紅色“圈粉”綠色“煥新” 公益金支援革命老區鄉村振興

近日，廣西東蘭縣武篆鎮的村民因為一則消息興奮起來——東蘭縣武篆鎮紅色村莊鄉村振興示範區被列入2021年中央專項彩票公益金支援欠發達革命老區鄉村振興資金示範區名單，示範區將獲得5000萬元資金支援，主要用於統籌實施示範區內必要的農村人居環境整治和公益性基礎設施建設、促進脫貧勞動力就業增收、發展農業特色産業等。村民的致富路變得更加寬廣。

廣西東蘭縣是百色起義的策源地，是全國著名的革命老區，全縣共有革命遺址、遺跡等45處，被稱為“沒有圍墻的革命博物館”。

近年來，東蘭縣積極探索將“紅色資源”與“綠色發展”有機融合，讓紅色旅遊帶動鄉村振興，讓越來越多的群眾從‘紅綠’産業增值中獲益。東蘭縣結合實際，借助生態資源發展紅色旅遊，同時也利用紅色旅遊為綠色生態産業賦能，積極打造全域旅遊新格局，通過紅色“圈粉”綠色“煥新”推動革命老區鄉村振興。村民依託景區紛紛做起農家樂、旅遊民宿、特産店等，實現了增收致富。今年前7月，該縣共接待遊客176.3萬人次，帶動旅遊消費22.45億元，這個“紅色”革命老區也逐漸培育出“綠色”發展新動能。武篆鎮紅色村莊鄉村振興示範區的發展就是東蘭紅色旅遊為綠色生態産業賦能的縮影。

目前，廣西財政廳已將2021年中央專項彩票公益金支援欠發達革命老區鄉村振興項目資金下達到田林縣、東蘭縣，並督促指導兩縣按照有關資金管理辦法和涉農資金統籌整合有關規定，對資金和項目實施全過程績效管理，在保證資金安全的前提下加快項目實施和資金撥付，加強資金監管和績效資訊分析利用，確保資金精準使用。“我們將繼續督促相關職能部門，用好紅色資源，激活鄉村振興的內生動力。同時，聚焦鄉村振興，強化監督檢查，讓鄉村振興的政策、資金、項目能夠更好地落到實處，讓革命老區人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續。”東蘭縣紀委監委負責人説。

2021年，原中央專項彩票公益金支援貧困革命老區脫貧攻堅資金調整優化為中央專項彩票公益金支援欠發達革命老區鄉村振興項目資金（以下簡稱項目資金），當年安排項目資金20億元。財政部、國家鄉村振興局聯合印發《中央專項彩票公益金支援欠發達革命老區鄉村振興項目資金管理辦法》（以下簡稱《辦法》），對項目資金使用管理作出規定。

《辦法》適應革命老區振興發展的新形勢，在延續脫貧攻堅期有效做法的基礎上，作了進一步調整優化。

一方面，優化支援方式。支援範圍由原貧困革命老區縣調整為經濟社會發展相對落後的革命老區縣，支援開展鄉村振興示範區建設（示範區是指革命老區縣中具備一定發展基礎、鄉村全面振興示範帶動作用較強的鄉鎮或集中連片的若干行政村），充分發揮資金的聚集效應，防止“撒胡椒面”。

另一方面，拓展資金用途。考慮到全面實施鄉村振興戰略的深度、廣度、難度不亞於脫貧攻堅，將資金用途由“十三五”期間“支援貧困村村內小型生産性公益設施建設”拓展為“主要用於統籌實施示範區內必要的農村人居環境整治和公益性基礎設施建設、促進脫貧勞動力就業增收、發展農業特色産業等”。

截至目前，2021年項目資金20億元已全部下達到省級，共涉及全國28個有革命老區的省、自治區、直轄市，計劃支援開展40個欠發達革命老區鄉村振興示範區建設。財政部要求，各地要切實管好用好項目資金，全面推進示範區建設，探索革命老區鄉村振興的經驗和路徑，為實現共同富裕作出積極貢獻。