百色精準扶貧把“水”澆到窮根上
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百色，廣西面積最大的地級市，是一個集革命老區、少數民族地區、邊境地區、大石山區、貧困地區、水庫移民區“六位一體”的特殊區域。在新一輪扶貧開發攻堅中，百色是全國14個連片特困地區之一，有9個國家扶貧開發重點縣、2個自治區扶貧開發重點縣（區），506個貧困村。全市貧困人口絕對數和貧困發生率居自治區首位，是全國、全區扶貧開發攻堅的主戰場。近年來，百色市傾全市之力投入扶貧攻堅，把扶貧列為最大的民生工程，逐家逐戶到府精準識別貧困人口，對識別出的264881個貧困農戶、1024411貧困人口全部建檔立卡，在此基礎上因人因地施策、因貧困根源施策、因貧困類型施策，不留死角，不落一人，努力探索一條把水澆到“窮根”上的“滴灌式”精準扶貧之路。
産業扶貧“換窮業”
布堯村是百色市平果縣果化鎮的一個小山村，典型的喀斯特地貌，資源匱乏、土地貧瘠、石漠化嚴重，在這裡種植糧食，歷來都是廣種薄收，當地農民群眾多年來只能基本維持溫飽。
像布堯村這樣一個貧困的大石山村，該如何改善生活增收致富？平果縣幾經篩選，確定了産業扶貧的對策——種植火龍果。如今，平果縣把漫山遍野低産玉米變成了高産值的火龍果。“火龍果耐旱耐寒耐瘠薄，成活率高、産量和經濟價值也高，對治理石漠化也有一定效果，可以説是一項最適合喀斯特地區脫貧致富的陽光産業。”果化鎮黨委書記梁其榮介紹説。
由於火龍果種植前期投入大，以前村民都認為這個産業“門檻高”，後來正是有了財政、政策幫扶，農民群眾看準了這是一項富民産業，參與熱情年年高漲。
2009年，政府推出種植火龍果的農戶扶貧政策，每畝補貼1500元，技術由鎮農技推廣站全程負責，指導農戶加強田間管理和病蟲害防控，提高果園品質。銷售方面，則在政府的引導下，線上線下全面鋪開。
目前，布堯村火龍果種植面積達2035畝，每年銷售火龍果達1萬元以上農戶45家，布堯村農民每人平均純收入7012元，已摘掉了貧困村帽子。如今，率先種植起火龍果的種植戶已經嘗到了石縫里長出的果實甜頭，摘掉了“貧困帽”，正向小康目標節節邁進。
在扶貧攻堅的大潮裏，百色老區人民發揮在山坳裏掘金的苦幹精神，依託一條條産業鏈，石頭縫裏刨小康。
淩雲縣隴雅村也是典型的大石山區，當地人曾用“山高石頭多，出門就爬坡，地無三尺平，神仙莫奈何”來形容這裡的生存條件。這裡，出了一名扶貧攻堅的好支書——吳天來，帶領著父老鄉親年復一年奮戰在改變貧窮命運的征途上。在他的帶領下，一個貧困村如今已變成了遠近聞名的每人平均年收入近7000元的示範村。村民因地制宜，種植名貴中藥材，目前除了有鐵皮石斛主培苗示範基地，還種植有牛心李等特色水果。隴雅村如今風光優美，村容整潔，涌現出鄉村旅遊接待戶、種桑養蠶戶、鐵皮石斛種植戶等，戶戶都有自己的當家主業。
採訪中，我們看到百色各族農民在政府引導下，跳出單一産業發展局限，在突出培育支柱産業的基礎上，積極延伸拓展關聯産業，基本實現了所有貧困地區、所有扶貧村屯都有適宜的産業，宜工則工、宜種則種、宜養則養、宜林則林、宜遊則遊、宜商則商，一二三産融合發展的大格局初步成型。
金融扶貧“拔窮根”
田東縣城裏有一個金融扶貧展廳，記者一行到那裏觀摩並聆聽專業人士的解説，受到強烈的感染和震撼。精準扶貧工作啟動後，田東縣政府按照“因戶制宜、分類指導、一戶一策、措施各異”的思路，建立完善起一套科學規範、運作有效的金融扶貧模式，並使之制度化，網格覆蓋，這套體系已經成為田東農民脫貧興業的強力支撐。
作為全國農村綜合改革試點，田東縣以農村金融改革作為突破口，建立起一個到人到戶的農村社會信用記錄系統，在此基礎上，他們悉心探索，創新了農村金融扶貧機制，成功實現了金融扶貧由“輸血型”量的積累向“造血型”質的轉變。
田東縣以獲取全國第一個“信用縣”為契機，以全縣34個非信用村的貧困村為重點，在全縣國定、區定的57個貧困村中全面開展“貧困村轉信用村”活動，按照整村推進方式引導銀行資金投入貧困農戶發展生産。該縣朔良鎮那婁貧困村，在開展信用評定後，全村200多戶（超過一半是貧困戶），共獲得金融部門信用貸款1200多萬元，戶均6萬元。扶貧部門提供3年的扶持貼息，扶貧資金高效使用，收到了“四兩撥千斤”的良好效果，不僅改變著當地的生産形態，也為貧困農村邁入現代農業，融入商品生産大潮奠定了社會基礎。
田東縣作登瑤族鄉大板村的農新星，如今擁有近600平方米的養雞場，從2012年開始建設至今，已先後出欄商品雞5萬多羽。雞場的發展離不開“信用貸款”，正如他所説的：“我沒有擔保，沒有抵押，人家銀行憑什麼給我發貸款？多虧了這個信用貸款。”農新星的雞場2014年獲得收入8萬元，同時為同村20個留守勞動力提供著就業崗位，實現他們就地打工、家門口賺錢的夢想。如今，經過相關信用規則評定，農新星的個人信用等級也從A級升到最高的3A等級。
田東縣創新農村金融服務方式，創建“農金村辦”，由村“兩委”、大學生村官、致富帶頭人等人員組成，協助銀行和保險公司提供金融服務，有效解決了金融機構網點不足、人員短缺的問題。同時還在全縣161個行政村建立“三農金融服務室”，搭建起了農戶與金融機構之間的橋梁。
在田東縣我們看到，財政出資建立了田東助農融資擔保公司，為數額較大的農業貸款提供擔保服務。目前，與其合作的農村商業銀行和村鎮銀行提供公司資本3000萬元，放大10倍即3億元的貸款額度。截至2014年，公司累計擔保超過150筆，種養農戶貸款規模超2600萬元。
成立資金互助社，解決貧困戶短期資金週轉難題。對一些極端貧困、信用等級太低，無法通過銀行貸款審查而又有貸款需求的農戶，田東縣自2010年開展了“貧困農戶發展生産互助活動”。截至2014年末，已累計成立了29家“扶貧資金互助社”，扶持了985戶貧困戶。
金融扶貧是百色市創新扶貧工作的一個亮點，如今，田東縣、西林縣都已被列為全國金融扶貧工作試點縣，農村金融扶貧創新工作成為了貧困戶“拔掉窮根”的有效“助推器”。
政策兜底“脫窮境”
2015年初，百色市借鑒老一輩革命家創辦“農民運動講習所”的成功經驗，在右江區選擇部分村屯作為試點，建立起學習習近平總書記系列重要講話精神講習所。
2015年4月，右江區第一個鄉村講習所——布林村講習所掛牌成立，自從第一個講習所建立後，右江區在鄉鎮（街道）、村屯（社區）建設講習所，區直單位建設理論學習室，目前已建成規範化講習所（理論學習室）51個。右江區還根據群眾的作息時間，以流動講習所的方式將國家的扶貧政策送到田間地頭。在講習所，講習員準確細緻地向群眾講解國家的精準扶貧政策，並在現場回答部分群眾的疑難問題，與貧困群眾共尋致富路子。
在現場記者看到，講習員宣講完後，還會安排一個精準扶貧相關主題的文藝節目，用群眾喜聞樂見的形式加深農民對政策的理解。為滿足邊遠山區群眾的政策宣傳需求，該區還把優秀精準扶貧宣講課製作成光碟，發放給群眾觀看，還向貧困山村群眾贈送精準扶貧山歌、快板彙編集，把黨的扶貧惠民政策送到了千家萬戶。
目前，百色市組建了60支講習員隊伍，組織了260多場次的宣講，參與學習的幹部群眾近20萬人次，小小的講習所，就是百色“好聲音”的傳播源。
由於百色市民族雜居，民俗多樣，群眾的文化水準、學習能力也千差萬別。為了讓不同的群眾都能“聽得懂”“記得住”“用得上”，百色市組織本地學者、專家以及一些來自基層的“田秀才”和致富能人，用當地語言，將扶貧政策和適宜技術編成通俗易懂的鄉土教材。
在百色市靖西縣，講習所在創建活動的過程中還大膽創新，挖掘農家資源，在南坡鄉、新靖鎮等地開設“水果農家課堂”“桑蠶農家課堂”“中草藥農家課堂”等新型講習所，聘用縣裏農村實用技術拔尖人才為講習員，面對面、手把手地進行講習，類似這樣的産學結合的基層講學所在百色市共有20多個，開展活動600多場次，深受群眾歡迎。
“心中為念農桑苦，耳裏如聞饑凍聲”。百色市整合各種扶貧資源，力求實效推進扶貧進程，秉持“不留一處死角，不落一個村組，不讓一個人掉隊，一個都不能少”的理念全力推進精準扶貧，正迅速改變著老區的面貌。