石家莊市“春雨行動”扶貧幫困對象
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實施“春雨行動”的遵循和目標，就是貫徹落實習近平總書記、周本順書記對我省、我市扶貧開發和改善民生工作的一系列重要指示精神，深入紮實推進群眾路線教育實踐活動，讓最困難、最需要幫助的人得到幫助，做到扶貧幫困覆蓋到城鄉每個困難家庭，確保不讓一個家庭吃不飽飯、不讓一個群眾看不起病、不讓一個孩子上不起學、不讓一個老人沒人管，確保困難群眾與全省人民同步實現全面小康。
石家莊市扶貧幫困“春雨行動”新聞發佈會
一、實施扶貧幫困“春雨行動”的背景情況
實施“春雨行動”的遵循和目標，就是貫徹落實習近平總書記、周本順書記對我省、我市扶貧開發和改善民生工作的一系列重要指示精神，深入紮實推進群眾路線教育實踐活動，讓最困難、最需要幫助的人得到幫助，做到扶貧幫困覆蓋到城鄉每個困難家庭，確保不讓一個家庭吃不飽飯、不讓一個群眾看不起病、不讓一個孩子上不起學、不讓一個老人沒人管，確保困難群眾與全省人民同步實現全面小康。
習近平總書記在阜平看望慰問困難群眾時強調，要大力弘揚中華民族扶貧濟困的優良傳統，凝聚全黨全社會力量，形成扶貧開發工作強大合力。今年2月25日，總書記就扶貧開發工作作出重要批示，要求進一步增強責任感和緊迫感，堅持科學規劃、分類指導，實施精準扶貧，增強內生動力。中央在《關於創新機制紮實推進農村扶貧開發工作的意見》（中辦發〔2013〕25號）中明確要求，要建立和完善廣泛動員社會各方面力量參與扶貧開發制度，鼓勵引導各類企業、社會組織和個人以多種形式參與扶貧開發。
市委、市政府對扶貧幫困工作非常重視，做出了一系列安排部署。9月2日，我市扶貧幫困“春雨行動”領導小組（擴大）會議召開，印發《關於動員全社會力量實施扶貧幫困“春雨行動”的意見》，標誌著全市“春雨行動”正式啟動。9月5日召開了市扶貧幫困“春雨行動”領導小組辦公室主任（擴大）會議，討論了扶貧幫困“春雨行動”實施方案和各單位職責分工。
實施“春雨行動”，是弘揚社會主義核心價值觀、踐行黨的群眾路線、實現全面建成小康社會目標、建設服務型黨組織的重要舉措。這與“善行河北、首善省會”的要求是一致的，我們開展這項活動就是要在全社會弘揚互助之風，通過互幫互助，切實給予困難群眾更多的幫助。
二、“春雨行動”的幫扶對象和主要幫扶任務
幫扶對象主要有五類：城鄉困難戶、農村五保戶、困難老復員軍人、貧困散居孤兒和貧困失能老人、扶貧對象。
主要幫扶任務是圍繞困難群眾最迫切的要求，突出抓好“醫、房、學、業、保”五方面，即：幫助解決基本生活困難、重特大疾病救助、危房幫建、希望助學和就業創業幫扶。
幫扶形式是通過鼓勵和引導各級組織、國有和民營企業、志願者三方面力量與幫扶對象結成幫扶對子，實行臺賬式管理，精準扶貧，直接幫扶到戶。黨政機關、人民團體、事業單位的每個基層黨組織直接與困難群眾結對。國有和民營企業本著自願原則，根據自身實力開展幫扶活動。志願者和各類志願服務組織本著自願原則，開展一幫一、多幫一等結對幫扶。同時要與市委、市政府有關部署及各部門各行業既有扶貧幫困措施相銜接。
通過在有幫扶對象的農村建立扶貧幫困“功德錄”，在城市社區建立扶貧幫困“好人檔案”、定期發佈善行榜等方式建立健全激勵保障機制。加強考核，把扶貧幫困工作列入扶貧開發專項考核的重要內容。
三、“春雨行動”的組織領導和日常管理
為將市委對“春雨行動”的各項要求落到實處，我們成立了領導小組辦公室，職責是：負責“春雨行動”的日常組織、協調、推進、督導、考評、宣傳等工作。下設四個工作組，分別是：綜合協調組，負責文秘、會務、資訊簡報等日常工作，做好溝通、協調工作。幫扶資訊組，確定幫扶對象標準條件，提供幫扶資訊；建立幫扶臺賬，實行動態管理，實現幫扶單位和個人與幫扶對象精準對接，建立全省幫扶資訊網，實行資金上網公開。督導檢查組，負責對扶貧幫困工作的檢查督導，對幫扶雙方的對接情況進行檢查，全面掌握扶貧幫困進展情況，及時發現存在的問題，並提出解決辦法和改進措施。宣傳引導組，負責協調各類媒體採取多種形式宣傳“春雨行動”，通過主題宣傳、典型宣傳、社會宣傳等方式，營造濃厚輿論氛圍。
經過領導小組辦公室第一次主任（擴大）會深入討論，從便於工作開展和務實節儉的角度出發，辦公室主任單位的職責進一步明確：省會文明辦負責綜合協調和宣傳引導工作；市民政局、市扶貧辦負責幫扶雙方對接，合理調配幫扶力量，做好精準幫扶工作；市委督查室、市政府督查室負責督導檢查，推動各項工作落實。
