央行副行長：金融扶貧不能大水漫灌要找準出發點

新華網北京１０月１８日電（記者吳雨、王文迪）精準扶貧是金融扶貧工作的基本出發點。中國人民銀行副行長潘功勝日前表示，金融扶貧既講資金投入又講風險防控，不能搞大水漫灌、大而化之，要促進精準扶貧，增強扶貧對象的自我發展能力。

“不同貧困地區和貧困人群的差異很大，這就決定了金融扶貧不能搞大水漫灌、大而化之，要做到有所為、有所側重。”中國人民銀行副行長潘功勝日前在扶貧開發金融服務論壇上表示，一方面，要精準定位金融扶貧對象，解決好“扶持誰”的問題，利用貧困村、貧困戶建檔立卡工作和農村信用體系建設成果制定差異化政策；另一方面，要精準定位金融扶貧主體，解決好“誰來扶”的問題，發揮差別存款準備金率、再貸款、再貼現、差異化監管等政策的正向激勵作用。

潘功勝表示，開發性、政策性、商業性等多種金融機構要發揮金融扶貧的主體作用，在加強監管和有效防範風險的前提下，引入網際網路金融企業、風險投資基金、産業投資基金、私募股權投資基金等機構進入扶貧開發領域，規範發展民間融資，多渠道增加資金來源。

衡量金融普惠性不僅僅看融資需求的滿足程度，也包括存取款、轉賬、支付等諸多基礎金融服務的可獲得性。對此，潘功勝指出，要創新金融服務提供方式，推廣非現金支付工具，積極發展網路支付、手機支付等新型支付方式，深化銀行卡助農取款和農民工銀行卡特色服務，改善貧困地區支付服務環境。

此外，潘功勝表示，扶貧開發金融服務工作需要發揮各部門合力，要加強扶貧各方在資訊共用、政策制定、創新發展等方面的協調聯動，為金融機構扶貧項目和對象的選擇以及風險管理提供便利條件。