中國網/中國發展門戶網訊（沈秋） 我國養殖業的轉型升級將是一個長期持續的過程，目前仍面臨著生産效率低、疫病防控能力差、養殖廢棄物資源化利用不充分、養殖設施用地緊張等問題。為推動養殖業轉型升級，加快現代畜牧業建設，全國人大代表、牧原集團黨委書記、董事長秦英林在十三屆全國人大二次會議上提出《加快養殖行業快速轉型升級，實現可持續發展》的建議。
全國人大代表、牧原集團黨委書記、董事長秦英林
秦英林表示，隨著現代網際網路技術的發展，未來養殖業將會在機械化、自動化的基礎上實現人工智慧，大數據智慧化養殖也成為養殖業轉型升級的趨勢。他建議，國家成立用於支援養殖業轉型升級的技術獎勵基金或扶持基金，加大對養殖業引進高科技人才和科技創新的激勵力度，鼓勵畜牧企業探索智慧化養殖，實現智慧機器人養殖。對於重復、機械、簡單的養殖環節，完全可以由機器人代替，不僅提高勞動效率，又有利於疫病防控。
秦英林表示，當前我國畜牧業持續穩定發展，規模化程度及養殖水準顯著提高，同時養殖糞污也大量集聚，應鼓勵和支援畜禽糞污資源化利用，構建種養迴圈結構，實現經濟、社會、環境效益的有機統一。他建議，國家將農業技術推廣作為農村新型服務業進行重點扶持，鼓勵養殖企業為農戶購買或自主開展農技推廣服務，建設區域畜禽糞污資源化利用實驗室，同時設立專項資金用於沼液資源化利用輸送管網的鋪設補助，解決畜禽糞污資源化利用，就近還田“最後一公里”的問題。
他認為，全面推進畜禽廢棄物資源化利用，構建種養結合、農牧迴圈的可持續發展新格局，有利於實現農産品“兩增兩減”（即農産品增産、增質，農業生産減化肥、減農藥），有利於鄉村振興建設，有利於達成讓農業強起來、讓農村美起來、讓農民富起來的目標。秦英林建議，國家加大對以畜禽糞污為主要原料的有機肥廠的建設補貼力度，鼓勵畜禽廢棄物在大田作物上的資源化利用，出臺大田作物有機肥替代化肥並配套完善相關扶持和優惠政策，或對使用者進行獎補，從而進一步推動養殖廢棄物的資源化利用。
秦英林提出，隨著養殖業由傳統粗放型快速向現代化集約型轉變，以及更高環保標準要求和更高等級的生物安全防控要求等，畜禽養殖環保設施和疫病防控用地緊張，成為制約現代養殖業發展的至關重要的瓶頸。他建議，國家綜合考慮不同畜種、不同規模、不同區域畜禽規模養殖場的特點，全面、清晰的界定生産設施用地、附屬設施用地的範圍和定義，將畜禽規模養殖場相應建設的有機肥生産區、病死畜禽無害化處理中心、區域洗消中心等環保和防疫設施用地明確納入設施農用地管理，放寬附屬設施用地面積限制。