歷史性的貢獻，特別是引進了先進的管理經驗，引進一些世界上比較先進的設備，還有利用香港國際化大都市的優勢，在國際上的營商網路也在這裡發揮了作用。所以對國家改革開放外向型經濟方面就發揮了很大的作用。

香港在1997年回歸之前，香港來內地投資這些企業叫外商投資企業，香港回歸祖國以後，國家就另立了一個港澳臺商投資企業，也給予外商投資企業的優惠政策，就視同外商投資企業。當時的優惠政策是我們中國民營企業它的所得稅是33%，外商投資企業所得稅是15%，到了2008年，全國就統一內外資同等稅制，統一調到25%，還有其他很多外資的政策。到2010年開始，外資在華投資的優惠政策、超國民待遇已經終結了，現在參照外商投資企業，不但沒有優惠的政策，反而多了一些限制，特別是在行業準制方面，常常外商投資企業有很多限制，特別在進入金融領域方面，如果把香港在內地投資的企業作為外資就有限制，不利於在華投資發展。我們認為香港回歸了之後，我曾經講過應該把香港定位為“境內關外”這個概念，特別是我們這麼多企業到內地來投資，長的30多年，大部分都超過20年，所以有很多香港的商人在內地投資，機構的法人代表都是經常住在內地，已經深深地融入了國家社會主義經濟這個大家庭。

香港居民到內地來投資被劃為非公有制企業，雖然有很多企業參加了地方、省市、全國工商聯，有很多當上了非公經濟的代表人士，也有很多參加了省市，包括全國政協委員，基本沒有一個“外人”的感覺。

2016-03-11 10:33:24
中國網:
已經密不可分了。

2016-03-11 10:33:34
陳經緯:
但是我們國家當時定位“港澳臺商企業視同外商投資企業”，使香港企業現在在行業準制方面有很多限制，不利於港澳臺企業在內地繼續發展生存。特別是近年來我們進出口總量萎縮，也有很多在早期投資的産業也造成産能過剩，急需産業轉型升級，也需要參與我們國家的創新創業這方面的活動，但是你視同外商投資企業，這裡就帶來了很多限制條件。

另外來講，沒有完全享受國民待遇，這些企業在內地生存，特別是中小微企業在融資方面，比內地的中小企業還要困難。這次提案，我是希望政府應該把它規範，香港居民沒有拿外國護照、沒有外國居留權的，這批人是無可爭議的中國公民，所以在內地所投資企業就應該完全享受國民待遇，認為是內資企業，不要認為是外資的同等條件。這也有利於現在“十三五”規劃，要支援港澳中小微企業、青年人來內地創業、投資發展，這方面也是很實際的行動，實際的工作需要做。

2016-03-11 10:33:42
中國網:
現在的經濟形勢，經濟情況已經發生了一些變化，咱們的政策您也希望能有一個相應的調整。剛剛您也提到了“十三五”規劃，今年的“十三五”規劃當中，也有很多關於港澳的部分，對於促進港澳和內地的協同發展進行了展望，您覺得香港應該如何來配合“十三五”規劃，與內地共同來成長呢？

2016-03-11 10:33:50
陳經緯:
配合“十三五”規劃就是香港與內地加強合作，特別是“一帶一路”倡議裏邊，香港應該發揮它固有的優勢。因為香港是一個國際化的大都市，歷史悠久，在我們改革開放初期“引進來”絕大部分都是通過香港作為一個仲介橋梁，也包括香港企業聯合外國的企業到內地來投資，已經做出了有目共睹的、實效的工作。現在“引進來”與“走出去”雙向同行，特別是國家倡議，建設“一帶一路”，與沿線國家經濟交往、對外投資，香港這方面有突出的優勢，一個是國際化人才、管理的經驗，還有對國際上特別是“一帶一路”沿線國家的了解，包括當地的風土人情、稅收政策、營商網路等等，香港還是有比較大的優勢。我們中國企業國際化是剛開始，經驗、條件還是有些欠缺，這需要香港來配合，來做一個仲介橋梁的作用，大家努力把這個工作做好，對我們中國企業走出去，參與“一帶一路”的建設，是有很大的幫助。更重要的是香港會利用它固有的優勢，來發展它的經濟，我想國際上經濟撲朔迷離，香港在新的經濟發展也需要找到出路，這是香港最好的出路，積極參與國家“一帶一路”的建設，發揮香港的優勢。

2016-03-11 10:33:56
中國網:
像剛剛過去2015年，經濟形勢非常地複雜，包括像外需低迷、內需放緩、價格下跌、要素成本持續地快速上升等等各種各樣的因素，我國的外貿的形勢確實是非常地嚴峻的，進出口的數據也呈現了雙降趨勢，您怎麼看待這個問題？現在外貿遇到了哪些困難，請您給我們介紹一下，您有什麼樣的建議呢？

2016-03-11 10:34:05
陳經緯:
這個問題，我們國家管理層也深刻地認識到了。在這次兩會總理的工作報告，包括“十三五”規劃，都提出了很多具體的辦法，去怎麼樣保持穩定，還有進一步的發展，一些具體的政策措施，我感覺是非常好的。

因為外貿、進出口的低迷，這也是歷史的必然，更是説明經濟在發展過程中，轉變過程中。我們國家改革開放一開始都是以粗放型的形勢，對出口方面就是以廉價的方式去進入國際市場，這方面以前都講過，出賣了廉價的勞動力，消耗了很多寶貴的資源，當時的結果就是用低價去國際上銷售。現在國際市場的需求也有轉變，消費的心態也有不同了。我們國家發展30多年來，粗放型的經濟，這裡也包含出口，已經是主要問題。現在國家也非常重視，在轉型升級裏邊，出口産品更是要去做轉型升級。當然以前舊的方式在經濟發展過程中是取得了很大的成就，為國家的經濟，為中國能夠越上世界第二大經濟體，也是立下了汗馬功勞。但是在這個過程中，我們反過來講，新一輪的發展，應該要創新思維，創新做法，才能夠改變以前一些粗放型的做法，才能夠將我們的經濟夯實。

現在出口受到影響，就是剛才講國際上消費心態有所轉變，市場也有所轉變，包括與國際的經濟低迷也有關係。所以我們要考慮以往所取得的成績背後還存在哪些問題，我們經常也在討論，出口方面現在不用那麼心急，應該定下心來，思考怎麼樣提高産品的品質，怎麼樣生産出適合市場需求的産品，需要努力建設品牌。把我們的産品能夠增加附加值，改變以前粗放型的做法。當然這個過程中，可能要渡過一些難關，你看準定位，看準方向，看準未來出口的應該是什麼産品，需要怎麼做，這也是我們廣大企業需要好好去做的事情。在一個轉型過程中，當然會碰上很大的困難，但我很有信心，堅持下去，一定會取得成功，因為以後出口的東西，可能量少了，價格高了，對長期穩定發展來講，可持續發展，應該是走出一條路。

2016-03-11 10:34:12
中國網:
只要方向是對的，結果一定會是好的。今天非常感謝陳主席做客中國訪談，也期待接下來兩會的更多的精彩。

（主持/責編：宋若冰攝像：孫宇導播/後期：李雙江圖片：董寧）

2016-03-11 10:34:22