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近日,由湖北省扶貧辦、省婦聯聯合製定的《湖北省連片特困地區農村貧困兒童發展規劃(2013-2015年)》正式出臺。這是落實該省長遠減貧戰略的重要舉措,也將為實現該省兒童發展規劃各項指標提供重要助力,為促進全省農村貧困兒童的健康成長和全面發展提供重要保障。
據了解,湖北省是國務院扶貧辦外資管理中心開展中國農村兒童減貧與綜合發展試點項目唯一的擴大試點項目省份。這份《規劃》本著“以人為本,平等發展;政府主導,合力推進;統籌兼顧,綜合干預;因地制宜,差別扶持”的基本原則,以納入湖北省武陵山、秦巴山、大別山、幕阜山片區區域發展與扶貧攻堅規劃範圍的33個縣(市、區)為重點區域,以區域內0~18歲農村貧困兒童作為扶持的主要對象,以整村推進為主要平臺,圍繞收入、教育、食物營養、醫療、住所、安全飲用水、衛生、資訊、社會融入與社會保護等制約貧困兒童發展的主要因素,實施綜合干預。計劃到2015年,基本建立阻斷貧困代際傳遞的扶貧開發綜合干預機制,推進貧困地區人力資源向人力資本轉化,降低新生貧困人口的發生率,努力使貧困農村兒童與發達地區兒童實現同步發展。
為推進該規劃貫徹實施,湖北省扶貧辦目前已在全省四個連片特困地區各選取了兩個縣作為項目試點縣,並於今年6月初組織這8個項目縣的扶貧辦、婦聯、教育、衛生部門負責人就如何編制有兒童視角的參與式村級規劃進行了集中培訓。7月中旬,又在武漢舉辦了有兒童視角的參與式村級規劃評審會。經過多次的論證和修改,最終實現了規劃的順利出臺。
據介紹,下一步,湖北省各級扶貧系統及婦聯組織將圍繞如何貫徹落實規劃內容進行一系列嘗試性探索。包括建立貧困兒童發展工作領導責任制,將貧困兒童發展規劃落實情況納入連片特困地區政府主要領導政績考核的範疇;建立以扶貧開發主管部門為主,婦聯組織、教育、衛生、公安、藥監、科技等部門聯動的工作機制;結合成人發展視角和兒童發展視角,將利於兒童減貧與綜合發展的相關內容融入整村推進規劃,使其不斷完善;整合各方力量積極參與兒童減貧事業,通過承辦國務院扶貧辦外資管理中心“中國農村兒童減貧與綜合發展”試點項目示範推動;加強規劃實施的監測評估;加強扶貧和婦連線構隊伍建設,安排兒童減貧專項工作經費列入各級財政預算等。