家門口掙錢 零距離就業 ——陜西隴縣積極推進就業扶貧

發佈時間:2019-03-25 10:25:24 | 來源:陜西日報 | 作者:程偉 | 責任編輯:劉晨曦

關鍵詞:就業模式,貧困戶,陜西隴縣,就業培訓,雙百

核心提示

隴縣113個“雙百基地”共帶動8000余戶貧困戶發展産業,安置貧困勞動力4055人;已經建成並投用的社區工廠6家,正在建設的社區工廠13家;累計舉辦扶貧培訓班213期,參訓人員1萬餘人,其中貧困勞動力技能培訓3851人。

和過去打零工相比,隴縣溫水鎮蘇家垣村貧困戶郭小林對如今的生活很滿意。去年,在鎮、村幹部幫扶下,他在縣上開了一家砂鍋米線店,生意不錯。“政府的扶貧好政策,讓我對美好生活充滿了希望。”郭小林説。

授人以魚不如授人以漁。近年來,隴縣按照“不落一戶,不掉一人”的要求,不斷創新思路,通過産業帶動、就業培訓、扶持引導創業等幫扶措施,把就業扶貧作為幫助貧困群眾脫貧致富的重要抓手,為打贏脫貧攻堅戰提供了堅實保障。

特色産業

打牢致富基礎

3月10日,記者來到隴縣溫水食用菌産業扶貧基地,溫水鎮棗林村7組貧困戶邢虎林正在自家大棚裏忙個不停。

“以前種糧和外出打零工,辛苦一年才掙3000元左右,現在經營大棚比種地強多了,既方便照顧家,還能學技術。”邢虎林説。

邢虎林介紹,他與溫水食用菌産業扶貧基地在2017年2月就簽訂了2座大棚“借袋還菇”協議,當年經營了3個月,收入就達1.6萬元。嘗到甜頭的他,當年8月又承包了2座。如今,他的大棚已經增加到了6座,1年多時間他已經掙了13萬元。

“去年年底,我家已經實現脫貧了。今年我還勸我家親戚也承包了2座大棚,現在他們的收益也不錯。”邢虎林開心地説。

邢虎林一家能走上脫貧致富路,得益於隴縣的“雙百”産業就業基地。

隴縣溫水食用菌産業扶貧基地,是由隴縣宏盛農牧有限責任公司投資建成的一個以食用菌生産為主的現代化農業園區,也是縣上“雙百基地”之一。公司負責人李曉宏表示,公司推行的“借袋還菇”模式,讓貧困戶零投資、零風險掙錢,也是公司給更多貧困戶提供一個家門口就業的崗位。目前,該公司共在全縣建成食用菌大棚2000座,採取“借袋還菇”模式,目前共吸納2085戶貧困戶就業,讓貧困戶實現脫貧致富的夢想。

“隴縣共有建檔立卡貧困人口4.9萬多人,多數沒有一技之長或因家庭原因不能外出務工就業,如何讓這些人依託各類扶貧經營主體實現‘抱團發展’,是當前迫切需要解決的問題。”隴縣扶貧辦主任趙建政説。

近年來,隴縣以打造特色農業強縣為目標,圍繞生態羊乳、核桃、烤煙、中蜂、食用菌等特色産業相繼建起了一大批農業龍頭企業、農業園區和合作社等。為了讓市場主體在脫貧攻堅中充分發揮作用,縣委、縣政府經過探索和實踐,大力推行“基地+貧困戶”的産業扶貧新模式,在全縣建立了“雙百産業”扶貧基地,即全縣建立100個産業就業扶貧基地,每個基地帶動100戶貧困戶就業。

“目前,全縣確定的113個‘雙百基地’,共帶動8000余戶貧困戶發展産業,安置貧困勞動力4055人。”隴縣農業局局長程保衛説。為了確保市場主體吸納貧困戶,該縣每年考核一次,實行動態調整和退出機制,確保了“雙百基地”有一定數量的貧困戶就業增收。

社區工廠

家門口實現就業

東南鎮牙科村村民梁隴英家境貧困,多年來一直在外地打工,家中既有年邁多病的父母,又有正在上學的孩子。她一直想回家找份工作,但始終沒有合適的機會。

去年,梁隴英聽説家門口辦起了社區工廠,而且還針對當地貧困戶有招聘優惠條件,她便從外地趕回來,經過面試體檢後,順利進入陜西儀尚實業有限公司上班。

“現在,我在這家社區工廠上班,不但學了一門手藝,而且每月收入1600元。”梁隴英説,現在既能掙到錢,又能照顧家,可以説是“家門口掙錢、零距離就業”。

去年以來,隴縣堅持以“政府引導、市場引領、就業優先、廠社融合、協調推進”為原則,以貧困村、移民搬遷社區為重點,鼓勵全縣具備條件的村鎮大力引進和發展以就業扶貧為目的的社區工廠,吸納貧困勞動力就業,打造 “村鎮生活、村鎮就業”的就地就近就業模式,實現了“閒房變廠房、農民變工人、無業變就業”三變效應。

為了鼓勵創業,隴縣出臺了一系列優惠政策,對新建和改建的社區工廠,所需資金從蘇陜協作專項資金中落實70%,各涉及村經濟合作組織負責落實30%;社區工廠每吸納一名貧困勞動力就業,且簽訂不低於一年期限勞動合同的,給予工廠1000元的一次性崗位補貼;社區工廠吸納貧困勞動力人數不低於其員工總數三分之一的,對其生産經營場地租賃費、水電費,按不超過實際支出額50%的標準給予補貼;社區工廠需要申請貸款時,可給予10萬元至200萬元的貼息貸款。

曾經在外創業多年的隴縣固關鎮農民閆建林,得知縣上支援創辦社區工廠的消息後,回鄉相繼創辦了兩個社區工廠,吸納周邊鎮村83名勞動力實現穩定就業,其中建檔立卡貧困人口36人,帶動每個務工人員年均增收2萬元以上。

截至去年年底,隴縣社區工廠“遍地開花”,已經建成並投用的社區工廠6家。今年正在建設的社區工廠13家,建成後可帶動2000多名貧困勞動力就業。

精準培訓

脫貧增收有保障

學得一門手藝,在家就能把錢掙。這是隴縣東風鎮下涼泉村建檔立卡貧困戶張引軍的夢想。2018年,他的夢想成真。

由於父親患病臥床不起,女兒患有風濕病需長期治療,兒子正在上學,張引軍平時在家照顧家人,他想在家裏創業,苦於沒有技術。去年3月,在村幫扶幹部的幫助下,張引軍在縣職教中心免費參加了電焊工技能培訓班,很快便學會了這門技術。他在家門口創辦起電焊維修門市部,走上了脫貧致富路。由於手藝好,張引軍的生意越來越紅火,他還聘請了村上兩名貧困勞動力在門市部就業。

近年來,隴縣針對農村貧困群眾因家庭、身體條件等原因無法外出務工的問題,根據貧困戶培訓意願,逐鎮逐村開展免費就業創業培訓,確保每個貧困家庭勞動力至少學會1項實用技能。同時,隴縣還按照“扶貧優先”的原則,對無法外出務工、無勞動技能、無生活來源的貧困勞動力,大力開發公益專崗,安置貧困勞動力上崗就業。

據統計,截至去年年底,隴縣累計舉辦培訓班213期,參訓人員達10650人,其中貧困勞動力技能培訓3851人,實現培訓就業3510人。縣上共開發社會治安協管、鄉村道路維護、保潔員、圖書員、護林員等公益性崗位2394個,已有1984名貧困勞動力就業。(記者 程偉 通訊員 梁會平)

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