湖南“萬企聯村、共同發展”活動

二、做法與特色：發揮統戰優勢，凝聚各方力量，掀起“萬企聯村、共同發展”活動的持久熱潮

作為同心工程的重要組成部分，“萬企聯村、共同發展”活動之所以能持續深入開展下去，能從統戰工作上升為省委省政府的重點工作，關鍵在於將統戰優勢、企業優勢和鄉村優勢融會貫通，取長補短；在於將統戰成員、企業家和農民的積極性調動起來，形成正能量；在於手段豐富、模式多樣，只要能脫貧致富、實現多贏，什麼形式都鼓勵。

1.主體多元，形散而神聚。活動不僅涉及統戰系統、政府部門、縣鄉村等各級黨政部門和組織，而且有大量的民營企業、專業合作社、村民等參與，點多、面廣、量大。儘管主體多元，但卻形散而神聚。省委統戰部、省工商聯充分發揮牽頭組織作用，27個黨政部門、10多家銀行積極行動，共同支援；開發了項目合作網上對接系統，1600多個項目實現網上對接；2000多名專家學者進行專業化服務和指導。活動堅持自願參與、合作雙贏、共同發展的原則，通過産業共創、項目共營與利益共用，把所有參與主體有機地整合在一起，實現了城市與農村、工業與農業、非公企業人士與農民的協同發展，從統一戰線工作提升為省委省政府全局工作，並寫入黨代會、省政府工作報告和十二五規劃綱要。

2.模式多樣，豐富又統一。一是突出産業聯村，以産業化提升農業。引導民營企業採取“公司+基地+農戶”、“公司+基地+協會+農戶”等模式，大力開發農業産業化項目，在貧困地區實施農業項目1200多個；引導工業企業將配套加工業向農村貧困地區延伸，興辦工業項目600多個。如瀏陽河集團打造了省級著名商標“瀏陽河”，19個專業合作社遍佈武陵山片區；在漢壽縣太子廟徵地110畝，投資1.2億元建成了全國唯一的雜糧研發加工園。二是突出項目帶村，以工業化富裕農民。引導民營企業集中在地域相鄰、産業相同的鄉村集中連片開發，突破“一村一品”、“一鄉一業”的發展格局。如惠前林業在郴州等地投資4.6億元，興建桉樹生産基地9.5萬畝，苗木基地5000多畝，基地涵蓋宜章、桂東的4個國家級貧困鄉鎮、6個省級貧困鄉鎮、12個省級以上貧困村、96個行政村、450戶貧困戶、8400戶農戶，基地農戶年均增收4300元以上，三是突出整村推進，以城鎮化帶動農村。引導規模大、實力強的民營企業在村莊規劃、産業發展、基礎設施建設等方面全面幫扶，促進農村城鎮化建設。如大漢集團在雙峰、桃江、鼎城、吉首、永順等地進行新城鎮開發，形成了小城鎮開發的“大漢模式”；長沙千龍湖生態旅遊度假公司與望城縣眾新村共同組建經營公司，農民以土地租金或帶田入股並可成為公司員工，獲得土地租金、工資，並參加利潤分紅。四是突出智力扶村，以資訊化助推三農。積極鼓勵引導參與企業對貧困農民進行觀念、智力、科技、資訊的幫扶。廣安生物公司與湖南農業大學舉辦“廣安班”，培訓了300多名養殖實用人才；十三村食品公司與萬通職業培訓學校合作，培訓了1000多名農民科技員、種植專業戶。五是突出捐贈幫村，以公益化夯實基礎。僅2012年，全省有2273家企業投資2832個光彩事業項目，到位資金12.92億元，安置就業41.89萬人，培訓58.54萬人，帶動脫貧10.23萬人；資助貧困家庭、困難學生30.6萬人，資助總額172.5萬元；參與貧困村基礎設施建設、扶助公益，到位資金3億多元。如愛爾眼科醫院每年拿出2000萬元專門用於救助貧困家庭的白內障患者，10多年來免費實施手術10萬多臺，救助、捐贈和減免的金額超過3億元。