如何面對經濟下行壓力?

發佈時間: 2014-10-23 15:00:00  |  來源: 中國網  |  作者: 李虹霖  |  責任編輯: 李虹霖

中國網:中國經濟的下行壓力不小,那麼面臨這種壓力我們應該怎麼樣去面對,未來會不會有大規模的經濟刺激政策和措施呢?

牛犁:從政策的角度,今年以來反覆地在爭論,是強刺激還是微刺激等等,至少從政府的角度來看,思路應該是比較清晰的。

第一,不會再出臺大規模的強刺激措施,而是盡可能地去微刺激,而微刺激的措施更多的是去補那些歷史的欠賬、短板的那些領域,比如:一是基礎設施方面,鐵路基礎設施,尤其中西部很缺;二是城市的地下管網基礎設施,地鐵、城際鐵路這些是很缺的;三是老百姓現在面臨最大的困惑,小孩上學難、養老難、看病難等等這些問題,恰恰是最大的公共消費的一些領域,政府需要加大這些方面的投入;四是老百姓的需求無非是呼吸上新鮮的空氣,喝上乾淨的水,吃上放心的食品,但恰恰經過我們30多年快速工業化,重化工産品大規模地增長,消耗了能源、資源,所以污染排放非常得嚴重,我們做不到這一點了,那麼政府在節能減排這些方面還需要很大的可做空間。這是第一大塊,政府需要把這些欠賬來補上。

第二,從相對中期些來看,儘管我們儲蓄率可能面臨下降的趨勢,資本積累對經濟增長的貢獻要減弱,但畢竟我們還是在50%左右,還是非常快的,我們資金來源還是比較足的。所以,結合第一大塊,有那麼多投資空間,又有資金,雖然資本對於經濟增長的貢獻可能是在逐步減弱,但仍然是最重要的貢獻之一。

從內需政策角度來看,從國民收入蛋糕中,政府拿走稅收,企業拿走利潤,老百姓拿走可支配收入,確實現在政府拿走的越來越多,企業的比例基本穩定,老百姓的越來越少,這樣造成了大家老説內需不足。但如果老百姓跟自己的過去,五年前、十年前一比的話,那麼我們整個收入水準,生活狀況改善的是非常顯著的。

舉個最典型的例子,十年前譬如一個中國的留學生要去美國上學,大包小包要在國內買上大量的東西帶到美國去,因為那邊太貴了,買不起;可是現在反過來了,我們出國的比例大幅度提升。今年據有關部門預計,出國旅遊人數將突破1億人次,所以,各個國家都高度重視中國人去他那兒旅遊,特別是購物,我們購買力是很強的,各個國家都是非常歡迎的,現在中國人出去以後又是大包小包往來買東西,這充分反映出我們的收入水準和生活狀況在顯著改善這樣的現狀。所以,我們的消費動力應該也還是不錯的,包括社會保障體系的完善,收入分配不斷的推進,也包括前不久央企薪酬的改革,也是在縮小我們收入分配之間的差距等等。這些方面也是有一些不斷完善的政策。

從大的、更長期的政策角度,一是毫無疑問,全面深入貫徹落實改革,釋放改革制度的紅利,應該説大家已經慢慢地感受到了這些方面的進展;當然,還有另外一個動力是城鎮化的推進,我們現在城鎮化才剛剛過了一半,而且這其中的兩點幾億農民工還沒有真正成為市民,下一步的著力點是使得這些人成為真正的市民,他的消費能力會進一步地得到釋放。所以,城鎮化也成為未來我們政府著力去做的著眼點;第三,我們如何能夠在更高層次上加大對外開放力度,傳統普通商品我們都放開了,製造業這些是沒問題的,但在金融、科技研發、物流,甚至娛樂文化、服務業等等這些産業領域,現在政府的管制還是非常多的,以自貿區這些為龍頭,可能下一步就是其他的地方,也會擴大試點的範圍。我們要嘗試努力追上國際的這種潮流,服務領域加大開放的力度,也會帶來我們對開放的溢出效應,政府也會在這些方面有一些做法來推動我們經濟持續健康地發展。

文章來源: 中國網
責任編輯: 李虹霖
 

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