發揮農民在鄉村振興中的主體作用

脫貧攻堅取得勝利後，要全面推進鄉村振興，這是“三農”工作重心的歷史性轉移。習近平總書記強調：“鄉村振興不是坐享其成，等不來、也送不來，要靠廣大農民奮鬥。”“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要圍繞“堅持農業農村優先發展、全面推進鄉村振興”作出一系列重要部署。貫徹落實這些重要部署，既要借助外力，更要激發內生動力，形成全面推進鄉村振興的強大合力。這就要求充分發揮億萬農民主體作用，充分釋放蘊藏在農民群眾中的創造偉力。

完善廣大農民群眾投身鄉村振興的政策和制度。習近平總書記指出：“全面實施鄉村振興戰略的深度、廣度、難度都不亞於脫貧攻堅，要完善政策體系、工作體系、制度體系，以更有力的舉措、匯聚更強大的力量，加快農業農村現代化步伐，促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。”推動廣大農民群眾參與鄉村振興，激發農村發展活力，不斷解放和發展農村社會生産力，必須健全鄉村振興政策體系、工作體系、制度體系。在組織推動、要素保障、政策支援、協作幫扶等方面，繼續探索有效的機制和辦法。例如，在農民回鄉創業、鄉村開發、配套設施建設等方面給予政策優惠，解決廣大農民群眾關注的利益分配、就業創業、子女上學等方面的問題，激發農民群眾立足鄉村、治理鄉村、發展鄉村的熱情。全面有效實施鄉村振興促進法，以法律保障好維護好農民在鄉村振興中的合法權益，解決好農民群眾關心關切的利益問題，讓農民吃上長效“定心丸”。

提升廣大農民群眾參與鄉村振興的綜合能力。習近平總書記強調：“就地培養更多愛農業、懂技術、善經營的新型職業農民”。廣大農民群眾是鄉村振興的主力軍，要廣泛依靠農民、教育引導農民、組織帶動農民投身鄉村振興、建設美好家園。為此，應大力提升農民群眾參與鄉村振興的綜合能力和素質，培養造就新型職業農民隊伍，增強鄉村自我發展能力。目前，農民群眾在科學文化素養、經營管理能力等方面，還難以完全適應全面推進鄉村振興的現實要求。要加強多元化的教育培訓，依託送教下鄉、農村課堂、培訓學校等方式和載體，大力普及科學文化知識，培養新型職業農民。支援新型職業農民通過彈性學制參加中高等農業職業教育，支援農民專業合作社、專業技術協會、龍頭企業等主體承擔培訓。通過多措並舉，讓廣大農民群眾思想活起來、志氣強起來，有效提升綜合能力，不斷為鄉村振興貢獻力量。

激發廣大農民群眾的積極性主動性創造性。習近平總書記指出：“要尊重廣大農民意願，激發廣大農民積極性、主動性、創造性，激活鄉村振興內生動力，讓廣大農民在鄉村振興中有更多獲得感、幸福感、安全感。”為此，要充分發揮基層黨組織的政治優勢、組織優勢，引導廣大農民群眾堅定地感黨恩、聽黨話、跟黨走，不斷增強為鄉村振興作貢獻的思想自覺和行動自覺。增強農民群眾主人翁意識，健全基層黨組織領導的、充滿活力的基層群眾自治機制，充分保障廣大農民群眾的知情權、參與權、表達權、監督權，拓寬其參與鄉村治理的渠道和途徑。圍繞産業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，發揮廣大農民群眾的聰明才智和創造精神，利用好當地要素稟賦，在經濟發展、民俗文化、鄉村建設、生態環境保護等方面創造新産業新業態，真正把廣大農民群眾的創造潛力轉化成全面推進鄉村振興的強大動力。

（作者單位：南昌工程學院馬克思主義學院）