中國網: 這次全會關於“依法治國”的總目標有什麼新的論述？
馬懷德: 十八屆四中全會公佈的公報中明確提出了全面推進依法治國的總目標，是建設有中國特色的社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。這個表述是非常有新意的。因為過去我們有一種表述叫做社會主義法律體系已經形成，這個法律體系只是指靜態的制度規範。所以，我們有240多部法律、700多部行政法規、9000多部地方性法規，還有數以萬計的政府規章，它們組成了一個靜態的法律規範體系。但是這次的表述是要建設有中國特色的社會主義法治體系，法律體系到法治體系一字之差，內涵發生了根本的變化。法治體系強調的不僅要有完備的法律規範體系，還要保證法律的有效實施和適用，還要保證老百姓和政府機關的守法，所以它是有關立法、執法、守法一個全面的、立體的、綜合的有機銜接的體系。這個體系恰恰就是我們推進法治的一個總目標。
這個體系包含了五個方面：第一，我們説的社會主義法治體系包含了完備的法律規範體系。第二，要有一個高效的法治實施體系。第三，就是要有嚴密的法治監督體系。第四，要有有力的法治保障體系。第五，還要有一個完善的黨內法規體系。所以，五個體系共同組成了我們未來全面推進依法治國的總目標，就是要建立有中國特色的社會主義法治體系、建設社會主義法治國家。
中國網: 您覺得在這個時候我們強調依法治國這個主題，強調法治建設有什麼特殊意義呢？
馬懷德: 首先，強調法治是我們黨治國理政一種從理念到方式的重大變化。我們過去有著長期的人治或者計劃經濟的這種傳統，沒有完全的重視法治，所以，從治國理政的規律認識上來講，我們開始重視法治，並且把法治提到了應有的高度，這就是一種治國理政理念的變化。其次，推進依法治國特別是強調法治的重要性，強調法治是治國理政的基本方式，這對於維護我國的安全與穩定、維護我們共産黨的長期執政、維護國家的長治久安都具有非常重要的意義。可以試想，一個不講法治的國家怎麼可能和諧穩定、怎麼可能長治久安？另外，強調法治對於維護社會的公平正義，保障老百姓的合法權益，特別是在保障老百姓安居樂業、幸福生活的權利方面它具有非常重要的意義。所以，可以説法治既是推動經濟社會發展的重要手段，也是我們維護國家安全穩定、社會公平正義、人民合法權益的一個重要的途徑。因此，重視法治對於中國未來特別是為了實現中國“兩個一百年”的目標，實現中華民族偉大復興的“中國夢”都具有非常重要的意義。