黨的對外工作是我黨走向世界的渠道_中國訪談

活動標題

黨的對外工作是我黨走向世界的渠道

活動描述

時間：2011年6月28日14:00
嘉賓：中聯部新聞發言人、研究室主任黃華光
簡介：今年是中國共産黨成立90週年。在不同歷史時期，圍繞黨的中心任務，中國共産黨開展了哪些對外交往工作？又如何使中共了解世界、認識世界、走向世界？中聯部新聞發言人黃華光對此進行解讀。

文字內容：

中國網:
大家好！歡迎您收看今天的中國訪談。今年是中國共産黨成立90週年。90年來，中國共産黨領導中國人民進行了艱苦卓絕的鬥爭，建立了新中國，並且領導中國逐漸走向繁榮富強。而在不同時期，圍繞黨的中心任務，我黨開展了哪些對外交往工作？又如何使我黨了解世界、認識世界、走向世界？今天我們邀請到了中聯部的新聞發言人黃華光主任來為大家一一解讀。黃主任歡迎您！

2011-06-28 09:23:14
黃華光:
主持人好。

2011-06-28 09:23:25
中國網:
首先請您簡單地介紹一下中聯部的主要職能、人員配置等一些基本情況好嗎？

2011-06-28 09:23:39
黃華光:
好。中聯部是我們黨中央負責對外交往、對外聯繫的職能部門。我們的主要任務是貫徹落實黨的對外方針政策，跟蹤研究國際形勢和重大國際問題，負責和國外的政黨、政治組織進行交往和聯絡工作。我們部裏的公務員一共有500人左右，我們部下設辦公廳、研究室、八個地區局如非洲局、拉美局、西歐局、美大局等以及資訊調研室和機關黨委等。

2011-06-28 09:23:49
中國網:
我們黨對外交往的主要形式和對像是怎樣的？除了跟世界其他國家的共産黨和社會黨進行聯絡之外，是否也與其他的政黨進行交往？

2011-06-28 09:24:31
黃華光:
我們黨的對外交往面非常廣，我們本著超越意識形態差異，尋求相互理解與合作的精神開展黨的對外工作。我們交往的對象除了共産黨、社會黨之外，還包括自由黨、綠黨、保守黨和發展中國家的民族民主政黨。我們在交往過程中遵循四項基本原則：“獨立自主、完全平等、相互尊重、互不干涉內部事務”，這是我們和其他政黨正常、良好關係的基本保障。

2011-06-28 09:24:44
中國網:
中聯部的工作與外交部的工作有一定的相似性，我想問一下中聯部與外交部如何保持分工合作的關係？

2011-06-28 09:24:58
黃華光:
中聯部和外交部的工作既有相似和交叉的地方，也有不同的特點和特色。中聯部是負責黨的對外交往工作，我們主要是和外國政黨、政治組織進行聯繫，同它們開展有關政黨、政治組織的對外交流與合作。外交部作為國家的外交部門，主要處理國家之間的事務，包括推動國家關係發展。所以，中聯部和外交部都是對外機構，也都從事對外工作，但是對象和側重點有所不同。作為我們國家總體外交的重要組成部分，這兩個部門是相互配合的。另外，還有民間外交，人大系統的議會外交，其他的部門、地方等也參與外交活動，大家協調配合、共同推動我們國家和其他國家關係發展，為我們國內的經濟建設、社會發展提供良好外部環境。

2011-06-28 09:25:10
中國網:
從20世紀70年代末，隨著我國改革開放的不斷深入，中國國際地位的不斷提升，我黨的外交工作也是不斷地隨著社會的發展而發展。我想請您介紹一下，現在中共黨際交往的現狀如何？有哪些特點？

2011-06-28 09:46:19
黃華光:
經過這麼多年的努力，我黨的對外工作取得很大的發展，截止到2010年年底，我們已經和世界上160多個國家和地區的600多個政黨或政治組織建立了不同形式的交往和聯繫，通過相互了解、相互介紹和交流經驗推動國家關係發展。新時期我們黨的對外工作的特點有這麼幾個方面：一是我們現在對外交往範圍越來越廣、交往對象不斷增多。因為超越意識形態差異，所以我們跟所有合法的、非極端的政治組織或者政黨都進行交流，包括共産黨、社會黨、綠黨、自由黨、民主黨等，涉及的範圍非常地廣泛。

2011-06-28 09:46:33
黃華光:
二是我們交流的內涵更加豐富和有深度。比如現在我們在黨際交往中，經常談的話題包括國家關係，一些重大的國際問題，研討治國理政經驗，我們黨的建設，怎麼把一個黨組織好、建設好等問題，涉及的面非常廣。特別是在全球化時期，世界面臨的挑戰越來越多，很多問題都是世界性的。各國政黨是整個政治體系的核心，他們對這些重大問題都非常關切，在黨際交流中，國際金融危機的應對、氣候變化、全球治理、國際金融體系和經濟體系的改革等問題也都是我們政黨交流中新的內容，所以，交流的內涵迅速擴大。

2011-06-28 09:46:53
黃華光:
三是政黨交流的方式和形式越來越豐富。主要包括政黨、政治組織之間代表團的互訪，相互派考察團了解對方的情況或者就一些重大問題進行理論研討，不同國別的政黨進行對話交流，相互之間學習借鑒，青年政治家的交流等多種交往形式。尤其重要的是，政黨高層領導人的互訪，對推動黨際交流和國家關係的發展起到非常重要的作用。

2011-06-28 09:46:59
黃華光:
除此之外，我們這幾年也特別重視開展黨際多邊交流，圍繞一個重要的話題，組織一個地區或者多個地區的政黨召開論壇和國際會議進行討論。比如説最近兩年，我們先後組織了中非中小企業合作論壇、亞洲政黨扶貧專題會議、中歐政黨高層論壇等。通過這些政黨多邊活動，一是加強了政黨之間的相互交流。二是可以加深政黨之間的關係，推動務實合作。

2011-06-28 09:47:02
中國網:
黨際交流的方式可以説是越來越豐富了，我們討論的問題內涵越來越深、越來越廣泛了，把不同政黨對事件的看法再傳回來，讓我們更好地進行國際交流。建黨90年來，我黨積累了非常豐富的革命和建設經驗，現在可以説整個國際形勢為中國帶來了更多的機遇，同時也帶來了很多的挑戰。我想請問您，中聯部的工作為我國和我黨營造一個良好的國際環境發揮了哪些作用？

2011-06-28 09:47:53
黃華光:
現在我們跟這麼多國家的政黨和政治組織都有交往，對營造良好的國際環境起到非常重要的作用。因為政黨之間的交流特別是高層領導人之間的交流，可以相互之間傳遞資訊，讓外界更好地了解中國的發展戰略、處理一些問題的思路、經濟發展的目標和制定過程。比如 “十二五”規劃，我們在黨際交往中就有很多機會向外界介紹，讓外界了解未來五年我們發展的前景、規劃和目標以及制定“十二五”規劃的整個過程。通過這些交流，外界能夠更好地了解中國共産黨和中國的情況。

2011-06-28 09:48:08
黃華光:
另外，為營造一個良好的環境，我們在重大國際問題上也跟外界進行溝通。因為中國經過30年改革開放，經濟迅速發展，國際地位越來越高，外界對中國的地位和作用確實是高看一眼，感受到中國在不同領域處理問題上所發揮的作用。所以他們也特別關注中國在一些重大國際問題上的立場和想法。我們通過政黨交流的渠道跟外國政黨高層領導人進行溝通，這也是讓他們更好地了解中國的方式。

2011-06-28 09:48:28
黃華光:
另外，個別發達國家和發展中國家政黨對中國有一些誤解，因為各個國家的歷史不同，一些政治家從自己的文化傳統、自己特定的角度來看問題，所以他們對中國可能不是特別地了解，難免會出現一些誤解或者是一些疑問和疑慮。這就需要我們疏通，把我們實際情況告訴他們，讓他們對我們的歷史、文化、發展階段、取得的成績、面臨的困難以及如何克服困難等有所了解，可以起到增信釋疑的作用。

2011-06-28 09:48:32
黃華光:
此外，在涉及到中國的敏感問題上，比如涉及國家主權的南海問題和涉藏、涉疆等問題，外界也很關注，一些媒體做了一些曲解，在這方面我們也需要做一些工作。有些國家對華採取了不友好的行動，威脅了我們的利益，這也需要我們從黨際交往的渠道做工作，表明我們的立場、説明具體情況，進一步推動國家關係發展。再有，我們政黨交往跟政府外交不同的是，我們主要是和外國政黨政要進行非常頻繁的交流，我們交往的對象有執政黨，參政黨也有在野黨。通過我們跟不同政黨的交流，使他們對中國有比較客觀的了解。特別是西方國家實行執政黨輪替，在野黨上臺前通過與我們交往對中國加深了了解，一旦他們上臺執政，就可以保持國家關係有更好的連續性和穩定性。從這個角度來講，中聯部也對我們國家的發展和對外環境起到保障的作用。

2011-06-28 09:48:49
中國網:
自從建立了新聞發言人制度以來，中聯部在推動黨務公開等方面做了哪些工作？

2011-06-28 09:49:20
黃華光:
應該説，中聯部還是非常重視對外資訊傳播的，早在上世紀80年代就建立了新聞發言人制度。

2011-06-28 09:49:32
中國網:
這個可以説在國內是比較早的。

2011-06-28 09:49:43
黃華光:
是的，這跟我們對外交往性質有關係。最近這些年，隨著中國共産黨自身的運作和發展，外界希望了解中國共産黨的意願也在上升。所以中聯部特別注意向外部介紹中國共産黨。我們主要採取了以下幾種方式。第一種方式是舉行一些新聞發佈會和吹風會，把我們黨的對外工作有關情況及時地向外界介紹。如我們黨通過一些重要的決議，比如“十二五”規劃，我們中央全會討論通過，我們就圍繞決議專門舉辦吹風會，讓外國駐華使節和記者參與，使他們對我們的“十二五”規劃有一定的了解。7月1日，胡錦濤總書記將發表重要講話，紀念建黨90週年。我們為此做了專門安排，準備在胡總書記講話之後舉行專題吹風會，把講話的內涵、意義及其對黨的建設和未來發展有什麼指導性作用，專門向外國駐華使節進行解讀。

2011-06-28 09:49:55
黃華光:
第二種方式是，我們通過與中央有關部門合作，共同舉辦“走進中央部門”系列活動。從去年以來，我們已經跟有關部門協調和組織了“走進中央黨校”、“走進中央紀委”、“走進中組部”等活動，邀請外國駐華使節或相關媒體參加這些活動，讓他們更好地了解我們中國共産黨不同的職能部門的工作情況，起到了很好的效果。坦率地講，我們在更好的向外界介紹中國共産黨、介紹中國共産黨執政理念、執政經驗方面的力度還不夠大，渠道還不夠多，我們應該更多地做這些事情，讓外界更好地了解我們，也展現我們黨開放透明，願意跟外界打交道的形象。

2011-06-28 09:50:05
中國網:
據我了解在今年的4月初包括人民網、還有中國共産黨新聞網、新華網、中國網的40多位網友帶著手機、相機探訪了中聯部。我想舉辦公眾開放日活動，是不是也有一個趨勢，是使我們的政府職能部門和廣大老百姓能更好地互動、交流起來呢？

2011-06-28 09:50:16
黃華光:
大家也都注意到，最近我們中聯部舉辦開放日活動越來越多。邀請對象除了外國媒體或外國駐華使節外，還包括中國的普通民眾。隨著我們國家迅速發展，我們跟外界聯繫更加廣泛，我們黨的對外活動更加地豐富多彩。實際上中國一些網友、網民對相關情況也有了解的願望，所以我們認為要通過這樣一種形式讓網友、網民了解我們黨的對外交往情況。除此之外，滿足畢業生可能選擇進入中聯部工作的願望，我們還舉辦了大學畢業生走進中聯部活動。

2011-06-28 09:50:29
中國網:
我想老百姓和學生肯定是特別想去，大家都覺得好像政府的職能部門都知道，但是會有一種神秘感，想走進它看看它到底是怎麼工作的。

2011-06-28 09:50:48
黃華光:
我們開展的一系列活動在某種程度也是去神秘化，讓大家更好地了解我們黨的職能部門特別是中聯部。這對大學生未來選擇職業也很重要，通過對中聯部的了解，他們知道這個部門適不適合自己，是否符合他們的興趣。我覺得這確實是一個很好的、讓社會能夠了解我們黨對外工作的一種方式。

2011-06-28 09:51:28
黃華光:
另外，前不久我們專門組織了一場向外國媒體開放的活動，這也是中聯部開放日活動之一，我們邀請了30多個國家的重要媒體走進中聯部，我們給他們介紹中聯部對外交往的一些情況，讓他們參觀了我們黨對外工作歷史的圖片展。我們部領導還跟這些記者坐下來進行互動交流。他們覺得這是很好的方式，通過這種機會可以更好地了解我們黨的對外工作。他們也有一個普遍的印象就是，中國共産黨越來越開放，越來越願意跟外界交流，越來越願意把自己的情況介紹給世界。

2011-06-28 09:51:39
中國網:
在新的時期，黨的對外工作不斷地開拓發展，這也對我國、我黨更好地認識世界、了解世界、走向世界起到了非常重要的作用。這方面的情況請您給大家介紹一下好嗎？

2011-06-28 09:51:55
黃華光:
應該説黨的對外工作是我們黨的領導幹部和各級組織更好地了解世界、認識世界、走向世界的渠道。我們最近這些年每年都組織近100個不同層面、不同級別的代表團到國外去，包括西方國家和亞非拉地區的多個國家。通過政黨交流和不同層級的領導幹部走出去，他們能更好地了解世界現狀，對不同國家在當下推動國家發展的思路，都能有一個更好的了解。通過這種交流，特別是一些專題性交流，可以使我們的領導幹部更多的吸取別的國家在經濟發展、社會建設、民生建設等各個方面的最新經驗和教訓，這樣對我們更好地學習、借鑒國外經驗、推動自身的發展起到非常重要的作用。

2011-06-28 09:52:12
黃華光:
另外，中國與世界的關係越來越密切，中國自身發展的命運也跟世界發展的命運更加緊密地聯繫在一起。所以，世界面臨哪些重大問題、哪些全球性挑戰，外界是怎麼思考的，他們都有什麼樣的思路和想法，對我們有什麼啟發，這些都是我們需要了解的重要資訊。通過代表團或者政黨的交流和交往，我們能夠在第一時間獲取資訊，了解到最新情況，這對我們認識世界、認識現存的問題，並形成自己的一套想法和思路，採取相應的政策主張，作用是很大的。所以，通過政黨渠道我們能夠更多地走出去，在這當中，除了宣傳介紹自己以外，還可以學習、借鑒其他國家的經驗。世界豐富多彩，從不同國家的不同文明和不同發展思路中吸取好的經驗非常重要。我認為，改革開放以來，我們之所以能夠比較順利地克服眾多問題，保持快速發展，民生得到很大改善，跟我們善於向外界學習是分不開的。

2011-06-28 09:55:14
中國網:
今年是我黨建黨90週年，在這樣一個新的歷史時期，中聯部在對外交往方面會有哪些新的規劃和舉措呢？

2011-06-28 09:55:30
黃華光:
今年是建黨90週年，也是中聯部建部60週年。這對中聯部來説，是非常重要的時間節點，我們將跨入一個新的發展時期。在這個新的發展時期，世界正在發生迅速變化，國際關係日益複雜，不同思想文化的交流、交融、交鋒也異常突出。

2011-06-28 09:55:39
黃華光:
中國也發生了很大變化，改革開放30多年我們取得了很大的成績，同時也面臨諸多挑戰，有很多問題需要解決。這就需要我們應該有世界眼光，要跟蹤、了解、把握世界發展的大勢，了解世界發展的動態、動向，了解不同國家和地區的政黨、政治組織的思考。所以我們對外交往的必要性也越來越突出。在新的歷史時期，作為黨的對外工作職能部門，應該有更加寬廣的眼光，創新性的精神，使黨的對外工作緊緊圍繞黨和國家的中心任務，為我們國家的發展、民族的復興、百姓生活的不斷改善盡一份力量，使我們能夠通過對外交流營造良好的國際環境，同時也通過學習借鑒國外好的經驗，推動國家在未來新時期更大的進步。

2011-06-28 09:58:53
中國網:
在此，我們要非常感謝黃主任能在建黨90週年這個非常喜慶的時期來到我們的節目做客。也讓大家了解到中聯部在黨際交往、國際交流方面所作出的貢獻和努力，再次感謝黃主任做客我們的節目，朋友們再見！

2011-06-28 09:58:56
黃華光:
謝謝！

2011-06-28 09:59:09
中國網:
（責編：李雪瑩/韓琳；主持：趙薇娜；圖片：楊楠；導播：周姍姍；攝像：李異濤/龐睿）

2011-06-28 10:11:27