遲福林委員談消費主導中國轉型大戰略
中國網：各位網友大家好！這裡是中國網易健兩會特別報道，今天做客演播室的是遲福林委員，今天請他來和我們談談中國經濟轉型的問題。遲委員您好！歡迎您做客中國訪談。
遲福林：您好！
中國網：剛剛溫總理在政府工作報告中指出去年GDP在9.2%，今年預計將降到7.5%，下降幅度還是挺大的。剛才我們採訪了一位委員，他説人往高處走，水往低處流，往下走要比往上走難得多了，您覺得應該怎麼來應對這些問題？
遲福林：總理説的是預期目標，我估計我們今年經濟增長8-8.5%沒有問題，因為對中國有一個判斷，總理報告講的，我們仍然處於重要的戰略機遇期。在我看來我們現在最大的問題，就是要意識到我們現在面臨的重要歷史機遇是什麼？在歐債危機以後，出口市場逐步萎縮，不僅短期萎縮，而是一個中長期萎縮的背景下，中國最大的優勢在哪？我講兩個例子。第一，我們未來城市化發展，未來十年至少有15-20個百分點。第二，服務業增加值。現在我們的服務業率只有43%，未來的十年，服務業至少有10-15個百分點的提升，就這兩件事情，就足以支撐中國保持一個較高的速度。我認為把這兩件事情做好了，支撐中國8%左右的經濟增長是有現實基礎的，是有可能的。問題在於經濟轉型。
中國網：經濟轉型早就在“十二五”的工作報告中提出了，以前的三架馬車，現在要把消費推到前面去了，要建設消費主導型的經濟增長方式。您覺得應該怎樣推進這一方式？
遲福林：“兩會”前，剛剛出了一本書，《消費主導——中國轉型大戰略》。為什麼叫它是一個大戰略呢？拉動中國經濟發展的關鍵在哪？在我看來是消費主導，就是剛才我説的，如果能從現在的投資主導走向消費主導，把13億人的消費潛力釋放出來，中國再有20年較快的增長，8%左右的增長，這個是有可能的。這件事情做成了，那麼20年以後，我們再看中國。所以，它是一個大戰略。
第二，我們現在的情況是什麼呢？我們正處在消費釋放的一個歷史拐點，城市化、工業化，都還處在一個上升的通道，老百姓過去吃飯穿衣是主要矛盾，現在老百姓注重的人自身發展，相關的教育、醫療、住房，這些消費成為大家主要的一個消費需求，所以，老百姓的消費需求不僅在提升，而且正在釋放的一個歷史拐點。僅拿農民工來看，如果把農民工市民化解決了，你看我們有多大的消費啊？人家都説，具有七億農民的中國，農村大市場是世界消費版圖最大的亮點。問題是怎麼把這個潛力釋放出來，我們現在正處在一個消費釋放的歷史拐點，這個機遇一定要抓住。
第三，我們現在要釋放消費，轉變發展方式，結構性的問題，體制性的缺陷還相當突出，所以關鍵在於轉型和改革，能不能在轉型改革上有力度，決定於我們的發展方式，消費主導的實現程度。
中國網：剛才您提到中國有13億人口，也是非常龐大的一個人口基數。以前中國經濟結構主要是勞動密集型和資源密集型為主，您覺得在今後的發展道路上，這兩方面不丟棄，佔一個怎樣的比例，同時發展其他的經濟結構呢？
遲福林：你説的這個問題很重要，我們是13億人口的大國，農村剩餘勞動力還比較多。所以，我們在轉變發展方式，自主創新，轉型升級的過程中，可能注重兩個問題。第一，我們要發展新興産業，因為發展方式轉型的關鍵在於自主創新。第二，製造業，製造業的優勢不能丟，中國還應該大力發展製造業，製造業是一個勞動密集型的産業，製造業優勢不能丟，這是一個大問題，主要在於製造業的結構和製造業的水準要提升。所以，這次看歐債危機，德國為什麼表現好？原因之一是，德國製造業在世界上NO.1，德國這次的表現在歐洲是最好的。我們又是一個大國，所以製造業既是我們發展的基礎，也是解決就業的一個主要來源。所以，要把新興産業和保持製造業的優勢兩件事結合起來，就能解決剛才你説的這個問題。
中國網：現在我們知道雖然房價也在調，醫改也在做，也是儘量惠民，讓老百姓多花一些錢出去，不要有這麼多後顧之憂。但還是有很多居民都選擇了把錢穩妥地存起來，尤其是最近這幾年股市也不太理想，投資股市的也少了，大家都選擇把錢安安穩穩放在銀行裏。您覺得這種中國人多了以後，會不會影響咱們擴大內需的政策，應該怎樣鼓勵大家把錢拿出來呢？
遲福林：這個是很重要的事情，老百姓消費有兩個條件，一個是有消費能力，收入水準要提高。第二個是要有消費傾向。消費傾向要有好的消費預期，這個消費預期的基礎在哪？有兩件事很重要。第一，他對發展有信心，如果老百姓擔心未來的發展要出事，我趕快存點錢，以防萬一。第二，要有可靠的社會福利體系，就是我們説的基本公共服務均等化，現在在這件事情上，我們正在加大力度，但是應該説和老百姓的需求還有很大的差距。比如，現在居民在教育、醫療、孩子的上學和住房上支出很大，所以我們如何儘快地在社會福利制度的建設上，能夠上一個臺階，如何能夠在2020年，確實做到基本實現公共服務均等化，在這期間，能夠逐步統一城市和農村的社會保障制度安排，這就可以改變大家的消費預期。
所以，社會福利制度建設，它不僅是一個社會問題，它對老百姓的消費傾向有某種決定性的影響。
中國網：謝謝遲委員，也感謝各位網友收看我們的節目，我們下一期再見！
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