庫布其引領“一帶一路”生態環境經濟模式

發佈時間: 2016-10-09 16:12:33 | 來源: 中國網·中國扶貧線上 | 作者: 楊建國 | 責任編輯: 魏博

關鍵詞: 一帶一路,庫布其,生態環境安全,生態文明,環保産業

今年3月28日公佈的“一帶一路”藍圖,在合作重點方面明確提到:“在投資貿易中突出生態文明理念,加強生態環境、生物多樣性和應對氣候變化合作,共建綠色絲綢之路。”

實際上,從2013年“一帶一路”戰略構想提出至今,沿線國家不斷掀起合作熱潮。在經濟合作一馬當先的前提下,其他方面合作的重要性也逐漸凸顯。想要維護“一帶一路”沿線國家和地區的可持續發展,處理好經濟發展與生態友好的關係是其中極為重要的一環。

從目前來看,“一帶一路”沿線約65個國家,生態環境安全問題日益凸現,亟待解決。這其中,既有“先天”的自然條件因素,也有“後天”的相對“落伍”的發展思路與理念。

如何才能從生態文明建設的角度,來推動“一帶一路”沿線國家和地區的可持續發展呢?我認為可從以下兩個方面著手:

首先,要充分發揮我國生態文明建設優勢和經驗。中共中央政治局會議明確提出的:“必須從全球視野加快推進生態文明建設,把綠色發展轉化為新的綜合國力和國際競爭新優勢。”

過去的三十年,我國經濟在快速發展的同時,對生態文明的認識也在不斷爆發的環境問題面前不斷提升。從上世紀80年代的“既要金山銀山又要綠水青山”,到21世紀初的“既要金山銀山更要綠水青山”,再到現在的“綠水青山就是金山銀山”,我國在環保方面積累了充分的教訓和經驗,對生態環境以及環保認識的逐漸深化,生態文明的理論逐步形成完善的體系。

而在具體實踐中,産業園區在引領環保産業方面同樣貢獻良多。隨著國內外發展環境與驅動力發生變化,傳統經濟增長方式難以為繼,我國的産業園區已經步入了轉型升級的新階段。在環保方面,我國産業園區也逐步摸索出了包括成立環保産業發展基金、引導環保産業“網際網路+”有機融合等新業態和新模式。

在“一帶一路”建設中,來自中國的先進的環保技術和實用理念,將對區域內綠色發展、綠色轉型提供強大助力。

其次,要充分發揮我國環保企業競爭力優勢。“一帶一路”藍圖中最大的亮點,就是把“市場運作”放到了前所未有的高位上。無論是強調對外合作的單位是企業、項目、資本;還是明確提出要遵循市場規律和國際通行規則,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用和各類企業的主體作用,都在表明,企業將成為“一帶一路”的急先鋒。

“一帶一路”沿線,有不少國家處於“環保産業”相對不發達地區,新老問題複雜多樣,區域型環境污染應對難度很大,局部地區長期超過環境承載能力等需要下大力氣進行治理和修復。

在生態文明建設實際操作層面,除了發揮好政府建設的作用之外,市場化力量同樣不可或缺。與“一帶一路”沿線對比,我國環保企業不僅在技術領域具有較高水準,在成本優勢、人才支撐、運營能力、金融保障等方面都具有不俗的競爭力。

近期關於環保産業有一個很重要的動向,在日前環保部制定的《關於加強工業園區環境保護工作的指導意見》(公開徵求意見稿)中提到,工業園區應充分利用市場,積極向社會購買專業化環境服務。鼓勵有條件的園區管理機構聘請第三方專業環保服務公司作為園區“環保管家”,向園區提供環境監測、監理、環保設施建設運營、環境治理等環保一體化服務和解決方案。

在我看來,隨著我國産業園區逐漸步入轉型升級期,相對應的環保機制也會朝著市場化的方向逐漸轉型,未來更多市場化的第三方環境服務企業及機構將會成為産業園區環保解決問題的標配答案,而這也是“一帶一路”沿線生態文明建設未來發展的潮流和方向。

以土地荒漠化問題為例,從“先天”條件來看,絲綢之路經濟帶主要經過我國中西部地區,大部分都是荒漠地區,其中1/3是沙漠,而沿線經過的國外地區中,中東、中亞等土地荒漠化也在日益加劇;而從“後天”條件來看,“一帶一路”沿線國家,大都為新興經濟體和發展中國家,在經濟規模不斷壯大的同時,也都面臨著節能減排壓力和環境問題困擾。

面對土地荒漠化治理這樣一項投入大、週期長、見效慢特點,既要克服諸多産業發展困境、技術創新乏力等困難,也需要著手解決“錢從哪來”、“利從哪得”、“如何可持續”的問題,更需要將改善生態、發展經濟與改善民生和結合。

而庫布其生態産業治沙模式,一方面,建立在幾十年綠色行實踐基礎上,通過不斷的摸索,在技術創新、機制創新、方法創新,積累了一整套治沙經驗,“網格固沙”、“氣流種植法”.....等等,在保證治沙效果的同時,還大大提高了沙漠綠化的效率;另一方面,對土地荒漠化治理充分産業化,建立了生態修復、生態工業、生態光能、生態牧業、生態旅遊“六位一體”的完整生態産業模式,不同沙漠生態産業互促共進,實現一二三産業融合發展。

當然,站位“一帶一路”生態建設全局,庫布其生態産業治沙模式的意義,並不僅僅局限于土地荒漠化治理方面。更為關鍵的意義在於,庫布其模式找到了企業發展和生態保護之間、生態文明建設和市場化、産業化之間的結合點和平衡點,通過讓不毛之地的沙漠創造出經濟價值的模式,讓生態保護蛻變成了生態環境經濟,借助市場化、産業化的理念,為生態文明建設提供源源不斷的助力。

俗話説,以古鑒今,以史明鏡。古代絲綢之路湮沒于黃沙之下,包括樓蘭古國和古巴比倫王國在內的歷史名城淪為廢墟。今天的“一帶一路”建設中,必汲取歷史教訓,通過更多的“庫布其生態産業”模式,大力發展生態環境經濟,借助市場化、産業化力量,讓生態、經濟、民生可持續發展,從而更好的為“一帶一路”發展戰略的實施,為絲綢之路的美麗發展,做出有現實價值和長遠意義的貢獻。(文/中國産業集聚研究專家楊建國 來源:庫布其國際沙漠論壇組委會)

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