徐州市委書記曹新平談文化強市_中國訪談

活動標題

徐州市委書記曹新平談文化強市

活動描述

時間：2012年3月7日 16:00 嘉賓：全國人大代表、江蘇省徐州市委書記曹新平簡介：六中全會決定中提出“構建公共文化服務體系”、 “建設優秀傳統文化傳承體系”。作為有著5000多年文明的歷史文化名城和兩漢文化的肇興之地，徐州在建設文化強國的過程中有哪些重要舉措，在文化發展的佈局上是如何謀劃的？

文字內容：

中國網:
各位網友下午好，歡迎您收看中國網易健特約“兩會訪談。今天做客我們演播室的嘉賓是全國人大代表，江蘇省徐州市委書記曹新平先生。徐州市人民政府網聯合本場訪談的直播。

曹書記您好，歡迎您做客中國訪談。您也是我們的老朋友了，可以向我們的網友打個招呼嗎？

2012-03-07 15:54:43
曹新平:
大家好。

2012-03-07 16:24:13
中國網:
非常簡短，再次歡迎您。其實我發現“幸福”這個詞語成為了今年“兩會”上代表們熱議的詞語。曹書記，徐州在推進民生保障，提升人民幸福感方面都做了哪些工作呢？

2012-03-07 16:24:32
曹新平:
幸福既是對客觀存在的事物發生的一種主觀的反應，同時還和人的主觀感受有密切聯繫。“幸福”，應該説作為任何一個地方的黨委和政府，提升人民群眾的幸福指數是一個非常重要的任務。

我們近幾年來所做的各項工作，從我自己的感覺來講，第一條就是人民群眾得到實惠最多的就是經濟發展。因為近5年來，我們全省GDP的總量翻了一番，一般性收入翻了兩番多。正是因為經濟和社會事業的發展提供了大量的就業崗位，完善了基礎設施，提升了城市的功能設施，改善了城市的生態環境，人民群眾從中得到了很多的實惠。特別是政府的財政收入增長了以後，我們圍繞著老百姓的衣食住行醫教做了大量的投入，使人民生活的水準更高了。我感覺到，特別是我們去年三件大事的完成，像小康社會以市為單位基本建成，振興老工業基地三年任務也順利完成，我們城市也跨入了“三雙”城市的俱樂部，這是帶動整個城市經濟和社會事業的發展。

2012-03-07 16:24:56
曹新平:
我印象比較深的是剛到徐州來的時候，經常有一些陳情的老年退休職工。後來我一問，主要就是醫保問題。他們退休最長的甚至是10年時間，這個是破産企業的職工，他們都沒有醫保。因為我們經濟社會發展了以後，我們政府投入，把這一批2萬多的退休職工的醫保問題全部解決了。我感覺到經濟發展是人民群眾受惠最多的方面，大發展、大社會，這是我的第一個感覺。

這幾年變化最快的，也是人民群眾最滿意的一條，就是城市生態環境。徐州的城市生態環境，這幾年我們的森林覆蓋率達到了31.3%，市區綠色覆蓋率達到了42%，良好天氣335天/年。功能區域裏三類以上的水佔到了64%，這些生態環境的改善應該説老百姓是比較得益的。特別是市區，我們實施了一系列的工程，像顯山露水、空間梳理、退房建綠等等。這些做好了以後，老百姓從中得到了很多的實惠。比如説城市的精品園林徐州是比較多的，全部是敞開式的。這些園林的建設實際上就是黨委政府給老百姓的一個客廳。老百姓有了這些開敞開放式的園林以後，他的生活方式都發生了很大的變化。有的人不愛運動的，他現在變得愛運動了，每週兩次在園林裏面散步鍛鍊。我們的目標也就是讓徐州的天更藍，水更清，地更綠，使老百姓生活在一個良好的生態環境之中。

2012-03-07 16:26:35
曹新平:
我感覺到這幾年進步最快的是城市的功能性設施。因為這個城市的功能性設施就像人的器官一樣，首先必須健全，然後還要建設得比較優良。所以我們根據這樣一個區域性中心城市的要求，我們對整個城市的功能性設施進行了規劃和建設。因為城市裏有很多建設，我們是按照一個界限來劃分的，凡是企業不能做的，企業不願做的，我們政府就做，所以，我們這些年來功能性設施提升得比較快。像重大基礎設施建設，高鐵站區，火車站改造，長途客運站改造，徐賈的快速通道，徐州新城區到珠江的快速通道，碼頭的建設，下一步的輕軌、高架這些重大基礎設施建設。還有一些就是涉及到民生的重大功能性設施建設，像醫院、學校、菜場，社區衛生中心等等。另外，還有一些就是市場化的一些功能性項目的建設，五星級酒店、湖濱新天地、美食街一號等等，這些城市的功能性設施建設好了以後，大大提升了中心城市的承載力、帶動力和輻射力。

我覺得老百姓最比較滿意的就是我們搞了一個“兩區改造”，就是老居民小區的綜合整治和棚戶區的改造，棚戶區的改造也受到了中央和省的高度重視和表揚。我們對徐州市最弱勢人群居住的棚戶區，以政府補貼的形式先是進行了拆遷，然後進行了比較合理的安置。我們要把實事工程幹實，好事工程幹得更好。這個工程應該説老百姓也是充分肯定的。

2012-03-07 16:31:34
曹新平:
我感覺到通過這些讓老百姓切身感受到改革開放和發展給他們帶來的好處。今年我們在做實事工程的時候思路更寬，切實從老百姓的角度整個構築我們今年的實事工程。圍繞著衣食住行醫教展開，一項項研究。比如説食這一方面，從老百姓的角度我們進行分析研究，我們發現存在著很多不足，所以我們就先啟動菜籃子和米袋子工程；圍繞著食，現在我們又啟動了放心早餐工程，10個早餐的聚集區，把徐州傳統的早餐都聚集在那裏，同時對全徐州市早餐的店開展示範店創建活動；我們又圍繞著食，加大食品安全檢查的力度，圍繞著食我們又對全市的農貿市場進行改造提升。這一系列都是按照老百姓的要求來實施的。

比如説醫，我們又進行了分析，因為徐州市是一個區域性中心城市，我們的醫療資源特別緊張。因為30%的病人是周邊城市來的，雖然我們的醫療資源在江蘇省是第二位的，比較豐富。但是在這種情況下我們就分析一下，從一般的看病到住院，圍繞著這一條我們進行了測算。今年開始我們同時啟動四個醫院的建設，要增加8千個床位，這樣才能夠基本滿足病人住院的需求。

我感覺到，通過黨委政府的要求和老百姓的需求有機結合起來，使老百姓真正感受到發展給他們帶來的好處。

2012-03-07 16:34:25
中國網:
您剛才提到徐州已經在蘇北地區率先步入了全面小康社會，在中央提出區域協調發展的宏觀背景下，您認為徐州在整個蘇北地區，在黃淮海區域地區的經濟發展當中扮演什麼樣的角色呢？

2012-03-07 16:36:20
曹新平:
現在省委省政府給我們明確提出來“兩塊兩帶”的要求，作為徐州是江蘇省三個大的商圈之一，也是特大型的區域性中心城市。徐州這幾年經濟發展的速度很快，省委省政府就要求我們用徐州的快速發展帶動蘇北的快速振興，用徐州加速小康社會的建設來帶動蘇北小康社會建設。我們把省委省政府的“兩塊兩帶”要求和徐州的實際結合起來。在我們的黨代會上也提出三步走的設想。

2012-03-07 16:36:44
中國網:
哪三步走？

2012-03-07 16:37:17
曹新平:
2011年以市為單位，基本建成小康社會，到2013年，最遲到2014年以縣為單位全面建成小康社會，這是第一步走。

第二步走就是從2011年起，用5年的時間，使徐州的經濟總量翻一番。同時，在市區開始啟動現代化建設，這是第二個率先的進程。

第三步，到了2020年，全市以縣為單位，在蘇北領先，全省同步，實現現代化。

我們也自己定了三步走的這樣一個設想。對我們來講，現在經濟和社會事業的發展就是好中求快，又好又快。

在這種情況下，我們現在也提出了怎麼樣快於周邊，快於往年，快於全省的發展目標。所以我們提出了四個加快：

一是加快“兩個率先”的進程。這就是説，我們全市按照“兩塊兩帶”的要求和三步走的設想，要制定“兩塊兩帶”的方案。全市各縣市區都要按照“兩塊兩帶”的要求，實行經濟和民生總量指標進程，速度指標領先，結構指標提升，加快推進兩個領先的進程，實現科學發展、率先發展的要求。

二是加快提升經濟總量。我們現在GDP總量3252億，但是一算到每人平均就比較少了。徐州常住人口850萬，每人平均GDP我們就是比較低了。在這種情況下，我們要做大經濟總量。所以我們全市上下要牢牢抓住項目建設這個主線，一手抓項目建設，一手啟動內需，擴大消費。我們重大基礎設施建設，重大産業項目建設，重大城建工程和實施工程，我們的力度是比較大的。今年我們的盤子是400個項目，3700多億。實際上可以投入全社會固定資産，今年可以完成2400億左右。在這種情況下，我們力求徐州不是三步走，而是快步走。

2012-03-07 16:37:35
曹新平:
三是加快轉型升級。因為這幾年我們對轉型升級是非常重視的，徐州是一個老工業基地，它的産業結構是偏重的，是重化工業為主的。為了完成節能減排、轉型升級等方面的要求，我們這些年實施四大行動計劃：高科技産業跨越發展行動計劃，新興産業的加速培養行動計劃、傳統産業轉型升級行動計劃以及高效規模農業的提檔升級行動計劃。我們這四個行動計劃的推進過程當中效果非常明顯。連續四年，高科技和新興産業的增速全省第一，去年我們更高達89%。與此同時，我們抓幾個指標的攻堅克難，一個指標就是拉大佔GDP的比重，還有就是研發機構的貢獻率，科技的貢獻率和發明專利等。同時，對於約束性的節能減排指標，我們也下達指令性的計劃，確保完成。這樣的話，使整個徐州産業轉型升級的步伐很快。

現在我們徐州市超千億的産業已經4個，超兩千億的産業2個，已經培育了9個超百億的大企業、大集團。我們50億元以上的企業現在有23個，整個徐州的産業轉型升級和加速培養的速度比較快。這是第三個加快。

四是要加快城市化進程。我們對整個徐州的城市化，我們構建1個大城市、中等城市5個，還有30個中心鎮，這樣一個城市化的網路。我們現在的市區擴大到3000平方公里，我們現在對3000平方公里做好總體規劃，做好控制性詳規，還有各類專業規劃。同時啟動重大基礎設施建設，像今年我們要啟動的是輕軌，徐州到微山湖的快速通道，還有部分高架。徐州到微山湖的快速通道建成以後，徐州就成了一個瀕湖城市。因為我們根據徐州的區位，國務院批下來的徐州是江蘇省的三大都市圈，省委省政府又把徐州確定為三大商圈之一。因此，我們根據這樣一個構想，我們把徐州要建成8大中心：産業中心、商貿旅遊中心、醫療中心、文化中心、教育中心、區域金融中心等，我們現在圍繞這8大中心構思規劃，然後制定計劃。我們把計劃變成項目，就是我們一直講的話，目標項目化，項目具體化，推進中心城市的建設。你不妨到徐州去看看，我們徐州市城市建設的變化還是比較快的。一大批功能性項目，一大批基礎性設施項目，一大批生態環境項目相繼建成。以上是我們講的四個加快。

2012-03-07 16:40:23
曹新平:
但是要完成這四個加快，最重要的一條就是要有創新的思路來解決新情況、新問題和新矛盾。就是要用創新的思路、創新制度、創新技術、創新發展路徑、創新工作方法。所以我們每年要設一個創新大獎，評比全市的幹部在工作過程中所有的創新的視野。所以説我們要設置創新實踐獎、創新創意獎，同時對全市的幹部隊伍也提出來一個要求，就是要善操作、會落實、能創新。

只有把這樣一支幹部隊伍建好，你才能完成四個加快的要求。沒有這樣一支想做事、會做事、做成事、少出事的幹部隊伍，兩個率先的進程是無法加快的，也是無法完成的。

2012-03-07 16:46:48
中國網:
您現在正在收看的是由中國網和徐州政府網同步直播的中國網“兩會”訪談。今天做客我們演播室的嘉賓是全國人大代表、徐州市委書記曹新平先生。

曹書記，我們進行下一個問題，去年召開的十七屆六中全會把文化繁榮放在了新的高度，徐州作為5千年文明的歷史文化古城，也是兩漢文化的一個肇興之地。徐州在文化發展的佈局上面是怎麼樣佈局的？怎麼樣規劃的呢？

2012-03-07 16:46:58
曹新平:
徐州應該説是一個文化底蘊、歷史傳統非常深厚的一個城市，有著5千多年的文明史，2600多年的建成史，中國自古就有徐州。所以説它的文化底蘊非常深厚，中央和省委文化建設的工作會議結束以後，我們徐州市也召開了文化建設的會議。我們對徐州的文化建設也進行了完整的、全面的、深入的構思。我們要結合徐州的實際，既要抓好文化事業，也要抓好文化産業，同時來推進徐州市的文化建設。

第一個設想就是要鑄造好城市的精神。江蘇省的精神是三創三先，就是創業、創新、創優、爭先、領先、率先。我們徐州市也根據三創三先制定了徐州市的戰略，徐州市城市的精神就是有情有義、開明開放、誠實誠信、創新創業。城市精神最重要的還是它的核心價值觀，所以我們現在也加大了核心價值觀的宣傳教育的力度。特別是我們根據徐州文化的特點，因為徐州人的特點是比較大氣、豪爽，也比較富有激情。所以我們強調，在弘揚我們這些優點的同時要做到結合好，就是在弘揚大氣的同時，要和精細結合起來；在弘揚豪爽的時候，要把豪爽和柔韌結合起來；在弘揚精細的時候要把激情和寬容結合起來。這樣的話，使徐州的城市精神進一步的發揚光大。

第二個設想就是我們要做好有特色的文化品牌。徐州到底是做哪些文化品牌？我們一直在思考這個問題。徐州是人文薈萃的一個地方，所有外地人到了徐州以後就發現徐州的文人特別多，文化的氣息比較濃厚。所以開玩笑來講，有的朋友講，好像你們徐州文化的遺傳基因比較強，文化細胞比較活躍。我的很多朋友們在琴棋書畫方面都是很在行的。

2012-03-07 16:48:46
中國網:
多才多藝。

2012-03-07 16:50:39
曹新平:
我們徐州市在文化藝術界的人士特別多。但是我們怎麼樣打造徐州的文化品牌？這就是一個很大的問題。江蘇省是兩漢文化和吳文化，這是江蘇省的品牌。但是現在的特點是，吳韻很濃，但是漢風很弱。在現在的情況下，我們也分析了徐州的特點，我們有兩漢文化，有軍事文化，有山水文化，有奇石文化等等。最能體現我們徐州文化特色的還是兩漢文化，所以，我們就圍繞弘揚漢文化這個品牌來做文章。

今年主要就是抓創作，創作一批能夠體現漢文化的文化精品力作，包括電視劇、舞劇、歌曲。同時我們對徐州的地方傳統戲進行改造，學習崑曲、評彈在這方面的成功經驗。我們徐州也有我們國家非物質文化遺産，像徐州琴説、柳琴等等。我們就是要弘揚文化的特色，同時又要與時俱進的對它進行改良。爭取打造出漢文化的品牌。

第三個設想就是大力發展文化産業。我一直在講，要像文人一樣思考，像商人一樣行動。我們重點要抓好文化産業的聚集區，要按照區域集中、産業集聚、企業集群的要求，像搞工業開發區一樣，要搞文化産業的聚集區。我們現在在啟動的軟體園、動漫産業園，博物館區，文化藝術交易品市場，徐州創意68，還有徐師大的創意文化産業園等等，我們搞一批文化産業聚集區。同時，抓好重點園區、重點企業和重點文化項目。

我們的設想就是用5年的時間，使我們的文化産業佔GDP的比重提高到6%。目前文化産業的發展還是比較好的，我們有些文化産業在全國，比如説我們的樂器、玉器、奇石這些方面在業界還是很有點名氣的。下一步我們在文化産業方面進一步按照市場規律來做好，心要熱，但是頭腦要冷，一定要按客觀規律辦事，特別是按市場經濟的規律辦事。

2012-03-07 16:50:47
曹新平:
第四個設想我們要做好文化惠民工程。徐州的文化人特別多，老百姓也很喜愛這些。我們感覺到一定要做好文化惠民，一方面老百姓要參與到我們的文化建設當中，另一方面，我們的文化建設要考慮到老百姓的需要。我們整個的構想就是要在市區建立15分鐘的文化圈，在農村10里文化圈。就是説我的文化設施在15分鐘之內就能到，農村10里路就能到。現在我們啟動了一些惠民群眾性的文化活動，比如説徐州的動感彭城，老百姓都是很歡迎的。應該説現在整個文化建設這一塊，各方面都在正常加速的推進。

2012-03-07 16:53:12
中國網:
其實積極發展文化旅遊，發揮旅遊在文化消費上的促進作用是十七屆六中全會對於旅遊業的新要求。我想問一下曹書記，徐州在旅遊方面，未來幾年發展當中如何與文化結合得更緊密呢？

2012-03-07 16:54:57
曹新平:
我們也有這樣一個構想，因為整個旅遊，徐州市的旅遊資源也是比較豐富的。徐州要根據自己的特點，怎樣把文化和旅遊兩者有機的結合起來，這是一篇大文章。我們全市整體的旅遊規劃也都做好了，文化建設的規劃也做好了，我們要把兩個規劃準備合攏。文化于旅遊之中，旅遊于文化之內。我們在文化旅遊方面的構想首先要搞好我們的兩漢文化，徐州的兩漢文化資源是比較豐富的，像我們的漢墓、漢兵馬俑等等。另外還有大量的漢文化的遺址還存在著。在徐州的周邊也有很多漢文化旅遊資源，像碭山劉邦起義的地方，漢光武帝劉秀藏身的地方，還有漢高祖爺爺的墳墓，還有沛縣的大風碑等等。這些漢文化的旅遊資源我們要把它整合起來，形成一個旅遊的圈子。所以我們現在集中搞的是漢文化景區，還有龜山博物館區，漢文化景區我們在做第三期，還有第四、第五期。我們要把旅遊文化做好。

2012-03-07 16:55:15
曹新平:
還有就是軍事文化旅遊，徐州過去是一個軍事重鎮，是兵家必爭之地，當然我們現在要把它變成商家必爭之地。但是歷史上徐州前前後後發生過萬人以上的400多場戰鬥，這是有記載的。比較有名的像楚漢相爭的主戰場就在徐州附近，還有近代的臺兒莊戰役、淮海戰役都是以徐州為中心的。徐州的軍事文化的資源是比較豐富的，我們現在也建立了淮海戰役紀念館，我們要整合這些軍事資源，把軍事文化旅遊搞好。

徐州在山水文化旅遊方面也可以做文章。徐州的山水資源還是比較豐富的，可能人家一説徐州市過去是個資源性城市，對徐州整個山水情況可能缺乏了解。現在我們的市區有三條河流，七個湖泊，七十二個山脈，是一個有楚風漢韻的地方。再加上我們的森林覆蓋率、綠化覆蓋率非常高，水質也很好，因此徐州市區的山水文化資源是非常豐富的。特別是我們現在集中打造好三雲品牌，雲龍山、雲龍公園、雲龍湖，把三雲品牌打響。同時我們徐州市周邊山水的資源也是很好的。呂梁山風景區，潘安湖、還有大洞山風景區。我們的一山一湖一古鎮，就是馬陵山、駱馬湖和窯灣古鎮，我們沛縣的微山湖和千島湖濕地，這些都是一些非常豐富的山水資源。我們怎樣把這個山水資源整合好？使大家感覺到徐州衣食住行遊娛購都能夠很好。

2012-03-07 17:08:40
曹新平:
我們要搞好城市休閒文化理由，充分利用徐州市的文化資源比較豐富的特點，我們現在也建立了很多這樣的設施，像彭城一號、南湖水街、大龍湖月亮廣場、老東門休閒廣場、老字號歷史街區等等。現在我們在休閒文化旅遊方面要增強我們這個城市對周邊人群的吸引力和帶動力。所以我們現在正在搞一塊老徐州歷史文化片區。我們把16組民國建築全部完整的保留好，修舊如舊，返老還童。花園飯店、過去國民黨的徐州指揮部所在地、老牌樓等等16組建築和建築群，我們把它們都完整地修復好了。形成一個民國記憶。

我們在整個民族路做了一條休閒文化街，這條街無論是建築還是建築的空間佈局以及歷史很適合搞休閒文化街。我們也想把休閒文化這一塊搞好。同時我們引進一些民間團體的文化演出，搞好文藝娛樂活動。

從這幾個方面來共同推薦我們的文化旅遊工作，怎樣把文化和旅遊有機結合起來，這是非常重要的一條。這個要結合的好，恐怕要從項目上著手，因為我們最近做的像兒童樂園，水上濕地就是力圖把兩者更好的結合在一起。

2012-03-07 17:10:09
中國網:
曹書記，聽完您的介紹之後我都想去徐州旅遊了，因為不僅能看山水，還能夠長文化。因為時間的關係，我們只能是最後一個問題了，中國網際網路網民已經進入5億時代，有人説是網際網路越發達政府就越被動，您怎麼看待這個觀點呢？

2012-03-07 17:11:22
曹新平:
網路發展是一個不可阻擋的潮流，現實世界和虛擬世界怎麼互動這是一個很重要的問題。我覺得要適應網路世界的到來，你適應它、順應它，你領著它走，你要是拒絕它，拖著也要走。所以我感覺到，對政府來講，要學習好、引導好、應用好網路。在經濟和社會事業發展過程當中，世界是變得越來越民主化，在這種情況下，政府就要善於運用網路，來充分吸取民意、了解民情，接受民旨。我們搞重點工程和實施工程，利用傳統媒體和網路，我們是大量的徵求老百姓的意見，提出來以後我們分析，拿出意見以後再徵求老百姓的意見。我覺得這些非常好，有些群眾提出來的問題還是很有道理的。

我覺得對網路，下一步面對網路世界的到來，我們很重要的是要主動接受網路的監督。要善於溝通網民，同時要引導好網路，否則的話就會非常被動。我們現在也教育廣大的幹部，及時的按照公開、公平、公正的原則，要把很多的政務資訊及時的和網民進行溝通。實際上這也是民主監督、群眾問政的一個很好的途徑。

2012-03-07 17:15:19
中國網:
曹書記，您這兩年在使用微網志或者是使用網際網路這些工具方面有沒有一些習慣上的變化呢？

2012-03-07 17:16:31
曹新平:
我不發微網志。

2012-03-07 17:16:46
中國網:
在訪問上面呢？

2012-03-07 17:16:54
曹新平:
我只是上網看看，每天都要看。

2012-03-07 17:17:03
中國網:
在訪問的頁面和各個頁面上有沒有變化呢？

2012-03-07 17:17:12
曹新平:
我每天都要看看。

2012-03-07 17:17:22
中國網:
辦公的時候有什麼變化嗎？比如説在網上了解一些什麼資訊？

2012-03-07 17:17:32
曹新平:
我就是按照我自己需要了解的來看。一般來講，我就是上新浪網、搜狐網，主要是看新聞。有的時候看看微網志，有的時候要了解哪一個熱點新聞，我就專門看這一塊。

2012-03-07 17:17:43
中國網:
希望您多關注我們中國網的資訊。

2012-03-07 17:18:00
曹新平:
另外，我們也有一套系統，包括宣傳部，包括我們辦公室，他們會及時的把一些網路上的資訊每天要報給我，特別是涉及到我們經濟社會發展的，還有反映的一些娛樂關注的焦點、群眾關注的一些難點，我們的熱點、焦點、難點問題在網路上出現的，他們都及時報給我的。

2012-03-07 17:18:12
中國網:
感謝曹書記做客我們的“兩會”訪談。

2012-03-07 17:18:52
曹新平:
謝謝！

2012-03-07 17:19:04
中國網:
（責編：王瑞芳統籌：江南主持：李虹霖文字：張翼導播：周姍姍攝像：邊鵬趙洪濤圖片：胡迪）

2012-03-09 09:25:40