一戶一策一幹部一月一記一匯總——河北故城縣脫貧攻堅工作紀實

發佈時間:2019-01-25 10:09:13 | 來源:農民日報 | 作者:李傑 | 責任編輯:孔令瑤

關鍵詞:故城縣,貧困戶,茂豐,鄭口鎮,河北省委

“故城縣‘擂臺賽’有實招、新招,效果好。”2018年,河北省委副書記趙一德多次批示肯定故城縣扶貧工作,激勵廣大黨員幹部和貧困群眾一起早脫貧、快致富。2018年該縣減少農村貧困人口2002戶3810人;貧困村退出60個,超額完成脫貧攻堅任務。

故城縣位於京杭大運河畔,農業人口36.3萬,曾獲得“全國糧食生産先進縣”“全國棉花百強縣”“全國造林綠化百佳縣”等榮譽。近年來,該縣全面貫徹落實黨的十九大精神和中央、省、市有關決策部署,以扶貧脫貧工作統攬經濟社會發展全局,贏得了廣大人民群眾的認同和讚揚。

以賽促改以賽促學以賽促幹

王皎是鄭口鎮政府的一名青年幹部,陸洪山老人就是她的“幫扶對象”。為做好這項工作,她不僅幫助老人增加收入,送錢送物,還經常抽時間去陪老人。

去年初,該縣紮實推進“一戶一策一幹部”扶貧模式,全縣2638名機關幹部,與2638戶貧困家庭結對幫扶,王皎就是其中的一名。故城縣宣傳部長秦立堂介紹,該縣堅持把打贏脫貧攻堅戰作為壓倒一切的政治任務,全黨動員,全員上陣,層層壓實主體責任,人人明晰工作責任。推行縣委書記和縣長“雙組長”制度,重點抓實做好“四個一”,即一戶一幹部常態包聯、一戶一檔案健全資料、一戶一措施精準幫扶、一月一登記動態管理。

2018年5月14日,該縣舉辦了第一場打贏脫貧攻堅戰履行主體責任擂臺賽,13個鄉鎮和76個中直、省直部門同志代表單位參賽,採取“亮點工作展播+一把手發言競演”的形式,用視頻展示,用圖文印證,用事實説話,既明責任、曬成績、比質效、賽幹勁,又擺問題、做承諾、亮措施、促整改。

有田收租依託産業就業領薪

“打好産業、就業、金融、科技和文化扶貧‘組合拳’,確保扶貧取得實效。”該縣縣委書記彭曉明説,故城縣通過實施政府主導、企業搭臺、群眾唱戲的方式,著眼“租金、股金、薪金”三個“掘金點”,帶動貧困戶穩定增收。

該縣探索出“龍頭企業+黨支部村委會(合作社)+農戶”扶貧路徑,扶持激勵正大肉雞、康宏牧業、新希望六合、綠康、茂豐等現代農業龍頭企業,與貧困戶建立緊密型利益連接機制,通過土地租賃、入股分紅、就業務工、代種代養、提供服務等方式,帶動貧困群眾穩定增收。如肉雞扶貧模式,企業用産業扶貧資金髮展項目,每年按照固定資産投資的10%支付“租金”,先後有9000多戶貧困群眾受益。

該縣還運用“用工企業+技能培訓+貧困戶”對口就業、“企業+扶貧車間+扶貧轉机站+貧困戶”“公益崗位+貧困戶”的方式安置就業,對勞動能力較強、有一定生産技能的貧困戶,協調服裝服飾等勞動密集型企業就業2100多人。對勞動能力較弱的貧困戶,開發保潔、護林等扶貧專崗,安置就業1069人。全縣建檔立卡貧困勞動力2903人,已就業2242人,就業率達到77%。

依託奶牛養殖産業,創新實施“政府增信、銀行放貸、企業運營、戶貸購牛、企業托養、保險兜底”的“奶牛貸”金融扶貧模式,為823戶符合條件且有貸款意願的貧困戶發放扶貧小額信貸4030萬元,通過“托養奶牛”增收致富。同時,協調以嶺藥業集團提供技術支援,貧困戶提供勞動力,建設1000畝“金蟬+蘆筍(或有機果品)”綜合種養項目,預計每年每畝平均收益1萬元以上,帶動100多戶貧困戶增收。

重心不偏政策不變力度不減

“多虧黨的好政策,俺這日子越過越好嘍!”青罕鎮南官莊村貧困群眾王井申身患尿毒症,在該縣“5+1”醫療保障機制(基本醫療保險、大病保險、醫療救助、“一免三減”、醫院兜底補償“五重保障”+政府代繳醫療商業保險)幫助下,每年醫療支出由原來的5萬多元下降為幾千元,家境改善了,兒子也找到了工作和對象,他覺得“從沒有這樣幸福過”。

據了解,目前該縣尚未退出貧困的還有1個貧困村和未脫貧群眾1062戶2336人。該縣出臺《關於打贏脫貧攻堅戰三年行動的實施意見》,強調“脫貧退出後精力不散、重心不偏、政策不變、力度不減,不斷夯實消除絕對貧困的經濟基礎、社會基礎、文化基礎”,持續加大精準幫扶力度,分年度退出,到2020年確保所有貧困村和貧困人口全部脫貧。

今後,該縣嚴格執行扶貧脫貧縣“月研月判”、鄉鎮“周研周判”制度,確保工作力度不減;對脫貧戶三年內繼續落實各項幫扶政策,確保政策支援不減;縣財政支出優先安排專項扶貧資金,確保資金投入不減;一如繼往壓實各級各部門和駐村工作隊、幫扶責任人的責任,人員不撤,紀律不松,確保幫扶力度不減。

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