杜傳志：以改革創新精神打造港口轉型升級版_中國訪談

活動標題

【兩會訪談】日照港集團董事長黨委書記杜傳志

活動描述

時間：2014年3月12日15：00
嘉賓：日照港是伴隨改革開放誕生、發展、崛起的新興沿海港口，是新亞歐大陸橋東方橋頭堡。今天中國網《中國訪談》非常榮幸地邀請到了全國人大代表、日照港集團董事長、黨委書記杜傳志作客演播室，他將從港口轉型升級的角度，帶領我們一起走進日照港。

文字內容：

中國網:
各位網友大家好！這裡是由盾安節能特約播出的“中國網兩會訪談”。日照港是伴隨改革開放誕生、發展、崛起的新興沿海港口，是新亞歐大陸橋東方橋頭堡。今天中國網《中國訪談》非常榮幸地邀請到了全國人大代表、日照港集團董事長、黨委書記杜傳志作客演播室，他將從港口轉型升級的角度，帶領我們一起走進日照港。杜董事長，歡迎作客我們的節目！

2014-03-12 11:34:36
杜傳志:
主持朋友你好！各位網友大家好！

2014-03-12 11:35:07
中國網:
首先想請您向各位網友先簡單地介紹一下日照港。

2014-03-12 11:35:52
杜傳志:
日照港位於山東半島南翼，隔海與南韓、日本相望，日照港所在的城市是日照市，因“日出初光先照”而得名，享有“藍天、碧海、金沙灘”的美譽，同時日照市榮獲了聯合國人居獎。日照港是伴隨著我們改革開放誕生、發展、壯大起來的一個港口，從煤炭碼頭建設開始，經過了30多年的開發和建設，已經發展成為我們國家一個很重要的能源、原材料轉机基地和現代化、綜合性的沿海主樞紐港。1982年開工建設，1986年正式對外開港開放，到現在吞吐量規模已經超過3億噸，居全國沿海港口第九、世界港口第十二位。

2014-03-12 11:36:15
中國網:
我們知道，您作為全國人大代表，在現場聆聽了李克強總理的《政府工作報告》，我想問一下當時您的感受是什麼樣子呢？

2014-03-12 11:36:31
杜傳志:
聽了以後心潮澎湃。這是第一次聽李克強總理做報告。我覺得在這個報告中，通篇貫穿著改革創新的精神和魄力，我對此印象特別深刻。改革是最大的紅利，這是總理報告中的話，而且今年政府的首要工作就是向深化改革要動力，並且提出來，我們所追求的發展是提高品質和效益，推進轉型升級，改善人民生活的發展。在制定的一些具體改革舉措上，有一句話我印象也非常深刻，通過改革來推動産業結構的調整，優先發展生産性服務業。我是來自於港口行業的，港口作為交通運輸業，屬於物流業，也屬於生産服務性行業範圍，聽了之後很激動，覺得我們找準了下一步改革發展的方向。

2014-03-12 11:36:45
中國網:
我們知道李總理在報告中也提到了改革創新和轉型升級，從您所從事的行業和企業來看，您覺得這意味著什麼呢？

2014-03-12 11:36:55
杜傳志:
就當前我們國家物流業來講，我認為存在“兩高”的現象。

第一個“高”是物流業的總額非常大，我們去年全社會的物流總額達到了200萬億元，是GDP（56.9萬億）的3.5倍，同比增長9.5%，超過GDP增速1.8個百分點，所以，這説明它的量很大。

第二個“高”是物流的總費用或者它的成本高，也就是説物流費用與GDP的比值現在還在18%左右，比發達國家高了2倍。在降低物流成本方面空間非常大。

這“兩高”都表明瞭做好物流這項事業，降低全社會的物流成本是可以大有作為的，所以也覺得很激動，心潮澎湃。

2014-03-12 11:37:07
杜傳志:
面對物流的這“兩高”，需要通過解決物流的一些關鍵環節、一些節點的問題來降低物流成本。港口又是物流的重要節點，這就説明，把港口這個節點問題解決好就能夠有效地降低社會物流的總費用，降低物流成本。我在港口行業從事30多年工作了，當前我國的港口存在“一高一低”的現象。

“高”是指我們港口的發展速度非常高，非常快，據有關統計資料表明，現在全世界前20位的港口，按照吞吐量規模算有12個港口是中國的港口，集裝箱前20個港口中中國也佔了8席，所以，中國的港口發展非常快。最近，商務部説，中國2013年已經超過美國成為全球最大的貨物貿易國，這也可以驗證，中國港口發展是非常快的，因為貨物的運輸90%是靠水運，通過海上，通過港口來實現的。這是它的“一高”，發展得很快。

2014-03-12 11:37:31
杜傳志:
“低”，即便是這樣，中國的港口發展品質，整合能力，對區域經濟的帶動作用，能力還明顯不足，大部分港口處在第二代到第三代港口的過渡上，和世界先進的第四代港口相比，在資源的整合、帶動能力、現代物流、多式聯運的銜接上還是有不少的差距，所以，也表現出港口的這“一低”。

這“一高一低”在日照港表現得也相當充分，可以説是典型的“一高一低”的例子。日照港是一個年輕的港口，1982年才開工建設，1986年開港開放，從建設到現在也才30多年，發展得很快，現在已經成為3億噸的大港。2006年，開港20年的時候完成1億噸，成為中國當時最年輕的億噸大港。再用了4年的時間，也就是2010年跨上2億噸的臺階。之後又用了3年的時間，去年邁上了3億噸的臺階。發展速度越來越快、成長性很高。

2014-03-12 11:37:43
中國網:
這是高的體現。

2014-03-12 11:37:56
杜傳志:
是的。但相應，對區域經濟和日照市，我們在對運輸方式、多式聯營、倉儲配送的整合能力還有限，經濟效益、帶動區域經濟的龍頭作用、配置資源的能力也比較弱，還需要我們加大功夫在這方面把港口功能發展好。

2014-03-12 11:38:05
中國網:
關於如何推動轉型升級方面，您覺得它的著力點在哪些方面呢？

2014-03-12 11:38:17
杜傳志:
你問的這個問題很關鍵，這也是核心，我們光説轉型升級，往哪兒轉，往哪兒升，確實要把它的方向搞清楚。所以，我覺得要做好三件事兒，一是做大規模，二是做強功能，三是做緊聯繫。通過這三件事兒，來推動我們港口實現“六個化”：港口生産規模化、專業化，港口功能整合化、標準化，港口與腹地的聯繫網路化、實體化。

做大規模，就是把港口的建設建好了，把港口的“口”張大了，把港口集疏運能力整合好了，把自身能力建設打造好。在功能上，主要是不斷完善現代物流的綜合功能，給客戶提供模組化、全方位、門對門、一站式的服務，把港口從物流中心轉向價值鏈中心。

2014-03-12 11:38:27
中國網:
鏈條長了。

2014-03-12 11:38:39
杜傳志:
鏈條長了，把這中間的價值打造出來。第三是做緊聯繫，因為港口是服務區域經濟的産物，需要與腹地實現更加緊密的聯繫，也就是説通過港口來聯繫腹地來的貨物，進行集疏運方式的整合，貿易的整合，金融的整合，實現由城市型港口向區域性港口的升級。

2014-03-12 11:38:48
中國網:
據我們了解，您提出了港口三次創業，也提出了把創新發展、轉型升級作為三次創業的核心內涵。能給我們介紹一下日照港的三次創業嗎？

2014-03-12 11:38:58
杜傳志:
我很願意，因為我在日照港工作30年了，經歷了前兩次創業，現在又提出了第三次創業。我們所謂第一次創業，實際是從日照港從無到有，實現綜合港的過程，那始於上世紀80年代，國家因為煤炭外運換取外匯，來實現國民經濟恢復重建，選址建設了日照港，當時叫石臼港，開始建設成煤碼頭，然後轉向多功能的建設。直到2002年，國家港口管理體制改革下放到地方政府，實現了我們的第一次創業，一個從無到有的過程，一個綜合港口展現在世人面前。在這個過程中，日照港堅持勤儉建國、艱苦奮鬥，這是第一次創業的典型特點。

第二次創業，國家把港口下放到地方以後，調動了中央和地方兩個積極性，使港口走向十年的黃金期，實現快速的發展，這個期間，日照港實現了從一個3000萬噸的港口經過1億噸、2億噸直到3億噸，實現了我們的大港夢。

2014-03-12 11:39:07
中國網:
這十年的變化太大了。

2014-03-12 11:39:20
杜傳志:
太大了。這十年我們不僅鞏固了煤炭運輸，而且借助國家冶金工業的發展，建設大型礦石碼頭，使我們成為全國第一大鐵礦石進口口岸。我們還抓住國家原油海外依存度越來越高這樣一個機遇，大力地開發建設原油碼頭，又趕上了一輪新的發展，在我們港口規劃建設了日照至江蘇儀徵、至山東東明、至河南洛陽三條輸油管道通往內陸，又使我們的油品作業得到了快速的發展，去年進口原油約佔全國總量十分之一，未來將達到四分之一到三分之一。所以，日照港如果説第一階段是因煤而生的話，第二個階段我們實現了因礦而興，因油而盛，這十年是我們的第二次創業，是以“率先、創新、跨越”作為核心要素的。

第三次創業，應該説現在正在開啟，我們面對著新的國家戰略，像《報告》中提出的絲綢之路經濟帶、21世紀海上絲綢之路，以及山東省的國家戰略，山東半島藍色經濟區戰略，包括這個戰略中的魯南臨港産業集聚區，還有這些年我們隨著港口的發展所帶來的集聚效應，像鐵路、輸油管線、庫區、臨港産業基地逐漸形成，帶動了日照港形成了第三次創業的良好基礎。

在第三次創業中，創新發展、轉型升級是我們的核心內涵，而目標是要指向強港、名港，實現我們的強港夢，名港夢，我們要把日照港建設成為規模之港、效率之港，美麗之港、文明之港、智慧之港。

2014-03-12 11:39:33
中國網:
您作為這次“兩會”的全國人大代表，帶來了哪些建議呢？

2014-03-12 11:39:46
杜傳志:
從我們行業講有兩個建議：第一，對於絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路（一帶一路）提了一個建議，因為日照港是新亞歐大陸橋的東方橋頭堡，這個橋頭堡所對應的新歐亞大陸橋和這“一帶一路”非常相關，新亞歐大陸橋與古絲綢之路基本重合。所以，我認為新歐亞大陸橋是“一帶一路”的一個載體，因此，我建議把新亞歐大陸橋融入到“一帶一路”的整合規劃中，發揮新歐亞大陸橋的作用。也希望通過這個建議能夠把一些扶持“一帶一路”的政策同樣用到新歐亞大陸橋和橋頭堡的建設上來。

2014-03-12 11:39:57
中國網:
您剛才説了起到這樣的作用，那麼有沒有具體實施的想法？

2014-03-12 11:40:06
杜傳志:
我們正在制定融入的規劃和建議，國家發改委也在制定“一帶一路”的規劃，山東省也把日照作為一個很重要的為“一帶一路”規劃建設發揮作用的地區，向國家提出來了建議，要求納入到“一帶一路”的規劃中去。

2014-03-12 11:40:17
中國網:
除了這個建議以外您還帶來了哪些建議？

2014-03-12 11:40:29
杜傳志:
再就是多式聯運整合的問題。我們剛才説物流成本高，我們要選擇低能耗、低成本的運輸方式。港口是實現海陸運輸的，在海路運輸中要實現貨物運輸的無縫對接，要找好低成本的運輸方式。一些數據表明，多種運輸方式能耗的比例，水運和公路、鐵路、航空（之間）的比例，如果水運是1，鐵路大約是4.6，公路就會是42.7，航空將達到86左右，水運、鐵路運輸的能耗最低，從這個比例上來看，能夠推動陸海運輸無縫對接，實現海鐵聯運是最佳的運輸方式。

在國外，海鐵聯運比例比較高，發達國家一般達到20%—40%，而在我們國家還不到2%。日照港是大宗幹散貨、液體散貨和集裝箱綜合運輸港口，每年有5000多萬噸貨運量需要鐵路運輸來實現，週轉能力超過1億噸，我建議國家能把日照港做試點，進行海鐵聯運的改革實驗，搞一個海鐵聯運的試驗區，來統籌規劃，把這種運輸方式的政策、要求、標準整合化。還可以推動海鐵聯運和物聯網深度融合，探索海鐵聯運的經驗和需要的一些社會條件，為此，我給大會提出了這樣的建議。

2014-03-12 11:40:39
中國網:
接下來我們看看網友們的提問。這是一位新浪網的網友，他説現在國內的港口有很多，對於日照港來説，您覺得它最大的特色是什麼？

2014-03-12 11:40:54
杜傳志:
日照港最大的特色，我認為它是非常適合船舶大型化的一個港口，現在隨著貨物運輸全球化，為了降低成本，運輸方式越來越要求大型化，而大型化對港口有很嚴格的要求。一是要有深水碼頭，二是要有很強大的集儲能力、儲存能力，三是要有強大的集疏運能力。日照港是具備這個最佳能力的結合點：

第一，我們是天然良港，彎闊水深、不凍不淤，特別適合建大型港口。第二，日照市地理環境，決定了沿海岸線陸向地域非常平坦廣闊，非常適合建設倉儲設施和大型物流園區。第三，有大型的鐵路、管道、高速公路和港口相連接，這樣日照港就具備了接卸大型船舶入境、大宗物資轉机的條件，這是最大的優勢，也主要是這個優勢支撐它近十年的快速發展。

2014-03-12 11:41:02
中國網:
我們再來看一個網友的問題。這是一位網易的網友，他要問的問題是，他非常喜歡旅遊，請杜董能否簡單介紹一下日照這個城市以及美麗的日照港。

2014-03-12 11:41:12
杜傳志:
日照，“日出初光先照”，名字就很好聽，日照的自然風景非常秀麗，有世界上最好的沙灘，有“藍天、碧海、金沙灘”的美譽，日照有綿延60公里的沙灘海岸線供大家使用，非常優良，而且沙的品質、細度都是非常好的，海水的品質也非常好，特別適合海濱旅遊度假，再加上我們有9平方公里的奧林匹克水上公園，世界上所有在海上的運動項目在這裡都可以承辦，所以，適合親海的人在這裡度陽光假日。

2014-03-12 11:41:21
中國網:
這是日照這個城市，如果網友們想去參觀一下日照港，有哪些看點呢？

2014-03-12 11:41:31
杜傳志:
可以看我們日照港大型裝卸設備，站在我們的裝卸設備上，能夠迎接清晨第一縷陽光，很宏偉，很壯大；可以看我們港口宏大的生産場面，機械設備、儲存的物資；可以看港口便捷通暢的集疏運設施；還可以看到我們這個港口優美的環境，日照港是一個陽光港口，在這裡可以感受到陽光的溫暖。

2014-03-12 11:41:39
中國網:
那也讓我們共同地祝願日照港在今後的日子裏能夠發展得越來越好，也再次感謝您作客我們的節目，感謝各位網友的收看，感謝新浪、百度對本節目的支援，再會！

2014-03-12 11:41:48
杜傳志:
謝謝主持人，謝謝各位網友！我真誠地歡迎我們各位網友到日照港去訪問，去作客，謝謝大家！

2014-03-12 11:41:59
中國網:
也謝謝您作客我們的節目！

2014-03-12 11:42:10