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瞄準貧困對象,理清扶貧思路,我省積極探索整合資金、連片開發、綜合推進、整體脫貧的扶貧開發新模式,扶貧開發整鄉推進取得明顯成效。截至2012年底,全省累計投入財政專項扶貧資金6.38億元,整合資金86.87億元,在74個貧困鄉鎮的685個村委會11974個自然村,實施基礎設施改善、培育特色産業、勞動者素質提升、村莊整治等6大重點項目,45萬戶180萬貧困群眾受益。
近年來,我省將整鄉推進作為實施連片特困地區扶貧攻堅的有效平臺和重要抓手,以鄉鎮為單元,整合資源,開創資源大整合、社會大參與、群眾大發動、連片大開發、産業大發展的扶貧攻堅新格局。同時,著力完善扶貧開發投入機制、資金整合機制、社會參與機制、組織保障機制、群眾主體作用發揮機制,引導資金向貧困地區聚集,扶貧開發的帶動輻射效應成倍放大,“酵母”作用充分發揮。在投入財政專項扶貧資金6.38億元的基礎上,整合各類資金86.87億元,形成了資源向貧困地區聚集的效應,確保扶貧重點建設項目的有效推進。
突出基礎設施建設,把通水、通郵(政)、通路等全覆蓋作為建制村基礎設施建設的重要內容,並努力推進中低産田改造、抗震安居房建設和村容村貌改變。
5年間,累計完成坡改梯3.8萬畝,中低産田改造16萬畝,建起小水池、小水窖等蓄水工程13616件,實現新增和改善灌溉面積22萬畝;修建鄉村道路70條738公里,架設10千伏輸電線路557千米,低壓輸電線路857千米,安裝變壓器1383台,完成廣播電視村村通工程1183個自然村,村級衛生室193個。
加快培育産業,促進貧困群眾增收,採取“公司(協會、合作社)+基地+農戶”等多種模式,優化調整農業農村經濟結構,形成跨區域、上規模的“一村一品”、“一鄉一業”的特色優勢産業,同時,結合産業發展加強對貧困群眾的科技培訓,提升勞動者素質,夯實農民長遠脫貧增收的基礎。項目鄉共發展大牲畜55萬頭(匹、只),種植經濟作物79.4萬畝,發展種植經濟林果122萬畝。
加大以改房、改水、改廁、改灶和治理“臟、亂、差”為重點的村莊整治力度,貧困鄉村群眾的居住環境明顯改善,村容村貌煥然一新。完成安居工程建設62290戶712.8萬平方米。種植生態林木19.6萬畝,建沼氣池26004口,建節能灶52600口。建村組道路752條3291公里,完成村間道路硬化903萬平方米。整鄉推進實施5年來項目鄉(鎮)綜合經濟實力明顯增強,大多數鄉鎮實現了跨越式發展。
據了解,今年,省委、省政府進一步加大整鄉推進力度,安排財政扶貧專項資金5億元,啟動實施50個整鄉推進試點項目。涉及16個州市50個縣50個鄉鎮。