山西：扶貧辦主任詳解脫貧攻堅路線
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（原題：劉志傑詳解山西脫貧攻堅《實施意見》）
新華網太原7月27日電 “《實施意見》是貫徹落實黨中央、國務院《關於打贏脫貧攻堅戰的決定》，結合山西省實際制定的全省‘十三五’脫貧攻堅工作的綱領性文件，明確了打贏全省脫貧攻堅戰的任務書、路線圖和時間表。”在山西省政府新聞辦27日舉行的新聞發佈會上，省扶貧辦主任劉志傑詳細解讀了近日印發的《關於堅決打贏全省脫貧攻堅戰的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。
新聞發佈會現場。
脫貧攻堅目標與意義
《實施意見》提出，確保到2020年現行標準下232萬農村貧困人口脫貧，58個貧困縣全部摘帽，區域性整體貧困得到解決，穩定實現農村貧困人口“兩不愁、三保障”，貧困地區農民每人平均可支配收入增幅高於全國平均水準，基本公共服務主要領域指標接近全國平均水準，確保山西與全國同步，貧困群眾和全省人民同步進入全面小康社會。
《實施意見》指出，全省各級各部門要充分認識脫貧攻堅的艱巨性、複雜性，重要性，堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，緊緊抓住脫貧攻堅這個“頭等大事”和第一民生工程，帶領全省人民咬定目標、堅定信心、苦幹實幹，堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗。
劉志傑説，《實施意見》具有四個突出的特點，一是全面貫徹精準扶貧精準脫貧基本方略；二是突出以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局；三是強調脫貧攻堅和生態文明建設緊密結合；三是強調脫貧攻堅和生態文明建設緊密結合；四是構建脫貧攻堅的大格局。
山西省扶貧辦主任劉志傑解讀《實施意見》。
脫貧攻堅山西這麼幹
《實施意見》提出，按照中央提出的實施“五個一批”脫貧攻堅工程的要求，結合山西省實際，統籌行業部門力量全力推進特色産業扶貧、易地扶貧搬遷、培訓就業扶貧、生態補償脫貧、社會保障兜底、基礎設施改善、公共服務提升、社會力量幫扶等八大工程二十項行動。
劉志傑説，“這八大工程和二十項專項行動是相互聯繫，有機結合的，只有相互配合才能打好打贏全省脫貧攻堅戰的這套‘組合拳’。”
八大工程中，特色産業開發和培訓就業扶貧是重要的治本之策，易地扶貧搬遷和生態補償脫貧是針對特定區域貧困人口的超常之舉，基礎設施改善和公共服務提升是解決區域性貧困的關鍵支撐，社會保障兜底和社會力量幫扶是實現“兩個確保”的重要保障。
其中，特色産業扶貧工程，由特色農業扶貧、光伏扶貧、旅遊扶貧、電商扶貧四個專項行動組成，將帶動115萬左右人口增收脫貧；易地扶貧搬遷工程，由易地扶貧搬遷和改善人居環境兩個專項行動組成，對“一方水土養不起一方人”村莊的45萬貧困人口實施易地搬遷；培訓就業扶貧工程，主要實施培訓就業扶貧行動，支援帶動30萬左右貧困人口穩定就業增收脫貧；生態補償脫貧工程，主要實施生態建設扶貧行動，支援帶動42萬貧困人口增加收入穩定脫貧。
媒體記者就《實施意見》相關內容現場提問。
脫貧攻堅效果如何保證
《實施意見》提出，要從建立財政扶貧投入增長、扶貧開發資源整合、金融扶貧精準服務、扶貧開發用地保障、探索資産收益扶貧和強化資金項目監管等六個方面，建立脫貧攻堅政策保障體系。
同時，要著力構建打贏脫貧攻堅戰四個“三位一體”的組織體系。即，著力構建政府、市場和社會“三位一體”的脫貧攻堅大格局；建立完善考核、退出、評估“三位一體”的脫貧成效評價機制；發揮好包村領導、駐村工作隊和第一書記“三位一體”精準幫扶工作隊伍作用；形成黨政監督、社會監督、輿論監督“三位一體”的監督體系。
劉志傑説，《實施意見》提出的各項任務，都明確了具體的牽頭部門和工作要求，由牽頭部門負責制訂行動方案，落實年度計劃，細化政策措施，抓好推進落實，以釘釘子精神推動各項目標任務和工作措施落到實處。
山西省將把脫貧攻堅作為重要考核內容，推動各級黨委政府突出重點抓好脫貧攻堅，推動省直部門完成好各自承擔的脫貧攻堅任務，形成脫貧攻堅的正向激勵機制。