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江西日報記者 唐 燕
自從今年3月開始到龍南縣就業扶貧福利廠上班後,裏仁鎮新園村身有殘疾的李身柱生活更寬裕了。位於龍南縣大羅工業園的就業扶貧福利廠,是一家不以盈利為目的、扶持困難群眾上崗脫貧的公益性企業。目前,該福利廠已接納了當地254名貧困群眾就業。
創辦就業扶貧福利廠,是贛州精準扶貧、全力攻堅的生動實踐。“十二五”期間,贛州紮實推進精準扶貧,困難群眾生活有了較大幅度提高。如今,扶貧攻堅猶如一首“致富新曲”在贛南大地上縈繞。
精準識別貧困戶
“今年煙草銷售收入有6.3萬元,我肯定能脫貧了。”石城縣豐山鄉貧困戶溫仰雲樂呵呵地算著賬。因沒技術、沒資金,溫仰雲一家曾僅靠種植4畝水稻維持日常開支。今年初,縣科技局派來了扶貧駐村工作隊。在工作隊的幫助下,溫仰雲一家種植起了煙草,並加入了縣便民煙草合作社。
溫仰雲能得到這般扶持,離不開石城對全縣貧困人口的調查摸底、精準識別。
實施精準扶貧以來,贛州以縣為單位,統一標準,分級負責,採取按收入倒排、群眾評議等方式,逐村逐戶拉網式調查摸底,把真正的貧困對象識別出來。嚴格按照“七步工作法”(即農戶申請、村民小組評議、組級公示、村民代表大會審核、村委會公示、縣扶貧辦批准、村公告和扶貧對象簽字),全程攝錄影像,建檔立卡,精準識別貧困戶。目前,贛州精準識別貧困戶30.82萬戶,貧困人口105.06萬人。
為更好動態掌握扶貧工作情況,贛州投入266萬元研發建設了精準扶貧資訊管理系統及精準扶貧手機APP平臺。全市的貧困村、貧困戶及駐村工作隊和結對幫扶幹部情況全部錄入資訊管理系統,構建了市、縣、鄉、村四級互聯互通的管理平臺。同時,按照“脫貧退出、返貧進入”的原則,以縣為單位,以年度為節點,以脫貧目標為依據,及時進行動態管理,做到有進有出。
千方百計拔窮根
張修平是安遠縣新龍鄉人,曾在勞動時被電鋸鋸傷導致左手殘疾。加上上有70歲老母親,下有兩個年幼的孩子,戴著“貧困帽”的張修平經常愁得夜不能寐。2011年,張修平用僅有的5000元購買了300隻雛雞,然而,因缺乏技術,雛雞存活率不高,張修平又陷入困境。
今年4月,新龍鄉扶貧工作隊積極幫他聯繫雞禽養殖專家,解決技術難題,同時還聯繫銀行對其貸款。如今,張修平開辦了雞禽養殖場,銷量一直很好。
一份家門口的工作,讓章貢區沙河鎮羅坑村的貧困戶侯禮林對生活有了新期待。59歲的侯禮林曾靠一畝耕地為生,生活舉步維艱。精準扶貧開展後,當地搞起了鄉村旅遊,一家生態農莊就辦在了侯禮林家門口,現在,他不但進了農莊務工,還搬進了新房。
數據顯示,贛州市有一定規模的“農家樂”、休閒農莊、休閒農業園等休閒農業經營主體1478家,輻射近30萬貧困人口。就業扶貧點燃貧困人員的希望。如今,全市已建返鄉創業園48個,帶動5.2萬人就業。
在教育扶貧中,贛州實施“扶弱”“扶智”“扶特”三大計劃,著力阻斷貧困代際傳遞。對貧困家庭子女就學入學難問題,統籌落實濟困助學資金、定向培養大學生等政策。
從産業扶貧到技術扶貧,從就業扶貧到教育扶貧,贛州精準分類,立足實踐,找準癥結,開好藥方,千方百計拔去窮根。
社會力量共幫扶
今年9月,全南縣100名貧困優秀高中學生都收到了省政協海外扶貧基金會資助的2000元助學金。今年以來,該基金會已向全南100名聽障殘疾人和10名聽障學生捐贈了110副助聽器。
扶貧攻堅工作入之愈深,其進愈難。贛州發揮政府主導作用的同時,鼓勵引導更多企業、社會團體、公益組織和個人參與支援扶貧攻堅。落實企業和個人公益性捐贈所得稅稅前扣除和各類市場主體到貧困地區投資興業等支援政策,構建社會扶貧資訊服務平臺,將貧困戶、貧困村的需求與社會各界的扶貧資源、扶貧意願進行有效對接。
兩年多來,贛州爭取社會各界扶貧資金21.25億元,組織了332家非公企業參與“幫村帶戶”活動,共幫扶貧困村416個、農戶2.5萬戶。