中國網/中國發展門戶網訊 構建三級公開主陣地，實現資金管理透明化。贛州石城縣率先在全國開展基層財政直達資金資訊公開試點工作，從吃透精神、健全機制、創新方式等方面著手，破解財政直達資金資訊知曉度“最後一公里”難題。  

石城位於贛閩邊際、江西省東南部、贛州市東北部。全縣轄6鎮5鄉1個城市社區管委會、131個行政村，總面積1567.40平方公里，總人口33.3萬人。2022年，全年GDP增長4.7%，一般公共預算收入同比增長13%，上級共分配下達財政直達資金92931萬元，為做好“六穩”工作、落實“六保”任務、兜牢基層“三保”底線發揮重要作用。

試點工作開展以來，石城縣將財政直達資金資訊公開以縣、鄉（鎮）、村（社區）三級公開融合為目標，以統籌推進財政直達資金資訊公開線上與線下、資訊公開與資訊服務相結合為抓手，通過不斷擴大資訊公開範圍，進一步推動基層財政直達資金資訊公開標準化和公開平臺規範化建設，促進提升財政管理服務水準，讓數據多跑路，群眾少跑腿，有效促進財政直達資金資訊公開呈跨越式縱深發展。

堅持高位開局，夯實共建基礎

始終站在以人民為中心的政治高度，立足惠企利民工作定位，堅持把財政直達資金資訊公開工作作為當前重要政治任務來抓，高位推動，壓實責任，推動財政直達資金資訊公開精準、規範、高效、及時。一是強基築堡壘，凝聚向心力。探索“專班+專項”模式，成立以縣政府分管領導為組長的財政直達資金資訊公開試點工作領導小組，並召開動員部署會議，推動試點工作有序推進。印發《石城縣財政直達資金資訊公開試點工作方案》等系列文件，建立跨部門協調機制，實行“三天一調度，一週一通報”，跟蹤落實進度，構建“層層負責、人人有責、各負其責”的責任體系，確保試點工作落實落細。二是跟蹤補短板，育強主力軍。第一時間印製公開指南，明確公開內容、公開流程、公開時限並設計相關操作模組，給財政直達資金資訊公開精準“畫像”，為各鄉鎮、部門和單位推進財政直達資金資訊公開提供實操指南。同時，運用授課、研討等教學方法，抓實抓細專項培訓和“下沉式”跟蹤輔導，全面提升財務人員的業務能力。三是前移主陣地，激發新活力。按照資訊公開標準，在政府門戶網站設立“財政資金直達基層”公開專欄，將直達資金重要政策及直達資金分配、撥付、使用情況完整詳細向社會公開，群眾足不出戶即可“一網查、一屏看”，有效提高直達資金管理透明度。

堅持雙線融合，深耕共融平臺

堅持“公開為常態，不公開為例外”的原則，線上線下同頻共振，對財政直達資金資訊進行公開公示，確保“線下”組織規範，“線上”真實有效。一是用好“管理平臺”，推動資訊公開與惠企利民政策深度融合。充分發揮政務網專題專欄管理功能，將各個部門納入直達資金管理的的所有項目的政策制度、補助標準、執行情況、績效目標等內容納入資訊公開範圍，分年度、分主題、分類別公開，讓群眾易於查詢政策、便於獲取資訊、利於申報項目，讓黨的聲音走進千家萬戶，惠及更多基層百姓。二是用好“指尖平臺”，推動資訊公開與新媒體優勢深度融合。充分利用各級門戶網站專題專欄、贛服通、微信公眾號、小程式、自助查詢機等平臺，使用動漫、視頻、圖文、短視頻多維度構建資訊公開矩陣，打通了基層政務公開“神經末梢”，推動資訊公開“掌上直達”。三是用好“專區平臺”，推動資訊公開與政務服務深度融合。綜合利用各部門和各鄉鎮辦事大廳、便民服務窗口、社區（村組）公示欄等，搭建“展示架”，放置折頁、指南、手冊等直達資金資訊公開宣傳資料，點對點、多渠道發佈資訊，並“一站式”暢通各類資訊發佈平臺、窗口的諮詢投訴渠道，集中公佈諮詢投訴舉報電話，實時接受群眾監督反饋。

堅持同心聚力，實現共用成果

堅持陽光運作、常態化公開，推動財政直達資金資訊全流程“透明化”“陽光化”。一是著力提升實效，架起黨群互動“同心橋”。“濯坑之聲”微信小程式為黨員群眾知曉、參與、監督黨內事務打開了窗戶，在黨組織與黨員、群眾之間架起了“連心橋”。通過開通“政策知曉”“我要辦事”等欄目，構建服務網，搭起連心橋。群眾只要點擊“我要辦事”，填好個人資訊和辦理事項，就可以生成“心願訂單”。村支部全面收集“心願訂單”，幫助村民累計完成各類大大小小問題200余，真正做到黨群服務連到家，打通服務“最後一米”。二是著力拓寬支撐，鋪設資訊傳遞“高速路”。石城縣人民政府網通過財政直達資金資訊公開專欄已公開財政直達資金項目50余項，涉及資金31.7億元，惠及企業641家，惠及群眾183萬人次，讓群眾了解財政直達資金渠道更多元化，獲取數據、資訊更加便捷。三是著力延伸觸角，開闢資訊公開“直通車”。縣、鄉、村三級168個政務公開、村務公開公示欄，均設立了財政直達資金資訊公開專欄，充分保障群眾的知情權、參與權和表達權。2020年至今，石城縣已完成老舊小區改造20個，惠及507棟6440家住戶，改造面積77.76萬平方米，資金保障1.2億余元。

下一步，石城縣將聚焦就業創業、醫療衛生、養老服務等重點民生領域政策資訊，打好“線上+線下”公開組合拳，推進財政直達資金資訊公開向農村和社區延伸，充分利用政務新媒體和政務公開廣場、三務公開欄等載體，打通財政直達資金資訊公開服務群眾“最後一公里”。（賴於艷、黃運強、溫浩）