陜西省貧困戶産業發展項目資金管理辦法（試行）

2012年08月09日16:19 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信字號：T|T

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日前，省扶貧辦和省財政廳聯合製定印發了《陜西省貧困戶産業發展項目資金管理辦法（試行）》（陜扶辦發〔2011〕50號、2011年4月9日），其具體內容是：

第一章總則

第一條　為了規範貧困戶産業發展項目資金管理，根據財政部、國務院扶貧辦、國家發改委《財政扶貧資金管理辦法》（試行）（財農字〔2000〕18號）的相關規定，結合我省實際，特製定本辦法。
　　第二條　貧困戶産業發展項目資金是指專項安排用於培育和發展貧困地區優勢産業，提高低收入人口自我發展能力和收入水準的財政扶貧項目資金，包括連片開發整村推進項目中安排的産業開發項目和産業扶貧項目中安排的生産發展項目。項目資金由省扶貧辦和省財政廳在年度財政扶貧資金預算中統籌安排。

第二章資金使用範圍和扶持對象

第三條　貧困戶産業發展項目資金主要用於對貧困戶發展種植業、養殖業、農副産品加工業及其他增收産業所需建設的設施、購買種苗種畜等費用的補助。扶持對象為扶貧開發和農村低保“兩項制度”有效銜接工作中登記在冊的貧困戶。
　　第四條　連片開發整村推進項目中安排的産業開發項目，主要扶持本村內經過“兩項制度”有效銜接工作登記在冊的貧困戶。産業扶貧項目中安排的生産發展項目，重點扶持未列入連片開發整村推進項目規劃的村中登記在冊的貧困戶。

第三章補助標準和方式

第五條　貧困戶産業發展項目的補助標準為：發展傳統種養業每戶最高補助不超過5000元，發展現代設施農業和小型農副産品加工業每戶最高補助不超過10000元。具體標準由各縣（區）扶貧、財政部門依據本縣（區）農民增收主要産業制定。
　　第六條　貧困戶産業發展項目為財政無償資金項目，按照《陜西省財政扶貧資金報賬制管理辦法》的規定，實行報帳制管理；補助資金實行“一卡（折）通”直補到戶。省級産業開發試點縣要按照省上批復的實施方案，組織項目實施，項目資金實行縣級報賬制管理。

第四章項目資金分配與管理

第七條　貧困戶産業發展項目資金的分配由省扶貧辦商省財政廳，依據各縣（市、區）低收入人口數、産業扶貧工作情況等分配到縣。市、縣應依據財力狀況和發展需要安排相應的配套資金和工作經費。
　　第八條　各縣（市、區）扶貧部門要根據當地資源優勢、資金規模和群眾意願，充分運用“兩項制度”銜接工作成果，按照瞄準貧困的原則和農戶申請、鄉村審核、縣扶貧辦認定、縣財政局審核、公告公示的程式，編制貧困戶發展增收産業項目年度實施計劃，並按財政扶貧資金項目計劃管理的有關規定，進行逐級申報和審批。
　　第九條項目扶持的貧困戶名單及扶持額度要在本鄉（鎮）、村進行公告公示，並嚴格按照批復下達的項目使用項目資金。

第五章監督檢查

第十條　各級扶貧、財政部門要加強項目實施過程中的檢查監督，並協調相關部門做好貧困戶發展産業的資訊、技術等服務工作。要自覺接受審計、監察等部門和社會各界對項目資金的監督和檢查，及時發現和解決項目實施中的困難和問題，確保項目順利實施和取得成效。
　　第十一條　對轉移、挪用、拖欠、擠佔項目資金的，要如數追回違規違紀資金，相應扣減下年度扶持資金規模，並依法依紀追究相關人員的責任。