原標題：福建：精準發力 5年脫貧近 110萬人
構建綜合脫貧體系，將精準理念貫穿全過程，按照這一思路，黨的十八大以來，福建凝心聚力，注重投入，強化創新，脫貧攻堅取得了決定性進展。從2012年底到2017年底，福建全省農村扶貧開發對象從110萬人減少到4286人。
“鞏固脫貧成果，提高脫貧品質，引導有序退出。”談起今年的扶貧工作，福建省農業廳廳長黃華康表示，“繼續著力在精準上下功夫，增實效，爭取2018年國定貧困人口全部脫貧，省定貧困人口基本脫貧。”
堅持精準發力，提升幫扶實效
在對貧困人口進行精準識別、建檔立卡、動態管理的基礎上，對每個貧困戶實行“一戶一掛鉤”“一戶一策”等精準幫扶到戶措施，推進精準扶貧精準脫貧。
實施産業扶貧，2014年以來每年安排中央財政扶貧發展資金，支援貧困戶發展增收脫貧項目。2017年8月底，省級財政新增安排下達2億元省級財政專項産業扶貧發展資金，對貧困戶生産性項目進行補助，進一步激發貧困戶內生動力。
實施就業扶貧，省級財政每年安排專項資金，支援各地開展“雨露計劃”等技能培訓，提升貧困戶就業創業能力，近年來每年培訓4萬多人次。同時，對建檔立卡貧困戶實行就業創業優惠政策，讓貧困戶獲得穩定的務工收入。
實施搬遷扶貧，1994年以來，省委、省政府連續25年將造福工程易地扶貧搬遷列為為民辦實事項目，截至2017年底，全省累計搬遷改造170多萬人，整體搬遷7200多個自然村。
實施金融扶貧，2016年省級財政支援貧困人口千戶以上的60個縣（市、區）全面建立小額扶貧信貸風險擔保金，為貧困戶發展生産提供5萬元以下無抵押、無擔保生産性貸款。截至今年3月底，籌集財政風險擔保金7.9億元，累計發放扶貧小額信貸28.8億元，扶持64530戶貧困戶發展生産。
堅持協調發展，強化掛鉤幫扶
2012年，確定了對23個扶貧開發重點縣進行重點幫扶，每個重點縣均有1-2名省領導掛鉤聯繫，5-6個省直單位和省屬企業掛鉤幫扶，1個沿海經濟較發達縣（市、區）對口幫扶。每年沿海經濟較發達縣（市、區）落實對口幫扶資金不少於1200萬元，2017年共落實對口幫扶資金3.4億元。
實施整村推進扶貧開發，2004年以來，堅持把選派駐村“第一書記”制度作為扶持貧困村發展的重要措施，從省、市、縣機關事業單位選派五批優秀幹部到貧困村和村級組織薄弱村擔任黨組織“第一書記”，每期3年，實施“部門掛鉤、資金捆綁、幹部駐村”工作機制，扶持貧困村加快發展。
動員社會力量參與扶貧濟困，實施“百企幫百村”精準扶貧活動，動員和組織民營企業（商會）積極投身精準扶貧，全省動員民營企業（商會）510家，精準幫扶348個建檔立卡貧困村、幫扶16904人，總投入3.9億元，安置就業1479人。
堅持改革引領，創新扶貧機制
探索創新醫療疊加保險機制，針對因病致貧、因病返貧問題，從2017年7月1日開始實施精準扶貧醫療疊加保險政策，採取財政支援與社會捐贈相結合的辦法，籌集2.4億元資金，為貧困戶再增加一道保險，進一步減輕貧困人口醫療費用負擔。
探索資産收益扶貧機制，2017年省級財政新增安排2000萬元專項資金，對已經開展資産收益扶貧的縣（市、區），採取“以獎代補”方式給予扶持，拓寬貧困戶穩定增收渠道。2017年開始省級以上財政每年安排專項資金，扶持貧困村集體經濟發展，帶動貧困村和貧困戶增收脫貧。
完善財政扶貧投入機制，2016年開始每年按省上年度地方一般公共預算收入的2‰籌集資金，專項用於精準扶貧精準脫貧。2017年省本級財政籌集投入扶貧資金15億多元。同時，強化資金監管，推進扶貧資金線上監管系統建設，從2018年1月1日開始運作，對21項省級以上扶貧專項資金使用管理實行全過程監管。