泉州市長鄭新聰代表：以“海絲”精神建設現代化泉州_中國訪談

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泉州市長鄭新聰代表：以“海絲”精神建設現代化泉州

活動描述

時間：2015年3月5日17:00
簡介：福建省泉州市是聯合國教科文組織認定的海上絲綢之路的起點。建設21世紀海上絲綢之路，泉州最值得挖掘的核心內涵是什麼，又將如何發揮優勢、迎接挑戰？中國網《中國訪談》就此專訪全國人大代表、泉州市市長鄭新聰。

文字內容：

中國網:
各位網友，大家好！“中國訪談世界對話”歡迎您的收看！習近平主席提出的“一帶一路”的倡議，為沿線各國共謀發展、共同繁榮提出了新的重大契機，得到了國際社會，特別是沿線各國的積極回應。

福建省泉州市是聯合國教科文組織認定的海上絲綢之路的起點。建設21世紀海上絲綢之路，泉州最值得挖掘的核心內涵是什麼，又將如何發揮優勢、迎接挑戰。中國網《中國訪談》就此專訪全國人大代表，福建省泉州市市長鄭新聰。

2015-03-05 09:47:05
中國網:
鄭市長您好，感謝您做客《中國訪談》！

2015-03-05 09:53:00
鄭新聰:
您好，各位網友，大家好！

2015-03-05 09:53:07
中國網:
鄭市長，此次來參加全國兩會，您作為全國人大代表，最關注什麼問題，有什麼好的建議提前跟網友們分享一下？

2015-03-05 10:01:49
鄭新聰:
泉州市是改革開放的前沿，我們比較關注的是國家全面深化改革、擴大對外開放有什麼新的部署、新的政策、新的動向，比如“一帶一路”倡議，還有金融改革、新型城鎮化等方面。所以這次我們代表團，尤其是泉州市來的這些代錶帶來了一批建議，主要包括：比如説金融改革方面的，像國家支援泉州設立民營銀行；跨境人民幣雙向業務怎麼擴大，包括業務的辦理、回流的渠道等。同時，我們對於民生，主要是國家財政投入民生方面的改革也提出一些意見和建議。

2015-03-05 10:02:01
中國網:
其實在過去一年多以來，一帶一路的倡議得到了國際社會和沿線各國的積極響應，也成為境內外媒體熱議的話題，大家在關注絲綢之路建設的時候，尤其是海上絲綢之路的時候，都不約而同的把目光聚集到泉州，因為泉州曾經在古海上絲綢之路歷史上有著舉足輕重的地位，發揮著重大的作用，您認為大家為什麼會選擇泉州，泉州在弘揚和傳承海上絲綢之路精神作用上又發揮了哪些獨特的作用呢？

2015-03-05 10:02:09
鄭新聰:
正如主持人您所説的，泉州“海絲”的地位和作用是舉世公認的。1991年，聯合國教科文組織就組織“海絲”考察團到泉州考察，比較明確的結論是，我們中國是世界海洋文化非常重要的發祥地，福建是古代海上絲綢之路的重要發祥地，泉州是古代海上絲綢之路最最重要的起點之一。

2015-03-05 10:02:35
鄭新聰:
宋元時期，泉州的刺桐港被譽為東方第一大港。大約從13世紀開始，我們國家的官方文獻、官方機構就把泉州作為一個基點，來計算世界各國的距離和方位。當時的泉州是中華文明走向世界的重要窗口，也是海上絲綢之路沿線國家多元文化在中國的交融交匯之地。

2015-03-05 10:02:50
鄭新聰:
古代海上絲綢之路留給我們最大的財富，我們認為，就是“和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏”的絲路精神。這個精神最核心的體現，結合泉州，我認為最核心的就是“和”這個字，和諧的“和”，泉州是最能體現“和”的精神、最能體現“和”的價值、最能體現“和”的文化的城市，這是千年打造出來的。可以從兩個方面來闡述：

2015-03-05 10:02:56
鄭新聰:
一個是“和”的精神在泉州落地生根。剛才主持人也説了，千百年來這條絲路的打造，當年以海上絲綢之路為紐帶，各種商品在泉州匯聚交易，各個國家的人民，也就是各個民族在這裡和睦相處，各種宗教和文化在這裡和諧共生。所以聯合國教科文組織把泉州命名為第一個世界多元文化的展示中心。

2015-03-05 10:03:05
鄭新聰:
第二個體現，“和”的精神從泉州走向世界。海上絲綢之路不單單是做生意，貿易之路，我們在陶瓷、絲綢、茶葉，還有外面進來的香料等等各方面的物品交易過程中，把中華優秀燦爛文化，把我們中國人民的友誼也帶到世界各個國家去。

2015-03-05 10:04:06
中國網:
上個月11號到12號，國務院新聞辦在泉州舉辦了“海上絲綢之路國際研討會”，提出“打造命運共同體，攜手共建21世紀海上絲綢之路”這麼一個主題，聽您介紹泉州其實也創造了輝煌的“海絲”歷史，也打造了獨特的“海絲”的泉州精神，過去輝煌讓人驕傲，在今天這個新的起點上，您認為面向未來，泉州在建設新“海絲”中具備怎樣的優勢，應該如何發揮呢？

2015-03-05 10:04:19
鄭新聰:
應該説在21世紀海上絲綢之路建設裏面，泉州在人力、物力、財力等方面都有很好的基礎，我們也都做好了各種準備。

2015-03-05 10:04:49
鄭新聰:
在人力方面，主要講有人做生意。泉州人做生意，在祖國大陸是比較有名氣的，在世界各地也是有名氣的。我們有三支隊伍：

1、華僑華人，泉州在世界各地的華僑華人有750多萬，90%的華僑華人集中在海上絲綢之路的沿線國家，這些人現在許多都是商業裏面的領袖，商業翹楚，在各個方面都非常有影響力，他們熱愛祖國、熱愛家鄉，很樂意在新的絲路建設過程中貢獻他們的力量，這是一支非常重要的力量。

2、本土企業家隊伍，本土企業家隊伍讓我非常自豪，因為千年的海上絲綢之路的精神熏陶，這些企業家隊伍愛拼敢贏，敢闖激流，另外非常的講究信用，堅守實業。現在泉州億元以上的工業製造企業有2062家，上市公司目前有91家，中國的馳名商標有136枚。在這些企業家隊伍裏面，還有兩支隊伍也不容忽視的，也是讓我非常自豪的：一個是我們在全國各地的企業家隊伍，有150多萬在全國各地經商，全國各地都有泉州商會；另外在泉州本土裏面，有5萬多人是阿拉伯的後裔，前面我們講了在宋元時期，鼎盛的時候，在泉州的穆斯林就有4萬多人，目前阿拉伯後裔在泉州還有5萬多人，這5萬多人中有許許多多都是商業界裏面的名人，涌現了一批非常優秀的企業家。

3、臺港澳同胞。香港和澳門這塊泉州籍的同胞有70多萬，愛國愛港愛澳，他們有很強的實力。台灣裏面，漢族同胞裏有44.8%，也就是900多萬人的祖籍地是泉州，所以這支隊伍給新的海上絲綢之路建設帶來的，就是雙向投資、貿易往來，他們一定會成為生力軍，或者叫主力軍，這是在人力方面。

2015-03-05 10:05:09
鄭新聰:
在物力方面，主要講有生意可做。

1、産業非常發達，目前泉州千億元以上的産業集群有5個，我們紡織服裝去年已經達到2000億元，石油化工1800億元，鞋業達到1600億元，機械裝備1200億元，建築建材1000億元，還有食品飲料等等接近千億的産業，這些産業與沿線的東盟、中東之間的合作十分密切。這是有生意可做，第一方面就是有産業的基礎。

2、貿易的基礎。我們去年跟海上絲綢之路沿線國家的貿易額有157.6億美元，佔整個泉州外貿總額的一半以上，中東和東盟成為泉州對外貿易的第一大夥伴和第二大夥伴。這些沿線國家到泉州辦企業累計達1426家，總投資達到53億美元。泉州企業也到這些國家去投資，目前為止也有30多個企業在沿線國家落地。

3、港口的潛力。泉州因港而興，刺桐港，曾經是東方第一大港，泉州的海岸線有541公里，可建設萬噸泊位的有158個，大概規劃港口總噸位是5.6億噸。去年我們的港口吞吐量達到了1.12億噸，集裝箱是188萬標箱。所以港口的潛力很大，泉州港有原來“海絲”的基礎，現在再發展的潛力也很大，這是物力方面。

2015-03-05 10:05:47
鄭新聰:
財力方面，主要講有錢做生意。

1、主渠道方面，就是金融服務實體經濟的改革，我們正在深入推進和大力推進。這是國家賦予泉州的試點，主要搞活兩個通道，就是金融資本進入實體經濟，還有民間資本進入金融領域，這兩個通道我們正在打開，效果正在顯現。

2、海內外泉州人身上這些錢，就是民間資本，本土大概有4000多億，如果加上華人華僑這塊可能有2萬億左右。我們正在想盡各種辦法，制定各種政策，爭取把這些民間資本轉化為支援泉州發展、支援中國發展、支援海上絲綢之路沿線國家發展的非常重要的資源，所以在財力方面我們沒有問題。

2015-03-05 10:07:39
鄭新聰:
説我們有什麼優勢？我們在人力、財力方面都有優勢，而且我們也做好了充分的準備。

2015-03-05 10:08:20
中國網:
聽了鄭市長的介紹，我們也了解到了泉州在迎接海上絲綢之路建設當中也是做好了各方面的充分準備，基於歷史和現實，泉州在對接國家“海絲”倡議上可謂是信心滿滿，請問鄭市長，最近的一年多以來，泉州都進行了哪些實踐，有怎樣的收穫呢？

2015-03-05 10:08:44
鄭新聰:
這一年多來，泉州做得比較早，泉州人就是這樣，醒得比較早，動得比較快。國家是前年第四季度提出“一帶一路”倡議，福建省委、省政府行動非常快，去年就制定出臺了貫徹落實一帶一路建設倡議的實施意見；我們按照國家的部署和省裏的要求，泉州也提出要先行一步，提出了先行區建設的方案。

我們主要圍繞習總書記提出的“五通”的要求，即政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通，積極探索，大膽實踐，一些工作也取得了一定的成效。

2015-03-05 10:08:59
鄭新聰:
第一，政策溝通上。

1、我們制定了先行區的規劃和方案，這個規劃和方案得到了上級的廣泛認可。一個是作為福建省正在制定的核心區建設實施方案和已經出臺的實施意見的重要組成部分；二是國家前一段頒布的“一帶一路”倡議規劃，明確提出支援福建建設海上絲綢之路核心區，支援福建泉州建設海上絲綢之路先行區，同時把泉州也列入全國14個海上絲綢之路的支點城市之一。所以，我們在政策溝通上首先一條，就是制定方案和規劃。

2015-03-05 10:09:14
鄭新聰:
2、倡導並且推動建立多邊的溝通協調機制，也就是推動合作機制的形成。去年6月，在國家有關部門的支援下，在省裏的指導和幫助下，我們舉辦了“中阿城市論壇”， 19個阿盟國家的200多個代表來參加會議，通過了《首屆中阿城市論壇宣言》，簽訂了一批中阿城市之間的友好協議。

今年2月，國家有關部門跟聯合國的開發計劃署、南南合作辦、工發組織、教科文組織、世界旅遊組織等等，一起在泉州開了一個“海陸絲綢之路城市聯盟和聯合國海陸絲綢之路項目説明會”，也就是海上絲綢之路和陸上絲綢之路一起準備做一個城市聯盟，在這個會上共同發表了《泉州共識》，同時確定了今年7月要召開海陸絲綢之路城市聯盟大會，推動建立多邊、雙邊，還有區域的、次區域的經貿合作平臺。我認為這個平臺非常重要，有一個溝通的平臺，有溝通就會有共識，有共識才會有共為。這是在政策溝通方面我們所做的工作。

2015-03-05 10:09:29
鄭新聰:
第二，設施聯通上。

剛才講到，海路聯通這塊我們有基礎，是億噸大港，去年我們加大這方面的力度，一是新開通了五條國際航線，還有加快實施了一批港口設施建設，同時我們跟國際一些知名港口，比如跟阿拉伯的達曼港達成了姊妹港，也就是友好港的協議。在海路方面，要達到過去那種輝煌需要一個過程，需要抓緊努力、不斷努力，軟體、硬體一起上。

在陸路這塊，就是海上絲綢之路和陸上絲綢之路之間連接上，我們大力推進吉永泉鐵路建設，就是江西的吉安到福建的永安，再到泉州。這條鐵路是連接我們蒙古西部大通道到沿海，打通蒙西到沿海的大通道，這條通道剛好是連接沿海和內陸，連接海上絲綢之路和陸路絲綢之路的一條非常重要的通道，這條通道鐵道部已經定了，前期工作做得很紮實，今年年底計劃開工。這是我們在設施聯通上所做的工作。

2015-03-05 10:09:40
鄭新聰:
第三，貿易暢通上。

我們採取了很多措施，擴大貿易往來，讓泉州的産品能夠在整個“海絲”沿線國家非常通暢。我們在自己的港口和通關上面做很多改革，把上海自貿區取得的好經驗和做法複製過來、推廣開來。

我們還搭建一些對接平臺，比如跟國家有關部委聯合舉辦了“首屆海上絲綢之路國際品牌博覽會”，吸引了30多個國家（地區）、300多家企業，6000多位採購商，影響力非常大，辦了一個非常成功的品牌博覽會。我們還組織一些企業集中到“海絲”沿線國家參展，比如“品牌泉州海絲行”，借用香港貿發局等一些平臺，加強雙向貿易的溝通。

2015-03-05 10:09:54
鄭新聰:
同時，培育新型業態。現在的消費，線上跟線下一定是結合的，不管是內銷還是外銷，跨境貿易這塊在泉州也是抓得比較早，我們從三年前就開始抓，現在引入了幾個大的平臺，引入了眾多跨境電商的企業，以及配套跨境電商的服務。國家有關部門也給泉州跨境電商的貿易提供一些先行先試的政策和條件。這是我們在貿易暢通上所做的工作。

2015-03-05 10:10:06
鄭新聰:
第四，資金融通上。

1、作為一個國家級金改區，正積極引進“海絲”沿線國家資金、金融、保險和産業基金來泉州設立機構。我們已經引進了菲律賓首都銀行在泉州辦了分行，中東一家很知名的保險機構，最近在籌備泉州的分支機構，已經報在國家有關部門。還有幾支産業基金進來，支援泉州的重點産業發展。

2、在貿易資金融通上開展一些先行先試，央行去年底批准泉州開展擴大人民幣跨境使用三項試點：第一個台灣這塊貸款，雙向貸款，剛才講了台灣44.8%的漢族同胞祖籍地是泉州，所以對台灣的人民幣雙向貸款試點批給我們，意義非常重大。第二是跨境電商結匯試點城市，跨境電商做了，結匯怎麼辦，國家也給泉州試點。第三是外資企業資本金外匯管理方式改革，也做了一個試點給泉州。這是我們在資金融通上所做的工作。

2015-03-05 10:12:52
鄭新聰:
第五，民心相通上。

我們去年精心辦好了“東亞文化之都”系列活動。可能大家都知道，泉州前年當選為中韓日首屆“東亞文化之都”，跟南韓的光州、日本的橫濱共同當選，這是三個國家文化部門評選的，我們辦了一系列文化交流活動。去年9月、10月，我們兩次到聯合國教科文組織總部去，幹什麼去了？去展示“海絲”，對“海絲”的一些歷史文化進行展覽，宣傳推介海上絲綢之路的文化、經貿和各個國家之間的友好往來。

同時，泉州有700多萬的華人華僑，我們在新生代的華人華僑對祖國和家鄉的認同感、歸屬感方面做了大量的工作，這需要用文化跟他們進行溝通，用文化來吸引和凝聚僑心、僑力、僑智。

2015-03-05 10:13:14
中國網:
根據您的介紹，我們可以看到，現在泉州在推進“海絲”先行區上已經打下了非常好的基礎，包括我們在經貿、金融、民心等方面已經取得了非常大的進展，接下來泉州還有什麼樣新的舉措和新的動作嗎？

2015-03-05 10:14:08
鄭新聰:
接下來，一個是按照國家“一帶一路”倡議規劃的要求，另一個是按照福建省正在制定的21世紀海上絲綢之路核心區建設的實施方案，重點推動四個方面的先行先試。在福建省核心區建設裏面，我們應當要先行，也有這個能力先行一步。

2015-03-05 10:14:20
鄭新聰:
第一，經貿先行。重點是在與“海絲”沿線國家在産業上的合作，比如能源，包括石油化工等能源；比如裝備，包括引進汽車項目，還有我們動車出去，泉州有北車製造基地，以及海洋工程裝備等；比如旅遊，文化和旅遊融合在一起，有很大的合作空間。最近我們正在談，或者叫做基本談成了幾個重大産業項目，正加快推動落地。我們還組織到阿聯酋等阿拉伯國家推介，也初步跟幾個國家大的投資商達成了共同在泉州建設綠色石化園區的意向，正在推動這項工作。這是經貿先行。

2015-03-05 10:14:29
鄭新聰:
第二，民企先行。剛才我講了，千年海上絲綢之路精神的傳承，造就了泉州一支愛拼敢贏、勇闖天下的企業家隊伍，他們堅守實業的同時，醒得比別人早，動得比別人快，在這幾年宏觀經濟的大背景下，仍然有很出色的表現。我們現在實體經濟這塊發展非常平穩、非常健康，去年泉州GDP增長10.1%，今年1月份，增長11%，所以我常常因為這支隊伍感到非常的自豪。

2015-03-05 10:14:44
中國網:
民營企業家做出了非常突出的貢獻。

2015-03-05 10:14:54
鄭新聰:
這支隊伍，兩件事我們要引導：一是要加快他們創新的步伐，提升國際經營能力和國際競爭力。這兩年泉州正大力推動“數控一代”和智慧製造，加快現有産業的創新和提升；同時，推動他們商業模式創新，來適應新的國際化經營的需要，這塊做了大量的工作，下一步還要繼續做。

2015-03-05 10:15:04
鄭新聰:
二是鼓勵和推動他們走出去，泉州的産業，包括紡織、服裝、鞋業、石化等，都很適合跟“海絲”沿線國家合作。我們有比較優質的企業，有比較高端的技術和産品，可以擴散到“海絲”的沿線國家，在那邊建生産基地，建行銷中心，建商務方面的配送中心等等，這塊我們正不斷地組織一批又一批的企業家去考察。比如，這兩年泉州企業已經在波蘭建了一個中國福建商品城，最近也計劃在俄羅斯建一個中國福建商品城，波蘭這個商品城入駐的企業可以達到100家以上。民企先行，要走社會化、市場化的道路。

2015-03-05 10:15:14
鄭新聰:
第三，僑臺先行。這就不言而喻了，剛才我前面解釋了，華僑700多萬人，他們都很有錢，也很熱愛祖國、熱愛家鄉；台灣有那麼多的同胞，祖籍地是泉州；還有港澳那裏幾十萬同胞也是泉州人。這些人我們發動起來，有錢出錢、有力出力、有資訊出資訊。

2015-03-05 10:16:05
中國網:
也是一支非常大的力量。

2015-03-05 10:16:14
鄭新聰:
對，很大的力量。

第四，文化先行。我們今年有三個事情要做好：

一是國家已經支援而且確定泉州來舉辦第十四屆亞洲藝術節。我們根據文化部的意見，也都商量好了，亞洲藝術節同時把“海絲”的元素多結合一些進來，一定要把這項工作做好。

二是聯合申報世界文化遺産，就是海上絲綢之路文化遺産申報。我們已經聯合寧波、揚州、廣州等共9個城市，簽訂了海絲申遺“泉州宣言”，聯手行動，爭取海上絲綢之路能夠列入世界文化遺産名錄。

三是大力弘揚閩南文化。講閩南話的人在全世界可能有4000多萬人，單單泉州人就有3000萬，包括剛才講的臺港澳。閩南文化怎麼弘揚，對建設21世紀海上絲綢之路的推動力也是非常深遠的。文化先行這塊我們想做這三件事情。

2015-03-05 10:16:25
中國網:
“一帶一路”建設作為國家的倡議，全國各省市皆期望融入其中，我們也知道了很多省市也紛紛把此寫入了各省的政府工作報告當中，您認為應該如何下好這盤棋，特別是在走出去方面我們應該注意一些什麼問題呢？

2015-03-05 10:16:38
鄭新聰:
今年的2月11日到12日，國新辦在泉州舉辦了“21世紀海上絲綢之路國際研討會”，中共中央政治局委員、書記處書記、中宣部部長劉奇葆同志做了一個主旨演講，在主旨演講上面提了5條倡議，我覺得他説得非常好。劉部長説，“21世紀海上絲綢之路應該是一條開放包容的互信之路，互利合作的共贏之路，和諧共處的和平之路，文明互鑒的友誼之路，對接夢想的圓夢之路。”提煉得非常好，非常精確。總的來看，國家提出“一帶一路”倡議之後，響應非常熱烈，這是好事。我認為，在推進“一帶一路”建設中要注意三個方面的問題：

2015-03-05 10:16:49
鄭新聰:
一是要解決好共識的問題。國內方面，我認為大家不要爭“海絲”的歷史，歷史是過去，關鍵是共同用好“一帶一路”的平臺，不管是陸上絲綢之路、還是海上絲綢之路，大家要把新的機遇共同把握好，這是非常重要的國內方面的共識。國際方面，國際上的共識關鍵要夯實民意，國際的民意和社會的基礎，真正讓沿線國家的政府，尤其是沿線國家的人民，從心理上和行動上認可並且主動參與到新的絲路建設中來。因為實現共識才會有共為，才會有共贏，這是解決共識的問題。

2015-03-05 10:17:02
鄭新聰:
二是解決機制的問題。達到共識、共為、共贏，要建立各種平臺，尤其是多邊、雙邊合作溝通的各種平臺要建立起來。可以在地方建，也可以在國家層面建，更要倡導國家有關部委支援社會力量，建設跟各個國家和地區之間的雙向溝通的合作機制和平臺。

2015-03-05 10:17:15
鄭新聰:
三是解決規劃引領的問題。現在要“五通”，各個通都要有規劃，尤其是基礎設施互通的問題，國家有關部委要加快規劃方面的研究和佈局，出臺相關的政策和措施。最重要的是交通方面的，包括陸上和海上，還有旅遊方面、文化方面等，國家相關部委要抓緊行動，按照國家“一帶一路”倡議的要求，推動各個方面的規劃建設，推動各個方面的交流和合作，真正把“一帶一路”這個千載難逢的重大歷史機遇用好，把與“海絲”沿線國家的文化和經貿交流合作提高到一個新的層次和水準。

2015-03-05 10:17:24
中國網:
像您所説的，我們也認為在海上絲綢之路建設當中應該凝聚共識、打造更有效的機制，以及規劃引領，來助推海上絲綢之路更好的發展。感謝鄭市長做客《中國訪談》，為網友們帶來了泉州在“海絲”建設當中的成果經驗以及規劃，感謝您！

2015-03-05 10:17:34
鄭新聰:
謝謝中國網，謝謝各位網友。

2015-03-05 10:17:57
中國網:
感謝各位網友收看，也感謝新浪新聞、網易新聞對本節目的大力支援，下期再會！

（責編：王瑞芳；主持：齊凱；文字：韓琳；導播：李哲；攝像：董超/林凡凡/白玥）

2015-03-05 10:19:06